第三，政府采購的作用只是在低層次，如節約資金、消除腐敗等，而沒有在調節總量平衡、優化經濟結構、參與國際競爭等方面發揮高層次的作用。隨著世界貿易自由化格局的形成和發展，政府采購制度已經擴展到國際貿易領域。65438年至0979年，多邊貿易談判東京回合簽署了政府采購協議，標誌著政府采購市場由封閉走向開放。此後，隨著世界經濟區域化和全球化進程的加快，各區域經濟組織相繼制定了政府采購協議或明確了市場準入條款。在這些協議或條款中，規定締約雙方應給予平等的市場準入機會，建立公平競爭和非歧視性的政府采購機制。世界貿易組織成立後，其政府采購協議於1995生效。中國的政府采購制度也應符合經濟國際化的客觀要求。政府采購面向全球市場。而中國政府並沒有引導企業在國際市場上投標，使得企業參與國際競爭的能力明顯低於國外企業，不利於中國產品在國際市場上的進壹步發展。中國政府采購市場開放後，也將面臨日益激烈的國際競爭。
4.我國政府體制還存在其他壹些問題:大量的國家財政支出不能形成規模經濟，資金使用效率不夠高；(2)現行的行政核算制度和財務管理制度與政府采購直接支付方式存在矛盾，使得節約的資金沒有體現在預算中[8]；(3)政府采購管理的制約機制還不完善，如招標過程的監督、招標代理機構的監督、評委的監督、評標定標原則等。整個采購過程缺乏有效的仲裁和監督，信息披露不規範，不公平交易和腐敗現象依然存在；(4)政府采購人員的素質影響著政府采購制度經濟目標和效益目標的實現。政府采購是壹項全新的工作，政策性強、覆蓋面廣、業務復雜多樣，對政府采購人員的專業知識和技能要求很高。