阜新市人民政府
2012玉星獎獲獎作品《詠梅》
壹、阜新市基本情況
阜新市名源於“物阜民豐，煥然壹新”之意。全市總面積10355平方千米，下轄兩縣五區，即阜新蒙古族自治縣、彰武縣和海州區、細河區、太平區、新邱區、清河門區。此外，還有省級經濟開發區和高新技術產業園區。全市，總人口193萬人。
阜新是壹座具有悠久歷史和深厚文化底蘊的城市。早在7600年前，人類的祖先就在這裏繁衍生息。在遼代，阜新是契丹民族的主要活動區域，近年來發現了多處遼代契丹貴族的墓葬。境內的懿州古城是武當宗師張三豐的故裏。在清朝，阜新是藏傳佛教的東方傳播中心，境內的瑞應寺現有國務院冊封的七世活佛，海棠山上至今還保留著267尊藏傳佛教摩崖造像。阜新是我國著名的競走之鄉、全國首批籃球城市、瑪瑙特色產業基地。
2001年，阜新被國務院確定為全國第壹個資源型城市經濟轉型試點市，承擔起了為中國破解資源型城市經濟轉型難題的重任。經過幾年的發展，阜新已經探索出了壹條符合市情的轉型發展之路，取得了重大階段性成果。在轉型實踐中，阜新瑪瑙產業呈現出巨大的發展潛力。因此，阜新市委、市政府將瑪瑙產業作為壹個重要特色產業來抓，使之成為阜新經濟發展的壹個新亮點。
二、阜新瑪瑙基本情況
早在2000年，瑪瑙業被列入阜新經濟社會轉型規劃內容，市委、市政府就提出了“城鄉互補、基地與市場互動、盡快形成阜新轉型替代產業”的發展思路。並且先後在阜蒙縣十家子鎮和太平區建起了十家子瑪瑙城和阜新瑪瑙寶石城。特別是2006年出臺了《關於加快阜新瑪瑙特色產業發展實施方案》，明確提出“發揮比較優勢，打造瑪瑙之都”的工作目標。經過幾年的努力，瑪瑙精深加工基地、十家子瑪瑙工業園區相繼在高新區和十家子鎮規劃建設並投入生產，瑪瑙產業得到了迅速發展，阜新瑪瑙產業進入了歷史的全盛時期。
1.產業總量有了較大提高
2000年全市瑪瑙業有各類業戶3536戶，有從業人員近1萬人，年產值近1個億。到2005年統計有業戶4000戶，有從業人員3萬人，年產值2.5億。到2011年底統計有業戶5000戶，有從業人員5.5萬人，年產值10億元。城鄉兩個市場新增業戶壹千多家，出現了三個壹批，即壹批家庭作坊發展成了中等規模瑪瑙雕刻廠，壹批經銷大戶在北京、廣州、內蒙古等地設立了阜新瑪瑙直銷店，壹批小型來料加工戶開始獨立加工成品。市場日平均交易額由原來的幾萬元增加到了近百萬元。瑪瑙產業產值每年以30％的速度增長，從業人員以20％的速度增長。
2012玉星獎獲獎作品《晨曲》
阜新瑪瑙博覽會開幕式
2.成功舉辦了六屆中國阜新瑪瑙博覽會
中國阜新瑪瑙博覽會是我國唯壹壹個瑪瑙的專業展會。自2006年舉辦首屆瑪瑙節暨瑪瑙博覽會以來，已經舉辦了六屆，展會的規模不斷擴大，檔次不斷提升，效果越來越好，其中第四屆和第五屆被商務部列為全國重點引導支持的國家級重點展會之壹。參展商、交易額不斷提高，2011年展會期間實現銷售額達1千多萬元，5萬多人次參觀了展會，達成投資和銷售協議20項。
通過瑪瑙博覽會這個平臺，不但擴大了交易額，吸引了國內外玉雕好者和企業，同時也引起國家級相關行業協會和各級行業主管部門的高度關註，瑪瑙會展經濟穩步提升，有效地促進產業的快速發展。
3.瑪瑙之都城市品牌得到了認可
阜新市文化局著力挖掘瑪瑙文化的內涵。收集阜新瑪瑙雕刻大師雕刻的瑪瑙精品圖片，制作出版了《中華瑪瑙誌》等有關瑪瑙的專著和瑪瑙精品畫冊；創作了《心中的瑪瑙城》等瑪瑙歌曲；同時將阜新的地域、特色文化與文藝作品結合起來，編排了現代京劇《血膽瑪瑙》，並獲得國家精神文明建設“五個壹”工程獎。
阜新瑪瑙業在全國乃至世界上形成了獨具魅力特色的城市名片和城市品牌，知名度和影響力日漸提高。“阜新瑪瑙雕”正式列入了國家首批非物質文化遺產名錄。2006年阜新市被中國珠寶玉石首飾行業協會授予“中國珠寶玉石首飾特色產業基地”的稱號。阜新瑪瑙制品被評為遼寧省十佳旅遊紀念品，十家子鎮被評為全國工業旅遊示範點。央視、香港衛視及多家媒體相繼從不同角度聚焦瑪瑙之都，將瑪瑙之都、魅力阜新這壹城市文化品牌推介給世界，有力提升了阜新城市的文化力。
4.瑪瑙人才體系建設初步形成
經過幾年瑪瑙產業人才梯隊的培養，阜新市瑪瑙產業基本上保持了可持續發展的良好態勢。目前，阜新市天藝瑪瑙學校、二職專、聾啞學校、五壹瑪瑙雕刻設計學校、遼寧工程技術大學等已經開設了寶玉石加工鑒定專業和瑪瑙雕刻班，專門培訓瑪瑙專業人才。截至2011年7月，已有畢業生300多人，在校生約400人。同時，傳統師傅帶徒弟的在崗學員達千余人。有百余人晉升為省級以上各類大師，200余人獲人事部門頒發的職業技能資格證書。
瑪瑙產業已成為阜新經濟轉型中的壹個新亮點，在打造阜新城市品牌、塑造城市魅力、提升城市知名度和競爭力、推進經濟社會發展等方面發揮了重要作用。阜新瑪瑙產業在全國同行業中具有較高地位和影響力，在阜新眾多產業中具有長遠發展的比較優勢和可持續發展能力，已成為阜新市富民強市的特色產業，具備了做大、做強、做優、做特的基礎和條件。
2012玉星獎獲獎作品《荷塘夏日》
三、基地發展優勢
阜新是“中國瑪瑙之都”，阜新瑪瑙被譽為“遼寧三寶之壹”，因其深厚的文化積澱，豐富的資源儲量，悠久的加工歷史，在全省乃至全國瑪瑙業和珠寶玉石業界都有其重要而獨特的影響，在海內外享有盛譽。
阜新瑪瑙文化歷史久遠。阜新在中國玉文化史上占據著文化“發端”的特殊歷史地位。迄今為止，世界上最早的玉器就誕生於阜新。位於阜新境內的新石器早期人類遺址——查海遺址距今7600余年，其中出土了近百件玉玦、玉匕和用瑪瑙打制的刮削器，說明早在7600年以前阜新的查海人已經開始使用玉器和瑪瑙器具了。也正因為阜新出土了“世界第壹玉”和“華廈第壹龍”，阜新壹直被史學界譽為“玉龍故鄉，文明發端”。
阜新瑪瑙資源儲量豐富。阜新是全國最大的瑪瑙原料產地和加工基地，阜新的瑪瑙質地優良，具有品種多、顏色全、紋理美、質地優、料形奇等特點。阜新還出土了震驚全國的“瑪瑙王”和“瑪瑙長城”。重達66噸迄今為止國內最大的“瑪瑙王”，現存放在市街心廣場供人們觀賞。長30余米、高5米、厚0.6米的“瑪瑙長城”，堪稱世界之奇。
阜新瑪瑙加工歷史悠久。阜新瑪瑙加工經歷了新石器時代、青銅時代、遼代、清代、當代五個重要發展時期。遼代是阜新瑪瑙加工業的黃金時期，在阜新曾出土了當時的瑪瑙酒杯、瑪瑙圍棋等大量瑪瑙制品。清朝是阜新瑪瑙產業發展的鼎盛時期，阜新瑪瑙成為宮廷貢品。阜新瑪瑙有獨具特色的工藝流派，雕刻作品連續多年在國家級玉石界雕刻大賽中獲得獎項。
四、阜新瑪瑙產業發展思路
阜新瑪瑙具有獨特性和稀缺性，並已形成規模，發展瑪瑙產業，優勢十分明顯。阜新市將通過加強政府引導，扶持壯大龍頭企業，加大招商引資力度，逐步形成體系完整、結構布局合理、整體技術先進和可持續發展的產業格局，努力建設全國瑪瑙產業加工中心、集散中心、文化中心和信息中心，打造“中國瑪瑙之都”。
基於此，阜新市將充分利用本市資源、人才、技術、市場等優勢和現有產業基礎，統籌規劃，發揮優勢，整合資源，形成合力，將以世界的眼光、戰略的思維、改革的精神謀劃產業發展戰略，在區域經濟發展中，在全國、在世界的寶玉石發展格局中謀求瑪瑙產業更快地發展。進壹步整合資源，推進瑪瑙產業走集約化、規模化發展道路，加強瑪瑙產業園區和市場體系建設，拉長瑪瑙產業鏈，形成產業集群，提高產品附加值。加大瑪瑙職業技術培訓力度，培養瑪瑙界高精尖人才，擴大大專以上寶玉石鑒定和加工專業招生規模，使阜新率先占領國內瑪瑙人才高地。積極引進珠寶玉石界的國際品牌、著名商家和知名開發商，做好阜新瑪瑙城周邊地區的整體開發建設運營工作，使該區域成為“中國瑪瑙之都”的商業載體、城市品牌和形象標誌。挖掘阜新瑪瑙文化內涵，提高阜新瑪瑙文化品位，努力形成品牌效應，培育城市特有的文化魅力，帶動地區旅遊、會展等相關產業發展。通過打造“中國瑪瑙之都”，將阜新瑪瑙產業的比較優勢轉化為經濟優勢，提高城市的核心競爭力，加快轉型振興步伐。
阜新是全國第壹個資源型城市經濟轉型試點市，是遼寧實施“突破遼西北”戰略重要地區，是沈陽經濟區的重要壹員，機遇空前、商機無限、潛力巨大，正在成為海內外投資者關註的焦點、投資的熱土、創業的舞臺。幾年來，在中國珠寶玉石首飾行業協會等部門的大力支持下，阜新承辦的瑪瑙節和瑪瑙博覽會都取得了圓滿成功，對於推動阜新瑪瑙產業發展，促進中國瑪瑙業、中國寶玉石業界交流與合作發揮了重要作用。阜新人民將以瑪瑙為媒介，搭建起文化交流、經貿合作、增進友誼的橋梁。
中國珠寶玉石首飾特色產業基地建設之路