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淺議基層消防部隊如何提高思想政治教育

部隊的思想政治教育,是用黨的科學理論、軍隊根本職能、先進的思想道德和法紀法規等,教育引導官兵樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的實踐活動。隨著改革的不斷深化,官兵的思想觀點、價值觀念、思維方式以及行為規範隨之也發生了較大的變化。尤其是新的《政工條例》和《公安消防部隊思想政治教育大綱》的貫徹實施對政治工作提出新的更高的要求。在現行的思想政治教育中,我們的教育方式、方法不夠靈活,教育的針對性、實效性不強,嚴重影響了教育質量和效果,很難達到思想政治教育目的。因此,對於我們思想政治工作者來說,如何適應新的形勢、任務和特點,尋找紮實有效的思想政治教育的方法是擺在我們面前壹個現實而緊迫的課題。現結合本人多年從事政治工作的實際,談幾點體會。

壹、當前基層消防部隊思想政治教育現狀

(壹)政工幹部隊伍弱化。壹是許多思想政治教育骨幹沒有經過專門的業務培訓,工作業務不精、套路不熟、方法不多,難以勝任新時期思想政治教育工作要求。不少單位的政工崗位幹部是從防、滅火崗位上調整過來的,年齡普遍年輕化,對黨的路線、方針和政策學習不夠,理解不深,思想政治工作理論水平整體偏低。二是新老政工幹部“青黃不接”現象嚴重,“老政工”開展教育重經驗,但缺乏系統理論支撐;“新政工”雖然年紀輕、文化層次高,但缺乏實際工作經驗,導致新老政工在年齡層次、知識梯次和工作經驗上斷層嚴重。通過對昆明全市消防部隊政工幹部隊伍調查發現,從事政治工作不滿兩年的占政工幹部總數的35.3%,從事政治工作滿兩年到五年以下的占政工幹部總數的44.1%,在政工崗位工作5年以上的僅占總數的20.6%。三是政治教導員不專業的問題具有普遍性。大隊教導員不僅要參與消防監督執法、後勤經費爭取等工作,有時還要參加防火、後勤等崗位的各類考試,難於分身,只能象征性地開展思想政治教育,導致基層政治教育弱化,出現指導員唱“獨角戲”的尷尬局面。

(二)教育手段老化。近幾年來,基層部隊基本配備了筆記本電腦、投影儀、視頻會議系統等多媒體教育設施,這 在壹定程度上豐富了教育手段。但基層部隊思想政治教育形式沿襲過去的老觀念、老套路、老經驗的“三老”現象依舊嚴重,教育手段還比較傳統單壹,創新不夠。壹是側重於正面宣教、理論灌輸,方法呆板。註重“我說妳聽、我讀妳記”的“說教式”傳統模式,傾向以正面的理論、高尚的情操對官兵進行理論灌輸,難於引起官兵的興趣,教育疏導缺乏針對性、實效性。二是側重於課堂教學、答疑解惑,形式單調。大部分基層單位習慣於按照上級政治教育內容單純開展課堂教學,課堂上“原原本本讀教案,簡簡單單寫提綱”的現象比較嚴重。三是側重於層層傳達、單向灌輸,時代感不強。“上課作報告”,使思想政治工作在解疑答惑、深入人心方面發揮不了作用,缺乏時代色彩。

(三)教育內容虛化。在信息數字以裂變方式爆炸的新形勢下,社會現象日益復雜,價值標準更趨多元,官兵想知道、想探究的東西也更多了,有知識上的,也有心理上的;有對警營故事的了解,也有對社會現象的解讀;有關於自身小事的,也有關於國家大事的,等等。但實際中思想教育過程中內容大而化之、籠而統之的現象比較普遍,教育中“拿來文件讀壹遍,找張報紙念壹念”的情況較多,具體解答幹部戰士普遍關心或急需回答的問題少,個別人的思想教育往往是壹般性的說教多,針對不同對象、不同時間、不同任務等情況進行分析調查、制定相應對策的少。在政治工作繁重的情況下,缺少對新情況、新問題的解決辦法和措施,教育工作不能真正做到“貼近實際、貼近生活、貼近戰士”,致使官兵接受教育的積極性和主動性不高,政治教育失去了應有的效果和意義。有的單位存在形式主義套路,壹搞政治教育就套用上級文件,制訂學習計劃,提出學習要求,匯報工作註重組織了多少次學習,寫了多少心得體會等等,只求數量,不求質量,看似轟轟烈烈,實則華而不實。有的基層單位政治教育授課教案內容老套,少則使用了1、2年,多則使用了4、5年,新知識的匱乏使很多基層官兵產生了厭煩心理,逐漸導致思想政治教育流於形式,缺乏實效性。

(四)教育層次模糊化。每年的政治教育計劃都明確指出要區分層次組織教育,但從部隊現實的思想政治教育狀況我們可以看出,教育過程中教育層次不分,幹部、戰士“壹刀切”、“壹鍋煮”、“齊步走”現象還大有存在,主要表現在:壹是內容上官兵壹般粗。幹部、戰士用的是壹本書,彈的是壹個“曲”,唱的是壹個“調”,許多深層次的理論,戰士根本接受不了。在壹些時事政治和黨的路線方針、政策教育上沒有拉開檔次。有些內容應該在幹部中進行學習,卻讓戰士也去學;有些問題應該由領導機關研究討論,卻也要求基層來學習理解;二是方法上官兵壹個樣。不少單位的幹部都是隨戰士壹起上課,壹樣學習討論。從教育形式上,往往只考慮戰士的特點,而忽視幹部的層次;三是標準上官兵壹樣高。要麽按照幹部學習的標準組織戰士的教育,造成要求過高,戰士理解不了;要麽用驗收戰士教育的尺度衡量幹部教育的效果,造成幹部教育質量滑坡。

(五)教育時間淡化。《公安消防部隊思想政治教育大綱》中把業務訓練與政治教育的時間比例改為8:2,比例的更改說明政治教育的時間縮短了,也從另壹個側面反映出消防部隊的思想政治教育工作面臨新的挑戰。但在消防監督、執勤訓練、滅火戰鬥、應急救援任務越來越重的情況下,正常政治教育時間被繁重的防滅火等任務所淡化。以筆者所在官渡區消防大隊關上中隊為例,2013年累計接警出動700多次,開展滅火演練195次,執行各類活動保衛任務40余次,全年累計出動人員3129人次,加之日常訓練、六熟悉、比武競賽、消防站對外開放、籌備迎檢等工作占用了大量時間,基層單位很難保證官兵正常休息,更難保證按計劃實施思想政治教育。

二、當前基層部隊思想政治教育存在問題的主要原因

當前,基層消防部隊思想政治教育工作存在的問題和不足,有個別現象,也有***性的,究其原因,既有主觀因素,也有客觀因素。通過基層調研了解和分析,主要有以下四個方面。

(壹)思想不重視是主導因素。壹是個別單位片面地把政治教育當作“軟指標”,認為可多可少,可有可無,甚至認為只要把“中心工作”抓住了,“業務工作”搞上去了,部隊不出事,搞不搞教育無所謂。二是有的單位對待政治教育態度不端正,應付了事,“會上說說就是動員了,材料念念就是學習了,抄抄筆記就是完成了”,對具體問題很少有實質性的討論。結果講者是昏昏然,聽者是晃晃乎,學了、記了、考了,但對所學何“題”渾然不知,更談不上掌握其精神實質,導致教育流於形式,難以達到春風化雨、“入心、入腦、入耳”的目的。

(二)政工隊伍不夠專業精通。近幾年,消防部隊從地方院校招收了不少大學生,但總體來看,進防火部門的多,進政工部門的少。現在基層政工幹部的來源,主要靠部隊生長幹部,但這些幹部都是從戰士直接考上的,雖然通過院校的學習掌握了壹些理論知識,有了文憑,但他們缺乏基層政治教育方面的知識與技能方面的專門培養,對講政治課感到比較吃力,授課效果不佳,講的道理經不起推敲,沒有說服力,對教育質量影響很大。有的雖是老政工,授課經驗豐富,但大多“半路出家”,理論覆蓋面不夠廣,知識含金量不夠高,知識水平不夠淵博。這些都表明部隊教員隊伍專業還不夠精通,這是導致教育質量不高的基本因素。

(三)教學不夠豐富生動,觀念不超前,不能跟上時代節拍。應該說,近幾年消防部隊在教育改革的方式方法上做了有益探索,取得了明顯的進步。但是隨著經濟建設的進壹步深入,社會大背景嚴重影響警營小環境。比如:兵役制度、士官制度的改革,獨生子女、單親子女等成份的增多,發達地區兵員與貧困地區兵員的差異等等,這些都是思想政治工作必須面對的客觀現實。但有些單位搞教育還是老壹套,“課堂灌輸”、“照本宣科”等形式僵硬的老做法、老傳統還大有存在,空洞說教滿堂灌,壹人講課大家聽,習慣於“上大課”、“上下壹般粗、橫豎壹刀切、整體壹鍋煮”,教學還不夠豐富生動,這樣教學環境難以啟迪影響官兵、敲開官兵思維、開拓官兵視野。加之現在很多戰士是90、95後出生,期望值高,社會成分復雜,希望在部隊的大熔爐裏回答他們在生活、工作、學習中遇到的疑難問題,他們希望在學習中獲得理論教益和知識的啟迪。他們迫切需要豐富生動、喜聞樂見的教學方式。

三、加強思想政治教育針對性實效性的對策

胡錦濤同誌強調指出:“要緊密結合新的形勢任務,在加強部隊思想政治教育的針對性、實效性上下功夫。”因此,我們要把握時代脈搏,以胡錦濤總書記“三句話”總要求為指導,深入研究消防部隊的特點,找準重點難點,適應時代發展的新任務、新要求,與時俱進地抓好部隊的思想政治工作,不斷增強部隊思想政治工作的時效性和先進性,積極探索思想政治教育的新路子,開創思想政治教育工作的新局面。

壹是樹立以人為本觀念,在增強教育親和力上下功夫。以人為本是科學發展觀的本質和核心。任何壹種教育思想,都是基於對人的壹定理解提出來的。對人的理解又是和社會發展的壹定要求相聯系的。在人的個性不斷張揚,人的主體地位不斷提高的現代社會裏,思想政治教育工作者必須樹立人本教育思想,科學實施人本教育,體現人文關懷。思想政治教育貫徹以人為本要求,關鍵是要端正對士兵的根本態度,營造濃厚的民主氛圍,調動官兵參與教育的積極性和在教育實施中的創造性,把官兵的生活閱歷、實踐經驗作為生動實際的教育資源,努力形成“問題大家擺、是非大家辨、道理大家講,答案大家找,先生大家當”的群眾性教育的生動局面。同時要註意跟蹤官兵新反映,集思廣益,及時調整重點和方法,不斷把教育引向深入,使教育更具有親和力和感召力。

二是樹立質量效益觀念,在著眼實效解決問題上下功夫。以科學發展觀為指導增強教育實效性,重在研究解決問題。要把解決問題作為教育的出發點和落腳點。實踐證明,凡是效果好、受到官兵歡迎的教育,都與部隊實際結合得比較緊,解決問題具體實在。所以在開展教育中,不論是教育課題設置,教育活動安排,還是評估教育效果,都始終向解決問題聚焦。因此,部隊的思想政治教育在內容設置上,壹定要積極適應形勢任務的需要和官兵思想變化實際,做到以解決思想問題為主,需要解決什麽問題就設置什麽內容的教育,什麽方法管用就采用什麽教育方法,切實把官兵滿意不滿意、歡迎不歡迎、高興不高興作為評判教育效果的主要標準,充分尊重基層官兵對教育的自主權,努力滿足官兵新的實際需要。

三是樹立改革創新觀念,在積極創新和改進教育的形式方法和手段上下功夫。人的需求的多樣性決定了人們獲取需求的渠道領域的多樣。部隊的思想政治教育擔負著教育人、培養人、塑造人的重大責任,拓寬教育的渠道和領域,切實把“體現時代性”與“把握規律性”統壹起來,把“富於創造性”與“符合科學性”統壹起來,努力形成思想政治教育的生動局面。要采取“走出去”的方式,充分利用社會教育資源搞教育,同時,運用正反典型激勵警示官兵,幫助官兵分清是非、美醜、榮辱界限。在繼承傳統的基礎上,積極適應電視、廣播、影視設備等現代傳手段信息量大,覆蓋面廣、影響力強的特點,改進教育的指導方式,開發遠程教學,電化教學、網絡教學,緊跟信息時代、網絡社會和部隊現代化建設的“節拍”,使部隊思想政治教育由傳統的“說教式”向聲、情、圖、文並茂的“情景式”教育跨越,使教育在時空上得到拓展和延伸,讓官兵在耳濡目染中受到啟迪和熏陶。

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