壹、本身NGO就是壹個民間組織，沒有法律規定組織人員的權利和義務。全靠個人的素質。所以當壹個NGO組織建立起來的時候，沒有有效的方法來約束個人的行為，只能依靠道德來自我約束。
二、就是中國對NGO組織的建立並沒有明確的鼓勵性行為，而且在中國建立NGO是非常困難的事情。
三、NGO組織在管理、培訓地方工作人員、項目重復能力以及在適當層次同政府所提供的服務進行協調方面存在著局限性。
呵呵 ，我所了解的就是這些，我感覺最主要的還是管理人員的信念、素質等自身問題是NGO最大的局限性。