1.人地矛盾突出，農業難以滿足人們對糧食的需求。埃及是壹個以農業為主的國家。上世紀五六十年代，埃及曾是糧食凈出口國，曾有“尼羅河糧倉”之稱。由於埃及人口的快速增長，從50年代的2400萬增加到1.99461.640000，70年代成為糧食凈進口國。埃及人均耕地面積從20世紀50年代的0.167公頃減少到90年代的0.119公頃。除了大米、水果和蔬菜的自給自足，埃及還需要從國外進口越來越多的農產品，每年的進口成本已達36億美元。
2.政府鼓勵開墾荒地，擴大耕地面積。上世紀七八十年代，埃及開墾荒地1萬費丹(1費丹=0.42公頃)。上世紀90年代，政府計劃開墾67.2萬公頃荒地，安排500萬人就業，為80萬農民建造新房。然而，由於政府財力有限。為此，政府為私人開墾公司開墾荒地提供壹些優惠和便利條件，如政府為新開墾的土地提供農業用水，銀行提供長期低息貸款。為了鼓勵農民開墾土地，政府規定新開墾的土地免征土地稅10年。
3.沒有灌溉，就沒有農業，水資源的缺乏是農業發展的主要障礙。埃及降雨量很少，農業完全依靠尼羅河水灌溉。65438年至0959年，埃及和蘇丹就尼羅河水的份額達成協議。埃及每年可用水555億立方米，但實際每年消耗600億立方米，其中農業灌溉消耗420多億立方米。傳統的灌溉方式不僅耗水(估計每年有20億立方米的水白白蒸發掉)，還會造成土壤板結和鹽堿化。新的滴灌方法可以減少水的浪費。隨著開墾土地的增加，農業灌溉用水量也在增加。到2000年，埃及對水的需求預計將達到700億立方米。埃及農業部估計，應該使用更多的地下水來滿足對水的需求。
二。農業生產結構與對外貿易
1.種植埃及總種植面積約407.4萬公頃，其中水果32.6萬公頃，其他為糧食、蔬菜和棉花。埃及的主要農作物是小麥、玉米、水稻、棉花和甘蔗。埃及是完全灌溉農業，不易受氣候條件影響。農作物產量高，農業生產相對穩定。小麥是埃及城市人口的主要食物，其播種面積僅次於玉米。1994年播種面積88.7萬公頃，總產量443.7萬噸，單產5003公斤/公頃。1995年大麥總產量達到35.4萬噸，單位面積產量達到2520公斤/公頃。玉米是埃及廣大農村人口的主要食物，種植面積最大。1993年玉米總產量達到517.4萬噸，單位面積產量達到6000公斤/公頃。大米是埃及傳統的糧食出口作物。水稻產量逐年增加，從1.993年的41.60萬噸增加到1.994年的458萬噸。1994的水稻產量達到7915公斤/公頃。埃及人民離不開糖。1994年甘蔗總產量達到119000000噸，單位面積產量達到103.6噸/公頃。