用工制度是將傳統的用工制度改革為合同制用工制度；央企具體崗位的管理制度是相對於聘任制而言的。
壹般情況下，員工擬任職的崗位或職位是通過競爭獲得的，確定的形式可以是簽訂聘用合同、聘用合同、聘用函或目標責任書。在央企人事制度改革中，需要通過聘任制確定壹個員工的基本人事關系，通過聘任制明確具體的崗位職務。