2.大力發展服務業特別是現代服務業。服務業是吸納勞動力就業的最重要渠道。服務業的滯後發展必然抑制勞動力向非農產業的轉移，從而阻礙城市化和農業現代化的進程。因此，各級政府和領導必須把發展服務業特別是現代服務業作為落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、提升產業結構和擴大就業的重要方面。要制定現代服務業發展規劃，明確支持現代服務業的具體方向。突出重點。就河南的具體情況而言，應大力發展文化產業和旅遊業，積極發展現代金融業，做大做強現代物流業，加快發展信息服務業，加快生產性服務業和工農業融合。加強制度創新和政策調整，優化服務業發展環境，促進現代服務業持續協調快速發展。
3.積極統籌城鄉經濟社會壹體化發展。工業化、城鎮化和農業現代化之間存在內在聯系，但河南“三化”協調發展的內在機制受到城鄉分割體制的制約。因此，促進“三個現代化”協調發展，必須打破分割，統籌城鄉壹體化發展。要加快建立城鄉壹體化的交通、供水、流通、能源和信息網絡體系，大力發展農村各項社會事業，促進基礎設施建設和公共服務的城鄉統籌和區域服務的享受。要建立健全推進城鄉壹體化的體制機制，加快戶籍制度改革；建立城鄉壹體化的就業體系和社會保障體系；深化土地流轉制度改革。此外，在城鄉發展差距仍然較大的背景下，要特別關註城鄉之間人才和勞動力的雙向流動，特別是促進人才從城市向農村流動，加大城市教師、醫務人員和文化工作者支援農村的力度， 鼓勵大中專畢業生和積累了壹定資本或經驗的農民工到農村服務創業，為農村經濟提供更多的人力資本和社會資本，促進農業現代化。
4.堅持走產業城鎮壹體化發展之路。只有產城融合，才能使農村剩余勞動力實現就業空間和就業部門的雙重轉化，從而不斷推進工業化和城鎮化，促進農業現代化。因此，推進河南“三次產業”協調發展，必須堅持產城融合發展之路，建設產業生態良好、就業充分、人居環境優美的現代化新城。要科學規劃，同步完成全省土地利用總體規劃和產業集聚區規劃，並與城市規劃相協調。要強化城市產業支撐，大力發展園區經濟，按照整合資源、提升功能、強化特色、提升競爭力的要求，科學規劃園區建設，使之成為外資密集區和集約發展示範區。要促進園區企業集中、城鎮非農產業集中、勞動力向城鎮轉移，使城市發展的步伐和規模與產業集聚的速度和程度有機結合。堅持從河南是農業大省、肩負國家糧食安全重任的基本國情出發，按照統籌城鄉、合理布局、節約土地、完善功能、以大帶小的原則，推進大中小城市和小城鎮協調發展。全面提高城市建設和管理水平，著力增強城鎮綜合承載能力，充分發揮城鎮對農村的輻射帶動作用。