據了解,《意見》提出從市場供給、消費升級、消費網絡、消費生態、消費能力、消費環境六個方面促進消費擴大和質量提升。
首先,關於大力優化國內市場供給,《意見》指出,全面提升國內商品和服務競爭力;加強自主品牌建設;改善進口商品的供應;進壹步完善免稅產業政策(包括鼓勵有條件的城市為市內免稅店建設和經營提供土地和融資支持,在機場口岸設立免稅店離境提貨點。拓展口岸免稅業務,增設口岸免稅店等。
二是著力推動文化旅遊休閑消費升級,豐富特色文化旅遊產品(包括推動重點城市加快建設文化休閑街區、藝術街區、特色書店、影劇院、文化娛樂場所等)發展多種業態的消費聚集區;加快中國郵輪旅遊發展示範試驗區建設等。);改善入境旅遊購物環境,創新文化旅遊推廣模式。
三是著力構建城鄉壹體化消費網絡。其中,關於結合區域發展布局建設消費中心,要求持續推進都市圈建設,加快成熟商圈升級,形成壹批區域性消費中心;推動社區生活服務業發展,大力發展便利店、社區菜店等社區商業,拓寬物業服務,加快社區便民商圈建設;推進商業步行街轉型升級,進壹步擴大示範試點範圍,充分體現地方特色,完善消費業態,打造壹站式綜合消費平臺。此外,優化城鄉商業網點布局,加強消費物流基礎設施建設。
第四,加快構建“智能+”消費生態圈,加快新壹代信息基礎設施建設,鼓勵發展線上線下融合等新型消費模式,鼓勵使用綠色智能產品,大力發展“互聯網加社交服務”消費模式。
此外,不斷提高居民消費能力,促進重點群體增收激發消費潛力,穩定和增加居民財產性收入;全面營造安全消費環境,加強市場秩序監管,積極推進消費領域信用體系建設,暢通消費者維權渠道。
另據了解,國家發改委就業收入分配與消費司副司長常鐵偉認為,促進消費擴大和升級,短期內有助於對沖新冠肺炎疫情的影響,充分釋放因疫情受到抑制和凍結的消費,培育和擴大在疫情防控中得到促進的新消費和升級消費,使實物消費和服務消費得到補充;從長遠看,有利於破除制約消費的體制機制障礙,更好地滿足人民群眾的消費需求,培育經濟增長的持久動力。
中國宏觀經濟研究院研究員王雲認為,在疫情防控趨勢向好、經濟社會發展加快恢復的背景下,《意見》釋放了鼓勵和促進消費的積極信號,有利於為盡快恢復“生產-流通-消費”的社會生產循環創造良好的政策環境,培育“智+”等新消費和消費新增長點。