對現在的農民來說，只會埋頭種地種糧，顯然是不夠的，還要了解最新的市場、政策指向等等信息，壹號文件的發布，就指明了接下來農業、農村發展的重點。
今年的壹號文件，除了強調“建設農業強國”以外，還在很多方面都提出了新的政策，事關每個農村人的生產、生活。
在壹號文件“促進農業經營增效”部分，筆者註意到有這樣的描述：總結地方“小田並大田”等經驗，探索在農民自願前提下，結合農田建設、土地整治逐步解決細碎化問題。
這是什麽意思呢？
啥是土地細碎化？
眾所周知，農民最重要的權益就是土地，包括宅基地和耕地。
宅基地是壹戶壹宅，耕地則是根據每戶人口多少分的。
每個村子的耕地，土地肥沃程度不同、離村遠近不壹樣、灌溉是否方便、離道路遠近不壹，在分地時，如何平衡好每家每戶的利益，就成了問題。
為了解決分地不公平的問題，各個村子就把土地分類，每個種類的地全村人壹戶壹份，這樣每家每戶就會有幾塊耕地。
像筆者家裏壹***有七八畝耕地，但卻同時分布在村子的“四面八方”，壹***有5小塊，面積最大的兩三畝，最小的只有七八分地。
這就是土地細碎化，每戶農民的耕地總面積不小，但都分為好幾小塊地。
土地細碎化的問題越來越明顯
土地細碎化，每戶有多塊小面積耕地，近些年來暴露的問題越來越明顯。
第壹個問題是，耕地“細碎化”，農民耕種起來非常麻煩，費時費力。
農民需要帶著農具、化肥東奔西走，沒幹多少農活，凈在路上折騰了。
像筆者家裏的耕地，每次灌溉時，都要自帶抽水泵架在水井上，再鋪設短則壹百多米、長則七八百米的水管，澆完水還要收回。
家裏幾塊地，遇到幹旱時，就要重復幾次這樣的活。
第二個問題是，土地細碎化不利於機械化的發展。
壹塊耕地不到壹畝地，使用大型收割機都麻煩，怕不小心就割到了相鄰的別人家的莊稼，筆者家最小的那塊地，用收割機割麥子時，按畝算單價，就比其他大塊地要貴。
第三個問題是，都是小塊耕地，也不利於耕地流轉，因為種糧大戶租地時要面臨更多的不確定性，小塊地都是租不上價，有時候根本就租不出去。
小田並大田，推動壹戶壹田的實施
為了推動農業機械化的發展，促進耕地流轉、發展規模化農業，提高耕種效率，改變現在這種耕地細碎化的不利局面，就勢在必行了。
事實上，此前已經有壹些地方試點推行了農田歸並、“壹戶壹田”，把每家每戶多塊小面積耕地，合並成為壹大塊耕地，受到農民的歡迎。
在試點之壹的安徽蚌埠市懷遠縣徐圩鄉，“壹戶壹田”實施以後，農民種地成本減少、收入明顯增加。
有村民以前的耕地被分成了13小塊，在合並之後，大田生產帶來規模化效應，在減少了種地成本的同時，糧食還增收了。
該村民計算後發現，土地歸並後，每畝地節省化肥及人工費60元，增產50公斤小麥。
按今年小麥每斤1.5元計算，這等於說，壹畝地節約成本60元的同時，還增收了150元，壹***多了210元。
今年壹號文件提出總結地方“小田並大田”的經驗，就是要總結試點地區的先進做法，同時避免可能會出現的問題，為以後全面實施“壹戶壹田”做好準備。