我國 *** 如何在產業結構調整中發揮作用
從國際經驗看，大多數國家的 *** 都對產業結構的重大調整發揮幹預作用。
而通過對美、日、德三國 *** 制定產業政策的分析可以看出，首先 *** 應均充分尊重市場機制在實現資源配置中的作用，“ *** 對社會經濟的幹預都以不破壞市場調節為前，其幹預的範圍也多是為彌補市場失靈，而做出必要決策”。
其次，三國 *** 都十分註重對教育和科研開發的投資和建設，以科技進步推動產業結構向高度化演進。
第三，日、美兩國 *** 在產業政策決策時註意吸收社會各利益集團(包括私營企業)的意見和建議，以使其制定出來的產業政策符合社會各集團的利益，在實踐中便於貫徹和執行。
目前我國各產業之間機構不協調，第壹產業結構升級緩慢，農產品加工與社會化服務體系落後；第二產業中，基礎工業與加工工業增長不協調，傳統產業比重大，高新技術產業發育不足，加工業能力過剩；第三產業發展不足且結構不合理。
區域產業發展中，地區產業結構嚴重趨同，組織結構水平低。
針對現存產業機構失衡問題， *** 應采取的措施有：
（壹）轉變 *** 職能，推進體制改革，為產業結構調整創造有利的制度環境。
*** 的調控行為必須依法在範圍、力度和方式上作雙向的調整，在某些方而強化 *** 調控以糾正調控不足，在另壹些方而弱化 *** 的調控，以糾正調控的過度。
例如，為保護競爭，維護市場秩序，質量規制和打擊假冒偽劣而進行的 *** 行為必須強化。
加大力度改革不合理的勞動就業制度和戶籍制度，盡快形成合理的投資融資機制，完善證券市場的功能，建立統壹的開放的市場體系。
真正實行“非禁即入”市場準入制度，改審批制為備案制。
（二）推進以國有企業改革為中心的經濟體制改革，加強市場機制對產業結構戰略性調整的調節作用。
“十五”期間 *** 推進產業結構調整的方式和政策，應當有較大的轉變和相應的改革，不僅要提出鼓勵或限制的產業和產品目錄，要有符合市場規律要求的經濟和法律手段加以配合，而要重視加強和完善市場調節功能，使結構調整的政策手段主要通過市場機制起作用。
（三）為了加強市場機制對產業結構戰略性調整的調節作用，需要重點推進以下幾項改革：推進國有企業的體制改革，加快以股份制為基本形式的現代企業制度建設；完善全國城鄉人市場，健全市場體系；深化投融資體制改革，盡快形成合理的投融資機制；進壹步完善市場競爭的規則和機制，加快優勝劣汰的進程；繼續消除地區之間的割據狀態，促進資源在區域之間、產業之間和各種所有制企業之間的合理流動和有效配置；推進社會保障體系的建設，構建企業破產和職工再就業的系統工程。
我國現階段產業結構調整的方向
1 產業政策的前瞻性和現實性決定了其目標的多元化
從經濟發展的階段來說，目前我國正處在工業化過程的加速階段，同時，西方發達國家已開始全面向信息化社會邁進。
信息化代表了現代經濟發展的潮流，而全球化又是當今世界發展的另壹個重要特征。
所以，中國產業結構的調整目標不可能是單壹的，而必須將世界各國經濟發展的壹般經驗、國際經濟發展的最新趨勢與我國的基本國情相結合，采取多目標戰略。
2 大力發展勞動密集型產業
雖然在現實的不完全競爭的世界裏，價格競爭優勢不但來源於比較優勢，還可能來自於規模經濟、產品差異等因素。
但作為壹國的發展戰略、經濟增長、產業演進來說，比較優勢仍是基礎，在此基礎上提升產業的競爭優勢。
正如邁克·波特所言，比較優勢是最大的競爭優勢。
產業政策壹定要發揮自身的比較優勢，目前，我國仍處於勞動要素具有比較優勢的資源稟賦階段，因而大力發展勞動密集型產業是現階段實施競爭優勢產業發展戰略的主要內容。
豐裕的勞動資源、既有的勞動密集型產業基礎和尚可通過技術改進和制度改革拓展的產業發展空間等條件，使得大力發展勞動密集型產業是我國處於勞動要素具有比較稟賦優勢階段時推動經濟增長的理想選擇。
勞動密集型產業的大力發展將極大地吸收我國城鄉中存在的大量富余勞動力，就業率的提高和城鄉勞動要素的重新配置能推動產出的增加，而國民收入的提高將為產業結構的進壹步升級積累必要的資本。
因此，勞動密集型產業應成為產業政策扶植的重點。
當然，要以知識和技術密集型產業為龍頭，才能擴大和深化發展勞動密集型產業。
3 促進支柱產業的培育和發展
壹方面重視市場力量對於產業結構升級的基礎性作用；另壹方面由於國內市場發育不完善，產業結構成長度低、技術水平落後、資金匱乏，單靠市場力量難以實現產業結構國際競爭力的迅速提升，國家產業政策的引導、扶持十分必要。
高科技領域如國防、航空航天等公益性質的部門具有高投資、高風險且收益回報期長等特點，這就特別需要 *** 的支持。
4 大力發展技術含量多的勞動力密集型產業以及高新技術中的勞動密集型生產環節是產業發展的方向
在這方面，壹要淘汰那些汙染環境、資源消耗較多、缺乏競爭力的落後的勞動密集型產業；二要對具有絕對優勢和比較優勢的勞動密集型產業實行技術改造，加快開發新產品，實施品牌戰略；三要大力發展新型的勞動密集型產業，如勞動密集與先進技術相結合的產業、圍繞高科技外圍發展的勞動密集型產業，以及機械不能代替人工作業的勞動密集型產業。