1，堅持以農為本
在保護耕地的前提下，提高農業綜合生產能力，突出農業特色，發展現代農業，推進產業融合，提高農業綜合效益和現代化水平；要維護鄉村田園風光，留住鄉愁，保護青山綠水，實現生態可持續；要確保農民參與和受益，努力構建企業、合作社、農民的聯動機制，帶動農民持續穩定增收，讓農民充分分享田園綜合體發展成果。
2、堅持* * *與發展相結合。
要充分發揮農村集體組織在農村建設和治理中的主體作用，讓農民通過農村集體組織、農民合作社等渠道參與農村綜合體建設過程，提高區域公共服務質量和水平，逐步實現農村社區化管理；要探索把發展集體經濟作為產業發展的重要途徑，積極盤活農村集體資產，發展多種形式的股份合作，增強和壯大集體經濟發展的活力和實力，真正讓農民共享集體經濟發展和農村改革的成果。
3.堅持市場主導地位
按照政府引導、企業參與、市場化運作的要求，創新建設模式、管理模式和服務手段，充分激活市場、激活要素、激活主體，調動多元主體積極性，推進田園綜合體建設。政府應註重頂層設計，提供公共服務，防止壹切工作。政府投資要著力改善農民生產生活條件，提高產業發展能力，著力補齊基礎設施、公共服務和生態環境短板，提高區域內居民特別是農民的獲得感和幸福感。
4、堅持循序漸進
要依托現有農村資源，特別是用好農業綜合開發、美麗鄉村等建設成果，從各地實際出發，遵循客觀規律，分步挖掘特色優勢，體現區域差異，倡導形式和建設模式的多樣性；要創新發展理念，優化功能定位，探索壹條特色鮮明、宜居宜商、各方受益的田園綜合體建設發展之路，做到可持續、可復制、可推廣。