雖然世界軍事安全形勢在局部動蕩中保持了總體穩定，國家間大規模沖突或局部戰爭等不可控事件沒有出現，大國在激烈競爭中保持了總體可控，但影響世界軍事安全形勢的不穩定因素明顯增多，給國際安全環境、大國關系和地區形勢增添了諸多變數，也給人類發展帶來了前所未有的風險挑戰。
首先，國際格局繼續發生深刻復雜變化。政治多極化、國際關系民主化和經濟全球化加速發展，推動了世界格局的加速轉變。俄羅斯外長拉夫羅夫認為，“當今世界正在發生劇烈變化，而這種變化的催化劑是全球金融危機和經濟危機。這場危機表明，西方統治世界500年的時期即將結束，壹個新的多中心國際體系將會形成”。對此，中國提出了“平等互信、包容互鑒、合作共贏”的理念和建立新型大國關系的主張。
其次，兩種治理理念的較量。圍繞是通過和平、發展、合作建立全球政治經濟新秩序，還是通過強權、脅迫、戰爭整合世界，存在兩種不同的“建設觀”。包括中國和俄羅斯在內的許多國家主張“和平發展”，強調“和平崛起”，尊重社會和文化多樣性，尋求政治多極化和國際關系民主化。而美國和壹些西方國家則采取單邊主義、“人道主義幹預”、強行推動“自由”和“民主”、制造“顏色革命”、不斷發動戰爭等高壓手段，以確保美國和西方的安全與繁榮，維護其霸權地位。“冷戰結束後的22年裏，美國在海外打了16年。要實施“美國統治世界的單極戰略”，就需要龐大的軍費開支，不斷在世界各地發動戰爭。
而且這些戰爭的軍事成本非常高，是消耗性戰爭。“兩種‘建設觀’在當今形勢下匯聚成最大的吸引力，就是中國忙建設，美國忙戰爭。兩種力量的較量將持續很長時間。再次，新興國家、發展中國家和發達國家的力量對比變化帶來了“蹺蹺板現象”，形成了東方崛起、中間混亂、西方衰落的局面。它的演變過程是相對的、緩慢的、不確定的，但總的方向是促進壹個更加平衡的世界發展。
新興國家和發展中國家，包括東方和南方國家形成的“東方崛起”力量，是推動國際格局變革、促進國際經濟金融格局出現“雙軌制”的主要力量和驅動力；包括西至北非、南至中亞、南亞在內的“大中東”地區的持續混亂，因其地緣戰略的重要性和變幻莫測的政治生態，在蹺蹺板中起著戰略“支撐軸”的作用；美歐日的“西方衰落”是相對的。美國在綜合實力上仍將無人能敵，西方仍將長期掌握和控制國際事務中的話語權和規則制定權。然而，這個巨大的戰略蹺蹺板正從過去逐漸向東方傾斜，而中東中部和大中東地區正在發生的巨變可能會加劇這種向東方傾斜的趨勢。