解讀2
老舊小區改造改哪裏？
據介紹，此次《意見》將改造內容具體分為基礎類、完善類和提升類。
基礎類應為滿足居民安全需要和基本生活需要的改造內容，包括市政配套基礎設施改造提升、小區內建築物公***部位維修等。完善類應為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的改造內容，包括環境及配套設施改造建設、小區內建築節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。提升類應為豐富社區服務供給、提升居民生活品質的改造內容，包括養老、托育、衛生防疫、助餐、家政保潔等各類公***服務設施配套建設。
此外，《意見》明確，養老、衛生、托育、社會治安等有關方面涉及城鎮老舊小區的各類設施增設或改造計劃，以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業經營單位的相關管線改造計劃，應主動與城鎮老舊小區改造規劃、計劃有效對接，同步推進實施。
解讀3
老舊小區改造誰出錢？
老舊小區改造資金從哪來？此次《意見》明確，要建立改造資金政府與居民、社會力量合理***擔機制。
劉李峰介紹說，在老舊小區改造中，要按照誰受益、誰出資的原則，積極推動居民出資參與改造，可通過直接出資、使用（補建、續籌）住宅專項維修資金、讓渡小區公***收益等方式落實。
同時，政府將加大支持力度。壹方面，把城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程，中央給予資金補助，按照“保基本”的原則，重點支持基礎類改造內容；另壹方面，統籌涉及住宅小區的各類資金用於城鎮老舊小區改造，提高資金使用效率；此外，支持各地通過發行地方政府專項債券籌措改造資金。
值得註意的是，此次《意見》還提出，商業銀行在風險可控、商業可持續前提下，可依法合規對實施城鎮老舊小區改造的企業和項目提供信貸支持。同時，將推動社會力量參與，通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式，吸引各類專業機構等社會力量，投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營。
此前，7月17日，在住建部推動下，國家開發銀行、中國建設銀行與全國5省9市簽約戰略合作協議，未來五年內將為簽約地區提供4360億元貸款，重點支持市場力量參與的城鎮老舊小區改造項目。
住建部相關負責人在簽約儀式上談到，全面推進城鎮老舊小區改造，必須建立改造資金政府與居民、社會力量合理***擔機制，加快培育規模化實施運營主體，鼓勵金融機構和地方積極探索，以可持續方式加大支持力度，運用市場化方式吸引社會力量參與。其表示，這才是推動老舊小區改造可持續的根本辦法，也是推動惠民生擴內需、推進城市更新和開發建設方式轉型的重要切入點。
對於改造資金的出資比例，劉李峰表示，在老舊小區改造中，改不改、怎麽改、怎麽出錢，都需要充分征求居民意見。“針對不同地區不同項目的具體情況，需要壹區壹策、壹事壹議，根據不同老舊小區改造內容的不同，由街道社區、實施運營主體等相關單位與居民***同協商確定。”