壹是推進政府轉向主導。轉變治理方式，關鍵是政府從主辦轉向主導，推進社會多元主體***同治理。就民政而言，壹要兜好底。強化民政兜底、保基本功能，切實做到群眾有所需、我必有所應。二要把好舵。在政策導向、制度設計、標準引領上體現政府主導作用，積極有效調動各方力量***同參與民政運作。三要放好權。真正把直接面向基層社會、量大面廣的事項，壹律下放基層，確保該放的權力放到位、該抓的責任抓到位。
二是發揮社會主體作用。建立健全以社區為基礎、社會組織為依托、社工人才為支撐的“三社聯動”機制，促進社區、社會組織和專業社工資源***享、優勢互補、整體推進。全面清理規範村（社區）工作事務，建立村（社區）公***服務事務準入制度，厘清基層政府與村（社區）自治組織的職能邊界，完成村（居）委會換屆選舉，實現村（居）減負增效。推進社會組織登記管理體制改革，實施“四類”社會組織直接向民政部門依法申請登記，抓好社會組織與行政機關脫鉤，加大政府購買社會組織服務力度。
三是發揮村居基礎平臺作用。社會治理的重心在基層，社會穩定的根基也在基層。壹方面要按照政府引導、政策支持、社會參與的原則，采取財政補貼、對口援建、以獎代補等措施，全面實現村居公***服務基礎設施升級提檔；另壹方面要落實權隨責走、費隨事轉，著力改善和提高村居幹部各項待遇。要依據相關政策精神，著力協調解決好村居工作經費問題並建立長效自然增長機制。
（二）增進社會和諧，發揮兜底保障作用
壹是健全社會救助體系。要認真學習國務院《社會救助暫行辦法》精神，深入開展“社會救助管理創新年”行動。及時建立市、鄉兩級救助家庭經濟狀況核查認定工作機構，健全重特大疾病救助、臨時救助制度，加強低保制度與醫療、教育、就業、住房、司法和臨時救助制度之間的有效銜接，切實保障困難群眾基本生活，努力使困難群眾生計有保障、生活有盼頭、生存有尊嚴。
二是健全社會福利體系。制定出臺加快發展養老服務業的實施意見，統籌推進城鄉養老服務業發展，大力扶持社會興辦養老業，支持公辦民營，實現養老床位達到4000張以上，每千名老人擁有養老床位29張，實現城鄉養老服務管理提檔升級。建立健全孤殘兒童養育、特教、康復等管理服務標準。支持社會企業參與慈善事業，不斷提升慈善行為的透明度和公信力。
三是強化國防保障服務。落實優待撫恤政策，加大社會優待幫扶力度，營造全社會關愛優待對象的良好氛圍。加大退役士兵安置和職業技能培訓力度，全面完成符合政府安排工作條件退役士兵安置任務，力爭培訓合格率和培訓就業率分別達到100%。
（三）規範制度建設，建立社會治理長效機制
壹是加強民政文化建設。道德文化對於社會治理具有潛移默化的作用。民政很多業務與傳統文化直接交融。我們要按照三中全會的有關要求，著眼於弘揚以愛國主義為核心的民族精神，宣傳褒揚烈士的愛國情懷和奉獻品質；著眼於加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，弘揚救孤助殘、孝親敬老的中華傳統美德，傳播扶危濟困、樂善好施的慈善理念，倡導文明健康的婚姻新習俗和綠色生態的殯葬新風尚；著眼於培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，提倡困難群眾、殘疾人、流浪乞討人員自尊自立自強，引導人們自覺履行法定義務、強化社會責任。
二是強化民政效能建設。強化行政效能教育，牢固樹立宗旨意識、大局意識、廉潔意識，深入貫徹落實中紀委“八項規定”和“六項禁令”，繼續開展創先爭優和治庸問責活動。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決“四風”，身懷愛民之心、恪守為民之職，更好地為廣大群眾服務，為最需要幫助的困難群眾服務，為改革、發展、穩定大局服務，努力打造“親情服，滿意民政”品牌，推動民政事業持續健康發展。
三是提升民政能力建設。積極推進民政領域依法行政，大力提升民政幹部運用法治思維和法治方式開展民政工作的能力與水平。要結合實際，切實抓好“紅星英烈園”、“大別山麻城救災物資儲備中心”等項目建設，不斷滿足人民群眾日益增長的多元化需求。積極推進民政隊伍建設，健全基層民政機構，落實人員報酬和工作經費，實施民政“能力提升工程”。加大民政資金使用和財務監管力度，確保有錢辦事、有人幹事，不斷提升民政自身能力建設，為建立創新社會治理長效機制發揮積極作用。