第壹，由“散”轉“聚”，促產業聚集。民營企業發展初期缺乏科學、統壹的規劃，企業布局分散、無序，造成土地、電力、水利等要素資源的極大浪費，功能配套難、資源***享難、環境治理難。因此，引導產業由分散轉向聚集，提高產業集中度，發揮聚集效應是轉型升級的重要突破口。要切實加大園區建設力度，高標準規劃、高水平建設、多元化投入，打造優良的聚集平臺。要加強扶持，研究制定鼓勵企業兼並重組、聚集發展的優惠政策，綜合運用行政、法律和經濟手段，把好產業、土地、環保關口，吸引企業到園區投資興業，促進產業向園區聚集。
第二，由“低”轉“高”，促產業提升。縣域壹般產業單、
層次低、鏈條短、成長性不強，抗風險能力弱。以**為例，***是首屈壹指的主導產業，全縣各類生產加工企業達3000多家，但產品多為雷同，粗加工產品比重大，精深加工和高新技術產品少。產業層次低已經成為制約企業可持續發展的主要瓶頸。推進傳統產業“低轉高”，加快產業改造提升，已成為企業增強核心競爭力的最有效途徑。
第三，由“內”轉“外”，促對外開放。我省縣域對外開放水平和經濟外向度與東部沿海地區相比還有很大差距，域外項目引進數量不多，質量不高。加快縣域外向型經濟發展，提高對外開放水平，對縣域產業結構調整，提高技術和裝備水平，促進管理方式創新和發展理念變革具有十分重要的作用。“內”轉“外”，就是要著眼於國內、國際兩個市場，樹立開放的“主動性、責任感”，調動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，建立以政府為主導、市場為紐帶、企業為主體、項目為載體的招商引資機制，引進開放的理念、先進的機制、優勢的資本，加快與經濟發達地區的全面對接。
第四，由“粗”轉“精”，促精細化管理。眾多民營企業仍停留在家族式經營、家長式管理模式，經營理念陳舊，管理粗放，效率低下，已越來越不適應市場經濟體制要求。要積極引導企業由粗放型管理向精細化管理轉變，逐步建立制度化、規範化現代企業制度。要加快淘汰落後工藝與設備，加強高技術含量、高附加值產品的引進開發，產品由低端制品向高、精、尖產品轉變，增強企業核心競爭力。
第五，由“亂”轉“治”，促規範發展。由於早期缺乏規劃意識，沒有科學化的產業規劃作引導，導致了企業星羅密布，零亂無序。因此，產業轉型升級要強化規劃的引領，科學地確定產業的規模和發展方向，與城鎮體系規劃相銜接，做到產業功能完整，布局配套，協調發展，形成完整的規劃體系。增強規劃與執法的剛性，項目立項、建設要嚴格按產業、環保、土地、安全等政策，按程序履行到位，堅決杜絕亂開“綠燈”的行為，對出現的違法違規企業，依法及時予以糾正、處罰，實現產業規範化發展。
第六，由“小”轉“大”，促規模化發展。***現有民營企業數量已達10000余家。但大型、龍頭企業屈指可數。目前規模以上工業企業**家，約占全縣工業企業總數的千分之六。規模性企業數量連續多年變化不明顯，規模性企業成長緩慢。全縣生產單體規模小、整體規模不大的狀況依然沒有改變。“小轉大”就是以產業優化升級為方向，以資源整合、兼並重組為重點，實施“抑小、提中、扶大”，引進大項目、培育大企業、建設大基地、帶動大發展，促進工業實現規模發展、集中發展，拉動經濟快速增長。
第七，由“舊”轉“新”，促新興產業發展。近年來，我們不斷加大培育和引進裝備制造、電子信息等新興產業。LED、防盜門、電動自行車、汽車零部件等高科技項目陸續落地。但總體
看來主體工業仍由傳統產業支撐。因此，必須堅持以改造提升傳統產業為抓手，以完善產業鏈為著力點，高水平、高質量地謀劃“舊”轉“新”。把培育戰略性新興產業逐步成為推進縣域產業結構升級、加快經濟發展方式轉變的重大舉措和新的經濟增長點。
第八，由“汙”轉“凈”，促清潔生產。民營企業的發展現狀、企業經營者的環保意識與環境資源保護要求還有不小差距，部分區域水、土壤、空氣等生態環境遭到不同程度破壞。黨的**大提出，要加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。省委、省政府也正在開展“兩個環境”建設。在今後發展中，要堅持以戰略轉型、結構調整為中心，提高“綠色門檻”，完善監管機制，紮實推進綠色轉型，切實加強生態建設和環境保護，實現區域經濟可持續發展。