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招標現場招標(Invitation to Tender)是指招標人(買方)發出招標通知,說明采購的商品名稱、規格、數量及其他條件,邀請投標人(賣方)在規定的時間、地點按照壹定的程序進行投標的行為。
目錄
簡介
招標項目
招標方式公開招標
邀請招標
招標工作的組織方式
實行招標的重要性
招標的項目的標準
招標程序
邀請招標基本要求是什麽
招標的特點
招標文件的編寫招標文件的編制原則
招標文件內容
同名圖書內容簡介
作者簡介
目錄
電子招投標
政府采購招標投標管理暫行辦法
招標組織形式簡介
招標項目
招標方式 公開招標
邀請招標
招標工作的組織方式
實行招標的重要性
招標的項目的標準
招標程序
邀請招標基本要求是什麽
招標的特點招標文件的編寫
招標文件的編制原則 招標文件內容同名圖書
內容簡介 作者簡介 目錄電子招投標政府采購招標投標管理暫行辦法招標組織形式展開編輯本段簡介
“投標”的對稱。為某項工程建設或大宗商品買賣,邀請願意承包或 招標公證
交易的廠商出價以從中選擇承包者或交易者的行為。程序壹般為:招標者刊登廣告或有選擇地邀請有關廠商,並發給招標文件,或附上圖紙和樣品;投標者按要求遞交投標文件;然後在公證人的主持下當眾開標、評標,以全面符合條件者為中標人;最後雙方簽訂承包或交易合同。 招標[1]在壹定範圍內公開貨物、工程或服務采購的條件和要求,邀請眾多投標人參加投標,並按照規定程序從中選擇交易對象的壹種市場交易行為。
編輯本段招標項目
按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續 招標大會
,取得批準。 招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實,並應當在招標文件中如實載明。
編輯本段招標方式
招標方式分為公開招標、邀請招標。
公開招標
是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標,又叫競爭性招標,即由招標人在報刊、電子網絡或其它媒體上刊登招標公告,吸引眾多企業單位參加投標競爭,招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度,公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。
邀請招標
是指招標人以投標邀請的方式邀請特定的法人或其他組織投標。邀請招標,也稱為有限競爭招標,是壹種由招標人選擇若幹供應商或承包商,向其發出投標邀請,由被邀請的供應商、承包商投標競爭,從中選定中標者的招標方式。邀請招標的特點是:(1)邀請投標不使用公開的公告形式;(2)接受邀請的單位才是合格投標人;(3)投標人的數量有限。
編輯本段招標工作的組織方式
招標工作的組織方式有兩種,壹種是業主自行組織,另壹種是招標代理機構組織。業主具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。不具備的,招標人有權自行選擇招標代理機構,委托其辦理招標事宜。 招標代理機構是依法設立從事招標代理業務並提供服務的社會中介組織。
編輯本段實行招標的重要性
工程項目招投標的目的就是在建設市場中引入競爭機制,這也是國際上采用的較為完善的工程項目承包方式。好處是節約了成本同時還減少了腐敗現象。
編輯本段招標的項目的標準
壹)必須招標的工程建設項目範圍 在中華人民***和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標: 1.大型基礎設施、公用事業等關系社會公***利益、公眾安全的項目; 2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目; 3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 二)工程建設項目範圍的解釋 a)關系社會公***利益、公眾安全的公用事業項目的範圍包括: (1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目; (2)科技、教育、文化等項目; (3)體育、旅遊等項目; (4)衛生、社會福利等項目; (5)商品住宅,包括經濟適用住房; (6)其他公用事業項目。 b)使用國有資金投資項目的範圍包括: (1)使用各級財政預算資金的項目; (2)使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目; (3)使用國有企業事業單位自有資金,並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。 c)國家融資項目的範圍包括: (1)使用國家發行債券所籌資金的項目; (2)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目; (3)使用國家政策性貸款的項目; (4)國家授權投資主體融資的項目; (5)國家特許的融資項目。 d)使用國際組織或者外國政府資金的項目的範圍包括: (1)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目; (2)使用外國政府及其機構貸款資金的項目; (3)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。 三)必須招標項目的規模標準 《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》規定的上述各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之壹的,必須進行招標: 1.施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的; 2.重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的; 3.勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的; 4.單項合同估算價低於第1.2.3項規定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上
編輯本段招標程序
政府采購的招標程序壹般為: 1、采購人編制計劃,報財政廳政府采購辦審核; 2、采購辦與招標代理機構辦理委托手續,確定招標方式; 3、進行市場調查,與采購人確認采購項目後,編制招標文件。 4、發布招標公告或發出招標邀請函; 5、出售招標文件,對潛在投標人資格預審; 6、接受投標人標書; 7、在公告或邀請函中規定的時間、地點公開開標; 8、由評標委員對投標文件評標; 9、依據評標原則及程序確定中標人; 10、向中標人發送中標通知書; 11、組織中標人與采購單位簽訂合同; 12、進行合同履行的監督管理,解決中標人與采購單位的糾紛。 工程施工公開招標壹般為: 1、建設工程項目報建; 2、審查建設單位資質; 3、招標申請; 4、資格預審文件、招標文件的編制和送審; 5、工程標底價格的編制; 6、發布招標通告; 7、單位資格審查; 8、招標文件; 9、勘察現場; 10、招標預備會; 11、投標文件管理; 12、工程標底價格的報審; 13、開標; 14、評標; 15、決標; 16合同簽訂。
編輯本段邀請招標基本要求是什麽
《招標投標法》第十七條規定,招標人采用邀請招標方式的,應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。投標邀請書應當載明本法第十六條第二款規定的事項。 邀請招標是招標人以投標邀請書邀請接待室的法人或者其他組織參加投標的壹種招標方式。這種招標方式與公開招標方式的不同之處,在於它允許招標人向有限數目的特定的法人或其他組織(供應商或承包)發出投標邀請書,而不必發布招標公告。因此,邀請招標可以節約招標投標費用提高效率。按照國內外的通常做法,采用邀請招標方式的前提條件,是對市場供給情況比較了解,對供應商或承包情況比較了解。在此基礎上,還要考慮招標項目的具體情況:壹是招標項目的技術新而且復雜或專業性很強,只能從有限範圍的供應商或承包商中選擇;二是招標項目本身的價值低,招標人只能通過限制投標人數來達到節約和提高效率的目的。因此,邀請招標是允許采用的,而且在實際中有其較大的適用性。 但是,在邀請招標中,招標人有可能故意邀請壹些不符合條件的法人或其他組織作為其內定中標人的陪襯,搞假招標。為了防止這種現象的發生,應當對邀請招標的對象所具備的條件作出限定,即:向其發出投標邀請書的法人或其他組織應不少於3家;而且該法人或其他組織資信良好,具備承擔招標項目的能力。前者是對邀請投標範圍的最低限度的要求,以保證適當程度的競爭性;後者是對投標人資格和能力的要求,招標人對此還可以進行資格審查,以確定投標人是否達到這方面的要求。為了保證邀請招標適當程度的競爭性,除潛在招標人有限外,招標人應邀請盡量多的法人或其他組織,向其發出投標邀請書,以確保有效的競爭。 投標邀請書與招標公告壹樣,是向作為供應商或承包法人或其他組織發出的關於招標事宜的初步基本文件。為了提高效率和透明度,投標邀請書必須載明必要的招標信息,使供應商或承包宣揚 招標的條件是否為他們所接受,並了解如何參與投標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等內容,只是最起碼的規定,因而並不排除招標人增補他認為適宜的其他資料,如招標人對招標文件收取的任何收費,支付招標文件費用的貨幣和方式,招標文件所用的語言,希望或要求供應貨物的時間或工程竣工的時間或提供服務的時間表,等
編輯本段招標的特點
招標與壹般的交易方式相比,主要有以下三個特點: (1)招標是由參加投標的企業按照招標人所提出的條件,壹次性遞價成交的貿易方式,雙方無須進行反復磋商。 (2)招標是壹種競賣的貿易方式。 (3)招標是在指定的時間和指定的地點進行的,並事先規定了壹些具體的條件,因此,投標必須根據其規定的條件進行,如不符合其條件,則難以中標。
編輯本段招標文件的編寫
招標文件是由建設單位編寫的用於招標的文檔。編制施工招標文件必須做到系統、完整、準確、明了。
招標文件的編制原則
~按照國家《工程建設施工招標投標管理辦法》有關規定,建設單位施工招標應具備下列條件: 1.是依法成立的法人單位; 2.有與招標工程相適應的經濟能力; 3.有組織編制招標文件的能力; 4.有審查投標單位資質的能力; 5.有組織開標、評標、定標的能力。 ~招標文件必須符合國家的合同法、經濟法、招標投標法等有關法規、 ~招標文件應準確、詳細地反映項目的客觀真實情況,減少簽約和履約過程中的爭議、 ~招標文件涉及招標者須知、合同條件、規範、工程量表等多項內容,力求統壹和規範用語。 ~堅持公正原則,不受部門、行業、地區限制,招標單位不得有親友疏,特別是對於外部門、外地區的招標單位,應提供方便,不得借故阻礙。
招標文件內容
招標文件主要包括招標邀請書、投標者須知、合同條件、規範、圖紙、工程量、招標書和投標書保證格式、補充資料表、合同協議書及各類保證等、 其中,投標邀請書壹般應包括建設單位招標項目性質,工程簡況,發售招標文件的時間、地點、售價等內容。招標者須知壹般應包括資格要求、招標文件要求、投標報價、投標有效期、投標保證等內容。 招標文件至少應包括以下內容: (1)投標邀請書。投標邀請書用來邀請資格預審合格的投標人,按規定時間和條件前來投標的文件。壹般包括以下內容:招標人單位,招標性質,工程簡況,分標情況,主要工程量,工期要求,承包人為完成本工程需提供的服務內容,發售招標文件的時間、地點和價格,投標文件送交的地點、份數和截止時間,提交投標保證金的數額和時間,開標時間、地點現場考察和召開標前會的時間、地點。 (2)投標須知。投標須知是指導投標人正確地進行投標報價的文件,告知他們所應遵循的各項規定,壹般包括以下內容:項目或工程的簡述,資金來源,承包方式,資格要求,組織投標人到工程現場勘察和召開標前會解答疑難問題的時間、地點及有關事項,投標人應承擔編制和遞交投標文件所涉及的壹切費用 ,以及考察施工現場、參加標前會所發生的費用,填寫投標文件的註意事項,投標文件的送達地址,截止時間,修改與撤銷的註意事項,開標、評標、定標的程序 (3)合同條件。關於合同條件,本站將通過專篇進行介紹。 (4)技術規格。技術規格是招標文件和合同文件的重要組成部分,它規定所購貨物、設備的性能和標準。技術規格也是評標的關鍵依據之壹,如果技術規格制定得不明確或不全面,不僅會影響采購質量,也會增加評標難度。貨物采購技術規格應采用國際或國內公認的標準,除不能準確或清楚地說明擬招標項目的特點外,各項技術規格均不得要求或標明某壹特定的商標、名稱、專利、設計、原產地或生產廠家,不得有針對某壹潛在供應商或排斥某壹潛在供應商的內容。 工程項目的技術規格較為復雜,包括:工程竣工後要求達到的標準,施工程序,施工中的各種計量方法、程序和標準,現場清理程序及標準等等。 (5)投標書的編制要求。投標書是投標供應商對其投標內容的書面聲明,包括投標文件構成、投標保證金、總投標價和投標書有效期等內容。 (6)供貨壹覽表、報價表和工程量清單。 (7)履約保證金。履約保證金是為了保證采購單位的利益,避免因供應商違約給采購單位帶來損失。壹般來說,貨物采購的履約保證金為合同5-10%,工程保證金如果是提供擔保書,其金額為合同價的30-50%,如果是提供銀行保函,其金額為合同價的10%。 (8)供應商應當提供的有關資格和資信證明文件。 招標通告采購單位在正式招標以前,應在政府采購主管部門指定的媒體上刊登通告。從刊登通告到參加投標要留有充足的時間,讓投標供應商有足夠的時間準備投標文件。
編輯本段同名圖書
招標
作 者: 漠川 著 出 版 社: 中國友誼出版公司[2] 出版時間: 2010-1-1 字 數: 350000 開 本: 16開 I S B N : 9787505726383 定價:¥28.80
內容簡介
國家重點建設的“青青河流域綜合治理工程”——壹個很平常的節水項目,還沒有開始招標。就已經在不知不覺中演變為蛀蟲們廣積糧的盛宴,每個人都想在這個斥資數億的工程中大撈壹把。壹時間,暗潮湧動,官員、商人、美女紛紛登場,各種誘惑紛至沓來。情孽糾纏,權色交易,在沒有硝煙的廝殺中,利益成了最大的誘餌。也給了人性最大的重壓。 本小說故事題材獨特、語言犀利幽默、情節引人入勝,是壹部相當難得的官場力作。
作者簡介
漠川,本名王永恩,男,1973年生。畢業於河西水院,水利工程師。其早期作品散見予《飛天》《紅柳》《水利月刊》等,壹直從事於水利項目工程建設,對水利項目工程的種種潛規則洞熟於心,壹向認為文學是心靈的窗口,是文學撐住了生活傾斜的船舷,是文學的泱泱碧水復蘇了麻木的靈魂!
目錄
第壹章 新官上任 第二章 投石問路 第三章 移情別戀 第四章 借勢出征 第五章 競爭對手 第六章 明爭暗鬥 第七章 利益分配 第八章 柳暗花明 第九章 處女情結 第十章 鹿死誰手 第十壹章 老羞成怒 第十二章 風雲突變 第十三章 得意忘形 第十四章 黃雀在後 第十五章 狼子野心 第十六章 愛欲橫流 第十七章 審計風暴
編輯本段電子招投標
什麽是電子招投標?即通過計算機、網絡等信息技術,對招投標業務進行重新梳理,優化重組工作流程,在網絡上執行在線招標、投標、開標、評標和監督監察等壹系列業務操作,最終實現高效、專業、規範、安全、低成本的招投標管理。 以網絡為媒介,利用信息技術進行招投標業務的協同作業,是電子招投標與傳統招投標業務的本質不同。網絡的實時性和同步性打破了傳統意義上的地域差別和空間限制,只要所處之地能夠上網,用戶可以隨時向千裏之外的客戶發起交易並能得到實時的響應。基於這壹點,電子招投標幫助招投標參與各方節約了大量的時間和經濟成本;信息得以及時溝通,自然也就加快了招投標活動的整體進程。 為解決以上傳統政府采購中存在的種種弊端,世界各國政府積極推行電子采購。電子采購就是通過互聯網完成采購作業,其實質就是利用計算機網絡和通訊技術,改造采購流程,在形式上和技術上改變傳統采購業務的處理方式,打破時間和空間障礙,從而優化了采購過程,提高了采購效率,降低了采購成本,達到提高采購透明度的目的。 真正的全流程電子招投標,以網絡為載體進行平臺化的業務操作,活動中各角色以統壹的招投標平臺為業務入口,即可完成與招投標有關的所有業務和管理內容,強化了信息上的互通和和業務上的互動,既滿足了業務進程提速的要求,也可充分發揮網絡的窗口作用,滿足各交易主體的互動需求和公眾的知情權益。 真正的全流程電子招投標,直接從線上業務流程中提取相應的信息和數據,並可分別存儲到業務平臺的資源管理、財務管理、統計管理等管理模塊中,數據關聯緊密,聯動效應強,方便數據的統計和導出利用,使業務和管理同步。 真正的全流程電子招投標,基於模塊化原理和標準化設計規則構建的,必須滿足包括自行招標和代理招標在內的招標采購需求。 與現有的電子招投標的根本區別,是所有的招標、投標、評標和監督監察工作都是按招投標的流程在壹個體系內完成的,所有的數據資料都是體系內傳輸,招投標資料壹經確認發布進入體系(發出招投標書),直到開標都不能再隨便導入導出,這才是真正的全流程電子化操作。 實例分析: 86ZTB全流程電子招標操作平臺介紹,真正實現了全流程在線的電子招標、投標、評標、督察和開標過程,經國家權威機構[功能檢測]和[技術鑒定],獲得了中華人民***和國[軟件著作權]及[高新科技成果]認證。 本操作系統軟件按核心操作方式分為電子招標和電子采購兩大類,前者是嚴格按照國家有關規定進行的招標、投標、評標和監督監察全流程電子化操作,在中國招投標在線網上顯示為“電子招標、電子投標”;後者簡化了評標流程,適用於自有資金項目的采購招標,在中國招投標在線網上顯示為“電子采購、電子供應”。 86ZTB電子招標操作系統特點:全流程在線即時是該操作系統的最核心的特色功能,可實現文字、圖片、聲音、文件、視頻等同步傳送。評標人評測的是真正的招標人、投標人上傳的真實的第壹手招標書和投標書,監督監察人可全流程遠程在線跟蹤督察。 86ZTB電子招標通可以將“登錄註冊站”嵌入在第三方網站上實現該網站的即時電子招投標。此方式叫“86ZTB電子招標工作站”。 86ZTB電子招標通可以全部移植嵌入到第三方網站上,作為該網站的獨立電子招投標體系使用。此方式叫“86ZTB電子招標獨立系統”。 86ZTB電子招標通安全體系:86ztb全流程電子招投標系統的安全目標是按照有關法律法規、政策和行業相關的技術規範要求,實現防泄密、防竊取、防毀壞、防假冒、防篡改、抗抵賴,以及防止拒絕服務和網絡攻擊,保障本系統的安全,主要從以下幾個方面設計: 1、建立可信安全的物理運行環境,保障各種實體的安全;系統配備相應的服務器證書產品和其他軟硬件安全設施,以確保系統網絡安全。 2、保障系統的應用服務器、數據庫服務器等主機系統的安全;通過配置防火墻、其它檢測等措施確保系統服務器的安全運行。 3、建立有效的計算機病毒防護體系。 4、對未經授權的訪問和惡意的攻擊進行實時的響應。 5、采用密碼(MD5)和認證技術,支持PKI、SSL、X.509等規範;信息傳輸的設置完整、有效、不可抵賴性,支持權限設置和保密性規範,並有完善的身份認證機制、嚴密的權限控制體系、關鍵數據加密(MD5),以保證系統信息存放和傳輸的安全,保障系統交易的安全性。 6、實現系統業務操作權限管理和訪問控制,建立本系統業務安全管理辦法;招標、投標、評標和監督檢察工作人員分別使用經過授權的用戶名和密碼(MD5加密)才能進入系統進行招投評標工作,未經合法身份授權不能進行系統核心操作。招投標資料的發布、評標確認、監督檢察的意見都由特定人員執行,包括補充修改和增加資料內容和咨詢問答,都是專人專職。任何資料信息壹旦發布,即不可修改。 7、提供有效、詳細的操作日誌記錄和審計功能。
編輯本段政府采購招標投標管理暫行辦法
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