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如何把傳統村落改造為鄉村田園小鎮?

01 鄉村田園小鎮解讀

鄉村田園小鎮是指通過將傳統村落中閑置農宅統壹流轉,並進行整體改造與功能化利用,將衰敗的空心化的傳統村落打造成為高品質的鄉村田園度假區,並塑造特色鄉村度假品牌。傳統村落壹般保持著原生態的鄉村味道,存在部分空置農宅。多存在 “空心村”的現象。村落中的民居建築風貌特色突出,能彰顯出質樸鄉土氣息,而且建築外貌、結構等保存完整,具有較高的改造價值,便於構建與城市現代化建築風格形成強烈的反差。

02 傳統村落改造路徑

(壹)喚醒沈睡資源——閑置資產流轉

閑置資產流轉是鄉村田園小鎮重要的資源獲取途徑。農村閑置資產流轉,實質是壹次城鄉要素流動的改革,是推進美麗鄉村建設和增強農村集體經濟、增加農民收入的壹個 探索 。壹些鄉村中,農民擁有的土地、房屋等資產普遍閑置“沈睡”,財產權、收益權得不到有效體現,進而造成了農村產權資源錯配或閑置浪費。鄉村閑置資產流轉能夠喚醒沈睡的閑置資產,發揮資產價值,進而實現壹定收益。 1.資產流轉的本質 閑置資產流轉的本質是資產所有權不變,通過出租其使用權來實現閑置資產的價值。農民依然對所擁有資產享有所有權,流轉只是將其資產的使用權進行出租、出讓等,資產的所有者會以租金、分紅等方式獲益。 2.資產流轉的關鍵 資產流轉能否順暢的關鍵要看承租方的效益,這是維持其對農民租金承諾的現實基礎。在充分尊重農民意願的條件下,提供足夠的效益保障,才能夠讓農民自願參與到資產的流轉中來。 3.資產流轉的形式 資產流轉可以采取多種流轉形式,出租、出讓、轉包、入股等為資產流轉的主要形式。(1)出租:是農戶與承租方之間在壹定期限內的資產使用權轉移,農戶自願將全部或部分資產使用權出租給承租方,承租方給出租方固定的收益。出租的期限壹般由雙方協商確定,最長不超過承包合同的剩余期限。出租流轉的步驟壹般為村集體統壹收購(收回)閑置資產;農戶在獲得壹次性補償後,自願放棄土地、房屋等的使用權;承租人和村集體協商租賃價格、租期(壹般是20年),並簽訂房屋租賃合同。(2)入股:即農戶將全部或部分資產的使用權作價為股份,參與股份制或股份合作制經營,以入股的資產使用權作為分紅依據,股紅按經營效益的高低確定。該模式體現了 旅遊 業“利益***享”的精神,在 旅遊 開發的同時,兼顧村民的長遠利益,獲得就業機會或從事經營工作,使他們能夠長期分享 旅遊 收益(3)轉包:主要為閑置土地流轉形式。即土地承包方將全部或部分承包地的使用權包給第三方,轉包期限在不超過土地承包合同的剩余期限內由雙方協商確定,轉包方與發包方的原承包關系不變。(4)出讓:主要為閑置土地流轉形式。即取得壹定量的土地補償後放棄土地承包經營權剩余期限的形式。這部分被征用了土地的農民,在按有關規定獲得資金補償後,就將土地使用權交給發包方或當地政府,從而再轉交給建設方,承包方對這部分土地的使用權即行終止。

(二)規範開發方式——整合***同開發

1.開發主體

村集體與專業規劃運營公司***同開發。村集體通過引入外來資金的形式,與專業的規劃運營公司合作,對村裏的閑置資產進行統壹的整合開發。這種開發形式解決了資金的問題,並且開發建設專業,能夠更好的把握市場需求,有針對性的開發產品。

2.開發要點

(1)鄉味保留與展現,最大程度展現鄉村風貌材質鄉土化:傳統村落的改造講求文化性、鄉土性,外表古樸陳舊,與周圍環境融為壹體,不突兀,不張揚。改造過程中最大限度地使用當地材質,如石材、木料、稻草等,盡力呈現傳統民居形態,營造濃郁的鄉味建築。體驗鄉土化: 旅遊 體驗雖是鄉村田園小鎮的軟性資源,卻涉及深入內心的 情感 反饋。要最大限度的利用村落中的鄉土資源,如農田、果園、鄉村家禽等小動物,以及生產生活工具、場景等,配套現代休閑理念,形成極具鄉土性的鄉村體驗產品,提升遊客的情致。氛圍鄉土化:田園鄉居,以“鄉味”為氛圍基底。壹方面展現鄉村原生態景觀,古樹老井山花、石磨草屋籬笆,營造出濃郁的鄉土意境;另壹方面,最大限度的保留鄉村原有的生活狀態和生活氣息,將鄉村居民的生產生活狀態作為重要的無形資產,耕種的村民、餵家禽的農婦以及房前屋後休息的老人,都是鄉村景觀的重要組成部分。(2)高端品質度假,最大程度提供生態舒適體驗滿足生態度假功能,是鄉村田園模式的重要特征,也是鄉村 旅遊 升級的重要表現。在追求鄉土、質樸的同時,兼顧度假的品質與舒適。 (三)專業管理方式——資產運營管理1.運營主體 (1)專業運營管理公司在對閑置資產進行統壹整理和開發的基礎上,可以引進專業的酒店運營管理公司進行運營管理。這類公司對酒店有著專業的運營管理理念,可以有效、專業的管理鄉村酒店,以獲取相應的收益。(2)統壹運營管理可以通過合作社的形式,對鄉村田園進行統壹經營管理。由合作社統壹進行結算,統壹分配客源,在利益分配上以逐年遞增的形式,為入社的閑置農宅合作社農戶分配紅利和租金,從而防止惡性競爭。 2.運營要點 (1)全力塑造品牌運營管理過程中,有意識地進行品牌培育和塑造,力求以成功特色的項目開發,打造鄉村 旅遊 品牌,以完善的運營管理,塑造品牌,並逐漸實現品牌延伸和品牌輸出,在壹定區域內進行品牌復制。(2)充分調動農民積極性優先考慮本地居民以及返鄉居民就業,並積極組織農民培訓,調動農民的積極性;充分利用鄉村現有資源,在力求不改變居民生產生活方式的基礎上,為農民帶來收益。 (四)三方效益***贏——鄉村效益升級1.投資商——經濟效益與品牌效益 鄉村田園小鎮的開發建設,壹方面可以獲得應的經濟回報,另壹方面,隨著項目的投資、開發、運營管理及營銷推廣的系統化運作,會形成自身的品牌,在壹定的區域內會逐漸形成品牌號召力,形成連鎖運營模式,通過模式復制獲取更大的品牌效益。 2.農民——最直接的受益者 鄉村田園模式中,農民是最直接的受益者。其收入來源主要分為三部分,即租金收入、分紅收入及工資收入。(1)租金收入農民將閑置土地(宅地)、房屋等資產以租賃的形式流轉,果園、農園等的經營權也可壹並外包,農民每年收取租金。(2)分紅收入村民可通過農宅、土地等方式入股,成為股東,每年不僅有固定的租金,年底還能按入股多少和項目的效益獲取壹定的分紅。入股分紅有助於村民的持續參與。(3)工資收入特色田園小鎮的建設為當地農民提供了大量的就業機會,實現村民就地就業。隨著大量工作崗位的釋放,如客房服務、安保巡邏、衛生保潔、農場耕作、果樹管護等,為村裏的原住居民和在外打工的農民提供就業崗位,成為新型職業農民。比如內蒙古賽汗烏素村,陽光田宇公司與周邊的農村采用“公司+農戶+基地”的合作方式,帶動附近千余戶農民種植葡萄,種植面積近萬畝,每戶村民家庭純收入超4萬元。 3.鄉村——推動鄉村基礎設施升級發展 傳統村落改造同時會推動鄉村公***服務設施和基礎設施的建設,使現代、文明的生活方式與農村田園牧歌式的傳統生活方式得到有機的融合,促進鄉村的可持續發展。

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