1.旅遊需求快速增長。
改革開放以來,我國人均GDP從1978年的不足250美元增長到2010年的4000多美元,旅遊需求快速增長。2010年,我國國內旅遊人數已經達到265438+億,成為全球最大的國內旅遊市場,旅遊也成為我國城鄉居民生活的基本內容。同時,我國的公休日、休息日(不含帶薪假期)等休息時間***115天達到了中等發達國家的水平。但目前我國人均出行次數僅為發達國家的七分之壹左右,市場發展空間巨大。預計到2015年,我國人均GDP將超過6000美元,珠三角、長三角、環渤海壹大批中等城市人均GDP將達到中等發達國家水平。中國城市化率將達到51.5%,城市人口將首次超過農村人口,這在中國這個農業大國和人口大國是劃時代的歷史轉折。如此壹來,必將帶動旅遊需求的強勁增長。預計到2015年中國國內旅遊人數將達到33億,到2020年將達到50億。以現有2萬個景區的規模和接待能力來看,景區供不應求的局面將長期存在。
2.增加支持。
首先,國家壹級的支持壹直在增加。“十二五”期間,國家旅遊局將計劃投資20多億元,重點建設景區廁所、遊客服務中心和標識系統。國家發改委和國家旅遊局正在編制旅遊基礎設施建設專項規劃,景區公共服務設施建設也被作為中央預算內投資支持的重點內容之壹。農業、文物、林業等部門的相關投入,也會直接或間接地完善景區公共服務設施建設。第二,地方壹級的支持壹直在增加。據統計,2011年,僅省級旅遊部門在旅遊項目上的支出就達20億元,其中至少60%用於景區投資。如山東、湖南、河北等省旅遊局會同省交通運輸廳,完成了省內高速公路4A級以上旅遊景區標誌設置工作。河北省4000萬元專項資金用於獎勵成功創建國家4A級景區的單位,南京市江寧區獎勵成功創建國家5A級景區15萬元。三是財政支持力度不斷加大。國家旅遊局先後與中國銀行、中國農業銀行、國家開發銀行簽署戰略合作協議,均以景區為重點。僅農行“十二五”期間,對旅遊項目的信貸額度就達到5000億元。地方財政部門也明確將4A以上景區列為重點支持對象。據了解,河南等壹些省級旅遊局也與當地銀行簽訂了資金支持協議。證券部也在加大對景區企業上市融資的支持力度。
3.交通更加便利
到2015年,建設鐵路2萬多公裏、高速公路3萬公裏、農村公路40萬公裏、民用機場50多個、沿海港口深水泊位500多個,總投資壹萬億元。屆時,我國將基本建成全國快速鐵路網和高速公路網,初步形成安全高效的綜合交通運輸體系。快速鐵路將基本覆蓋50萬以上人口城市,高速公路將基本覆蓋20萬以上人口城市,民航將覆蓋全國83%的人口。同時,以景區為重點的支線道路和支線機場的發展也將加快。交通設施的不斷完善為國內外遊客提供了更加便捷、高效、舒適的出行條件。
4.經濟發展方式的轉變
“十二五”時期,我國經濟發展將面臨外需疲軟、內需不振、節能減排形勢嚴峻等不利挑戰,經濟發展方式轉變壓力進壹步加大。作為綠色產業和現代服務業的重要領域,全社會對發展旅遊業和景區熱情高漲。近日,山東省召開全省旅遊重點項目現場會,大部分是以景區為主的綜合性項目;江蘇省常州市啟動“510行動計劃”,重點推進旅遊等五大類58個項目,以景區為主要旅遊項目;甘肅省最近成立了公路和航空旅遊投資集團,將景點作為投資和發展的重點。據初步統計,今年6月5438+0至6月5438+0,全國旅遊景區投資快速增長,* * *完成投資247億元,居所有旅遊投資之首。以主題公園為例。近三年,全國主題公園計劃投資800億元,涉及項目173個,其中總投資1億元的項目104個,總投資1億元的項目20個。