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請大家幫忙:我國面臨的主要威脅和挑戰是什麽,如何應對?

其實這裏不應該分什麽大學生還是工人農民的,應該全民壹心。非傳統安全問題日益凸現是當前國際形勢的壹個突出特點。20世紀90年代以來,非傳統安全問題越來越多地引起各國政府的關註。我國目前所面臨的非傳統安全威脅主要集中在經濟、生態環境、公***衛生、信息、極端勢力等方面,給我國的安全觀念提出了新要求。在深入分析的基礎上提出可行的應對各種挑戰的策略。應對非傳統安全威脅,我們必須要認識到這種新的安全問題帶來的新變化、新挑戰。當前,中國的非傳統安全問題己經從偶發性轉向密集性,不僅具有強敏感性、高連帶性和明顯的聚集效應,又往往以危機突發的形式爆發,公***危機事件呈現出高頻次、大規模特征和常態化趨勢,產生的影響同時“內傳”和“外溢”,造成大範圍的連鎖反應直至危害普遍安全。國際因素可能影響國內的安全形態,國內安全問題的處理失當也可能帶來國際***振。因此,面對來自人口流動、公***衛生、生態環境、能源資源、經濟金融等非傳統安全領域的挑戰和風險以及與之相應的公***政策設計上的壹系列問題,需要我們科學地預測經濟和社會轉型過程中的危機和威脅程度,制定和選擇相關的公***政策與治理方案來規避不確定的風險應對常態或非常態危機。這需要形成壹個以政府內部力量整合為核心,以政府與媒體、民眾及其他社會組織的個員整合為基礎.以本國政府與國際合作的全球整合為補充的治理體系。換言之,要重視三個結合:非傳統安全應對與公***危機治理相結合;國際關系的理論研究與國內公***治理、社會管理相結合;全局性的普遍性的現實問題研究與有前瞻性的、戰略性的未來趨勢研究相結合,從而形成跨學科的、綜合交叉的新的橫斷性安全學科,為國家的非傳統安全應對能力建設提供理論支持。

安全既是壹種應對威脅的能力,也是壹種治理與超越危機的能力。非傳統安全應對能力則可以被理解為是在非軍事領域關註人的安危、維護社會穩定、防治國家危機、確保國際和諧的能力。因此,理性地梳理己經顯現或者潛在的非傳統安全威脅,提高和加強非傳統安全應對能力建設,是中國政府和民眾需要面對的***同的、緊迫的現實生存問題,直接考驗著政府的執政能力。非傳統安全應對能力建設的研究有利於對未來可預見的非傳統安全威脅進行有效的預警、防範和應對;有利於國家發展的增長方式與社會和諧的保障方式在長遠戰略思考與階段性實施中得以相互協調;也有利於中國在世界範圍內更好地爭取和平、發展與合作的國際戰略環境,促進和諧世界戰略目標的實現。

中國應對非傳統安全挑戰的總體思路是:更新安全觀念;加強國際安全合作;提倡標本兼治;兼顧兩種威脅。① 中國作為負責任的發展中大國,應以“顧全本土、優態***存”為安全方略的價值設定。“顧全本土”是中國非傳統安全維護的基礎,“優態***存”是中國非傳統安全維護的前提。這壹安全戰略的價值設定既保留了國家中心主義倫理向度在現實中的必要性,又凸顯了全球中心主義倫理向度在發展中的重要性,這不僅有利於維護中國的傳統安全與非傳統安全,樹立中國負責任大國的良好形象和提升國家“軟實力”,也有利於最終實現人類的***同安全與繁榮。②

改革開放30 年來,中國在非傳統安全威脅的應對中完成了從不自覺到自覺、從非戰略高度到戰略高度、從零散到系統、從被動到主動的發展過程。伴隨這壹過程的是,非傳統安全問題從非戰略高度進入到國家安全戰略的高度;非傳統安全引申的新安全觀,從不被關註到進入到國家安全戰略理論體系;非傳統安全能力建設顯得越來越迫切並受到重視。30 年來,中國初步建立了危機預警體系,基本形成了危機處置的法治保障與應急程序,大大加強了危機應對的國際合作,與此相應,中國政府應對非傳統安全挑戰的能力也大大提高。面對非傳統安全威脅,中國需要從不斷增強的經濟實力中加快非傳統安全應對能力建設,必須以新的思路和方式提高和改進黨的執政能力,進壹步加強非傳統安全危機頻發形勢下的執政能力建設,有效地應對未來的各類非傳統安全威脅的挑戰。

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