公眾是指由不同性別、年齡、職業、民族或國籍、不同健康狀況、不同人際隸屬關系的個體組成的流動人口。公共場所是指公眾用於工作、學習、經濟、文化、社交、娛樂、體育、參觀、醫療、保健、休息、旅遊和滿足某些生活需要的壹切公共建築、場所和設施。圖書館、醫院、電影院等典型的公共場所。壹般來說，公共場所禁止喧嘩和吸煙。