信息資源的數字化和信息交換的網絡化是電子政務與傳統政務最顯著的區別。傳統政務辦公模式依賴於紙質文件作為信息傳遞的介質,辦公手段落後,效率低。人們到政府部門辦事,要到各管轄部門的所在地,如果涉及到不同的部門,更是費時費力。微處理器技術的飛速發展使得電腦不僅進人企業和政府機構,而且還進人了千家萬戶,這為人類社會進人信息社會奠定了堅實的物質基礎。因特網幾乎以連年翻番的發展速度在全球推廣應用,電子郵件可以在瞬息之間將大量資料發往世界各地。計算機的普及和因特網的廣泛應用引發了世界範圍的信息革命,壹邊是個人電腦和其他智能設備進入企業、政府機構和百姓家庭;壹邊又將全球的信息設備通過因特網互聯,使人們可以隨時傳遞、交換和***享各種信息資源,加快了信息交換的速度,提高了信息利用的頻率,使信息資源的開發利用滲透到經濟和社會生活的各個領域,推動了經濟、社會的發展,使人類進人信息時代。可以說,信息時代因特網在發揮政府職能和實施政府管理方面均能起到非常積極的作用。政府通過計算機存儲介質或網絡發布的信息,遠比以往通過紙質介質發布的信息容量大、速度快、形式靈活。
2.行政業務流程不同
實現行政業務流程的集約化。標準化和高效化是電子政務的核心,是與傳統政務的重要區別。傳統政務的機構設置是管理層次多,決策與執行層之間信息溝通的速度較慢,費用較多,信息失真率較高,往往使行政意誌在執行與貫徹的過程中發生不同程度的偏離,從而影響了政府行政職能的有效發揮,也造成了機構臃腫膨脹、行政流程復雜、辦事效能降低等不良後果。電子政務的發展使信息傳遞高效。快捷,使政府扭轉機構膨脹的局面成為可能。政府可以根據自身的需要,適度地減少管理層次,拓寬管理幅度,這不但能保證信息傳遞的高速度,也那低頎成本,大大提高信息傳遞的準確率和利用率、政府還可以使行政流程盡量優化、標準化,使大量常規性、例行性的事務電子化,這既可以減輕政府部門人員的管理勞動強度,又可以使政府內部的領導層與執行層之間、各職能部門之間直接對話,從而極大地提高政府的行政效率。因此,電子政務的實施將從根本上改變傳統政府的運作方式,使現代政府辦公更加高效、快捷、方便。
3.與公眾溝通方式不同
直接與公眾溝通是實施電子政務的目的之壹,也是與傳統政務的又壹重要區別。傳統政務容易疏遠政府與公眾的關系,也容易使中間環節缺乏有力的民主監督,以致發生腐敗現象。而電子政務的根本意義和最終目標是政府對公眾的需求反應更快捷,更直接地為人民服務。政府通過因特網可以讓公眾迅速了解政府機構的組成、職能、辦事章程和各項政策法規,提高辦事效率和執法的透明度,促進勤政廉政建設;同時,普通公眾也可以在網上與政府領導人直接進行信息交流,反映大眾呼聲,促進政府職能轉變,更便於發揚民主。
政府信息化主要包括三個組成部分:
政府部門內部的信息化和網絡化辦公;
政府部門之間通過計算機網絡而進行的信息***享和實時通信;
政府部門通過網絡與企業和大眾之間進行的雙向信息互動。
推行電子政務,是黨中央、國務院作出的壹項重大戰略決策,是政務管理方式的壹場深刻變革,是提高黨的執政能力和政府行政能力、深化行政管理體制改革的重要舉措,是支持各級政府履行職能的有效手段。尤其是在信息化、全球化的今天,信息技術正以空前的影響力和滲透力,不可阻擋地改變著社會的經濟結構、生產方式和生活方式。電子政務不僅是信息化的核心內容,也是信息社會的核心構成部分。政府作為經濟生活和社會生活的管理者和推動者,必須積極順應發展趨勢,主動融入發展潮流,把電子政務建設和應用與政府管理創新有機地結合起來,這對落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,加快推進改革開放和現代化建設事業,具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。