實施清潔生產的特征是指持續采取改進設計、使用清潔能源和原材料、采用先進技術和設備、改善管理和綜合利用等措施，從源頭上減少汙染，提高資源利用效率，減少或避免生產、服務和產品使用過程中汙染物的產生和排放，以減輕或消除對人體健康和環境的危害。壹些國家在提出改變傳統生產發展模式和汙染控制策略時，采用了不同的提法，如廢物最小化、無廢物和少廢物技術、清潔技術、汙染防治等。但是，這些概念不能包含上述多重含義，尤其不能準確表達將環境汙染防治與生產可持續發展相結合的新戰略。為此，聯合國環境規劃署和UNEPIE/PAC綜合了各種說法，采用“清潔生產”壹詞來代表從原材料、生產技術到產品使用的廣義汙染預防方法，並給出了如下定義:清潔生產是指在生產過程和產品中持續應用全面的環境保護戰略，以期減少對人類和環境的風險。
對於生產過程，清潔生產包括節約原材料和能源，消除有毒有害的原材料，在所有排放物和廢物離開生產過程之前，最大限度地減少其排放和毒性。對於產品而言，清潔生產旨在降低產品整個生命周期中從原材料的提取到產品的最終處置對人類和環境的影響。
清潔生產的思維方法與以前不同:過去在考慮對環境的影響時，我們側重於汙染物產生後如何處理，以減少對環境的危害，而清潔生產要求在汙染物產生前就將其消除。
根據經濟可持續發展對資源和環境的要求，清潔生產尋求實現兩個目標:(1)通過資源的綜合利用，稀缺資源的替代，二次能源的利用，以及節能、降耗、節水，合理利用自然資源，減緩資源枯竭。(2)減少廢物和汙染物的排放，促進工業產品的生產和消費與環境的融合，降低工業活動對人類和環境的風險。
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