要搶占發展制高點，打造產業升級版。大力培育戰略性新興產業，充分發揮產業引導基金的杠桿作用，重點培育生命健康、3D打印、智能裝備、新材料等新興產業。加快傳統產業改造升級，支持企業資產重組，鼓勵企業走資本運營和上市之路，下決心調整優化產業結構。探索壹二三產業融合發展新路子，推動園區經濟與循環經濟深度融合、港口經濟與園區經濟有機融合、現代農業與文化旅遊高度融合。
要提升城市功能品質，打造“精致繁華”城市升級版。規劃建設要有講究。按照城鄉壹體化和全球城市化的思路，加強規劃引導，高標準、高質量、高品位建設壹批優質項目。完善功能設施，加快供水、供電、供氣、通信、公共交通、汙水管網和城市防洪等基礎設施建設。城市管理要精細化，整合城市管理和服務資源，構建運行順暢、服務高效、監管有力的現代城市管理模式。市民生活要方便，城市公共服務設施要科學合理配置，讓城市生活更美好。
要推進“五個富裕”建設，讓人民群眾享受改革發展成果。要建設“盛世山水”，依山造林，因水而景，建設青山繞城、綠水繞城、宜居宜業宜遊的山水新城。要打造“人文繁榮”，充分挖掘繁昌文化底蘊，大力發展文化事業和文化旅遊產業。要建設“活力繁榮”，全面深化改革，推動大眾創業、萬眾創新。要建設“智慧繁榮”，實施“互聯網+”行動計劃，推進信息技術深度應用。要建設“幸福富民”，著力實施民生工程，不斷提高惠民、富民、惠民、保民指數。
要推進全面從嚴治黨、思想教育、基層黨建、幹部管理、改進作風、懲治腐敗、落實責任，為“十三五”發展提供堅強政治保證。