“西氣”主要是指我國新疆青海川渝和鄂爾多斯四大氣區生產的天然氣；
“東輸”主要是指將上述地區的天然氣輸往長江三角洲地區同時也包括輸往西寧蘭州北京天津和湖南湖北地區
“西氣東輸”有廣義和狹義兩個概念從廣義上講我國中西部地區有六大含油氣盆地包括塔裏木準噶爾吐哈柴達木鄂爾多斯和四川盆地預測天然氣資源量為22.4萬億立方米占全國天然氣資源總量38萬億立方米的58.9％根據天然氣的資源狀況和目前的勘探形勢國家決定啟動西氣東輸工程加快建設天然氣管道除了建成的陜京天然氣管線
_-北*_-京 -歐 卡 -語_-言_培-*訓*- 中*__心
熱_-*線：-_(**5_*_8_* 6-0*_83*9 *3*_) * *--(-5-*8-* _6*0*---8*3 _*9__-4 )---(5**_8-6*_0*--8* *3 * 9 _*-5 ) ** -(-5** 8- _6 _ 0-* __**8 3*- -9__6 _-)
北_-_-京_*市**昌 -平* -區*_*東__--小* --口*-_鎮*-_立 -湯 *-_路-1*_8*8*號 -北* 方 _ _明*_珠_*大_*_ 廈*壹_-號_ *__樓 _九_*** 層_*901-室
還要再建設3條天然氣管線即塔裏木—上海青海澀北—西寧—甘肅蘭州重慶忠縣—湖北武漢的天然氣管道以盡快把資源優勢變成經濟優勢滿足東部地區對天然氣的迫切需要從更大的範圍看正在規劃中的引進俄羅斯西西伯利亞的天然氣管道將與現在的西氣東輸大動脈相連接還有引進俄羅斯東西伯利亞地區的天然氣管道也正在規劃這兩條管道也屬“西氣東輸”之列
從狹義上講西氣東輸又是特指新疆塔裏木—上海長江三角洲的輸氣工程這條管道全長4200千米管徑1118毫米途徑新疆甘肅寧夏陜西山西河南安徽江蘇上海9個省區年輸氣能力120億立方米固定資產投資384億元再加上城市管網工業利用等相關項目建設整個工程的投資規模高達1200億元
2.西氣東輸帶動西部發展提高下遊效益
西氣東輸工程是貫徹落實黨中央西部大開發戰略的重要舉措是把西部地區資源優勢轉變為經濟優勢的壹項重大的基礎設施
西氣東輸工程對於加快新疆地區經濟發展保持新疆地區政治和社會穩定具有重大的戰略意義
西氣東輸的核心是塔裏木加快塔裏木天然氣開發並盡快輸往東部地區將促進新疆地區天然氣資源的勘探開發把新疆建成全國天然氣生產和外輸的重要基地形成帶動新疆經濟和社會發展新的增長點
上遊氣田勘探開發全部的投資和1140公裏的管道投資***約280億元均在新疆地區投入這對拉動新疆地區的整個經濟發展將起到重要作用氣田開發和管道運營每年還要向新疆當地政府上繳大量的稅費西氣東輸工程的實施還可帶動當地天然氣副產品加工利用和相關產業的發展能夠創造新的供給與需求並增加就業機會
按稅法規定初步測算西氣東輸工程建成後氣田及管道企業每年將向新疆當地政府上繳約8.1億元的稅收其中增值稅4.4億元營業稅0.7億元所得稅1.5億元礦產資源補償費0.3億元城建稅及教育費附加0.7億元資源稅0.5億元
總之西氣東輸工程是造福新疆人民的大好事對於促進新疆地區的經濟發展保持邊疆民族團結和社會穩定具有特別重要的意義
大規模利用天然氣能為下遊企業帶來巨大的經濟與社會效益
利用天然氣不僅有利於保障能源供應緩解運輸壓力而且可以節省下遊企業投資減少政府財政補貼提高能源利用效益保護生態環境為下遊企業帶來巨大的經濟和社會效益
利用天然氣可以大幅度減少建設投資
長江三角洲及管道沿線具有巨大的市場潛力據初步調查天然氣主要用於發電化工工業燃料城市居民及商業等四個方面到2005年長江三角洲地區及河南安徽有效需求量將達到125億立方米天然氣用於發電化工工業燃料和城市燃氣等行業的需求量構成比例分別為51％5％17％和27％下遊天然氣利用項目投資約為500至600億元
用天然氣發電不僅可以滿足電力需求而且可以大大節省投資到2005年天然氣發電按新增裝機容量4800MW計算天然氣發電比煤發電節省投資約80億元
城市燃氣項目2005年用氣量為30×108m3／a城市燃氣用其他途徑解決同天然氣相比在進行市內管網建設相同之外還需要花巨資建設氣源廠（如煤制氣廠液化氣混空氣站等）據統計建設年產億立方米天然氣當量的液化氣混空氣站需要投資約3.5億元根據2005年的民用氣量同利用管道液化氣相比則節省投資105億元
城市利用天然氣可節約投資減少財政補貼
天然氣生產和供應成本遠低於煤制氣成本采用天然氣作城市燃氣可以使城市不再興建投資高占地多運行維護費用高汙染嚴重的煤制氣廠有利於扭轉城市煤氣虧損局面以及減少財政補貼以上海市為例城市煤氣政府每立方米補貼0.3元按此計算2005年城市燃氣可減少財政補貼18億元
天然氣利用的熱效率高可以節約能源
利用天然氣的效率高於煤炭按2005年的天然氣需求量測算比利用煤炭節約能源折合約454萬噸標煤若每噸標煤按300元計算則當年節約燃料費用13.5億元
作為清潔能源利用天然氣可節約大量汙染治理費
我國能源結構以煤炭為主煤炭在能源消費總量中占75％左右煤炭在生產運輸使用過程中均產生壹系列的環境危害例如土地破壞地下水資源破壞與汙染煤矸石汙染運輸汙染大氣汙染等使用天然氣可以有效降低汙染物排放量各種汙染物的減排量見附表
使用天然氣還可減少用戶的排汙費和治理費支出國家規定每排放1噸二氧化硫收取排汙費200元則每年約可減少二氧化硫排汙費1640萬元
2000年4月20日星期四中國石油報
3.西氣東輸管道工程是連接我國東西部的能源紐帶在拉動國民經濟增長的同時還將促進我國能源結構的調整———
實施西氣東輸工程利國利民
我國天然氣資源主要分布在中西部地區而天然氣利用市場主要集中在東部及沿海地區西氣東輸是壹項必然的戰略抉擇
隨著我國經濟的發展以煤炭為主的能源消費結構造成的環境汙染十分嚴重為了實現經濟的可持續發展國家已確定把開發利用天然氣作為優化能源消費結構改善大氣環境的壹項重要舉措並擬將天然氣長輸管道列入國家重點基礎設施建設項目我國天然氣資源豐富市場利用前景廣闊為滿足國內對天然氣的需求加快實施西氣東輸工程利國利民具有深遠的戰略意義
西氣東輸工程的建設是國家擴大內需的需要有利於拉動國民經濟的增長
目前我國經濟正處於重要的結構調整時期經濟增長幅度已連續7年緩慢回落從1994年的14％下降到1999年的7.1％國家提出要擴大內需采用積極的財政政策這對於保持我國經濟持續快速健康的發展解決經濟發展中的諸多矛盾是十分必要的
西氣東輸管道工程是連接我國東西部的能源紐帶是重要的基礎設施建設通過實施西氣東輸可以擴大內需增加就業機會促進經濟發展符合國務院關於進壹步加大投入加快基礎設施建設的決策據初步估計西氣東輸整體工程需建設投資約1200億元上中下遊工程每年可上繳國家稅收約45億元
西氣東輸工程的重點是抓好兩頭壹頭是天然氣資源的勘探開發另壹頭是天然氣利用市場的開發據國外經驗每利用1立方米天然氣需要下遊工程建設投資5至6元可以促進相關行業和系統工程的建設
另外西氣東輸管道工程的建設有利於提高沿途省市區人民的生活質量改善生活環境註入新的能源促進當地經濟建設
管道工程建設需要大批鋼材建材及配套設備可帶動我國機械電力化工冶金建材等相關工業的發展
西氣東輸工程的實施將促進能源結構的調整這對我國有效地治理大氣汙染實施環境保護將發揮重要作用
我國的能源結構很不合理煤炭在壹次能源生產和消費中的比重已達72％大量燃煤使SO2NOX煙塵和CO2排放量逐年增加壹些地區酸雨危害日趨嚴重大氣環境不斷惡化給人民生活造成很大影響我國SO2排放量已經超過美國為世界第壹；CO2排放量僅次於美國為世界第二因此我國改善能源結構加大環境治理力度減少煤炭對環境的影響開發利用優質能源任務十分迫切
天然氣是壹種清潔的能源和化工原料西氣東輸工程的實施可緩解東部地區清潔能源的短缺和煤炭運輸壓力有利於改善能源結構減少汙染物排放改善大氣質量保護生態環境提高綜合國力有利於可持續發展戰略的實施提高人民生活質量
利用天然氣作燃料與煤相比可減少SO2粉塵排放量近100％可減少NOX排放量50％CO2排放量60％
西氣東輸工程的實施可以使天然氣資源得到充分利用優化壹次能源利用結構
我國有比較豐富的天然氣資源據第二次資評結果全國天然氣總資源量為38萬億立方米塔裏木盆地擁有資源量8.39萬億立方米是全國天然氣資源最豐富的盆地剩余可采儲量最多實施西氣東輸工程能夠充分地把塔裏木的資源優勢和東部市場優勢結合起來有利於資源的有效利用
我國是世界上最早發現和應用天然氣的國家但發展緩慢1998年天然氣在壹次能源消費中的比例僅為2.1％進入70年代以來世界天然氣生產量和消費量持續增長在世界壹次能源構成中的比例不斷上升1998年天然氣消費量占世界壹次能源消費總量的23.8％據國際能源組織預測世界天然氣消費量2010年將達到3.5至4萬億立方米將以壓倒石油和煤炭的優勢成為世界壹次能源消費結構中的“首席能源”所以許多專家稱21世紀為“天然氣的世紀”
天然氣的利用水平已經成為衡量壹個國家經濟發展水平的壹項重要指標增加利用100億立方米天然氣可以將我國天然氣在壹次能源結構中的比例提高到3％左右從而促進我國天然氣利用水平的提高和相關技術的發展
實施西氣東輸工程應統籌規劃國家扶持
西氣東輸工程是關系我國天然氣工業全局性發展的重要問題需要多方面***同開展工作加快進度與此項目有關的外氣引進問題政策支持問題下遊開發利用問題等應統壹考慮便於實現全國天然氣管道的聯網在國家主持協調下使本項目得以順利實施
●將天然氣長輸管道納入國家基礎設施建設
擴大基礎設施建設促進經濟發展是我國近期內采取的擴大內需的重要措施天然氣長輸管道作為國家重要的基礎設施應比照當前加快鐵路公路城鄉電網改造及三峽建設等投資政策積極利用國債貼息辦法促進天然氣長輸管道建設
●國家出面協調下遊工程建設確保整體工程安全穩定經濟的運行
天然氣市場開發涉及電力化工冶金建材城建等多個部門是壹個龐大的系統工程需要多方面***同努力據初步測算西氣東輸管道從起輸到達到設計輸氣能力的時間延長壹年每立方米天然氣管輸成本將增加0.01元為充分發揮管道工程的運輸能力提高工程效益需要國家出面主持組織有關省市確定行業用氣發展規劃落實用氣項目和用氣量按“照付不議”的原則使天然氣利用項目和管道建設工程保持同步
●鼓勵利用外資
西氣東輸工程距離遠輸氣量大如此規模的管道項目在國內尚屬首例建議國家積極研究並盡快出臺專項利用外資政策確保工程質量和最低運營成本提高管道運營管理水平