所謂“粗放型經濟增長方式”，壹是產業結構整體水平不夠高:城市之間制造業結構接近，主導產業雷同，導致部分行業重復投資、過度競爭；現代服務業增加值的比重和水平普遍較低。二是技術創新能力不強:科技成果轉化和技術創新不充分，核心技術及其應用能力欠缺；國際制造業基地建設仍處於組裝裝配階段，尚未成為以研發為支撐的制造業基地；高新技術引進多於消化更新，具有自主知識產權的有實力的行業和企業少之又少。高新技術產品多處於“三補”的低水平階段，附加值低，出口效益低。三是經濟發展與資源環境不協調:高能耗、高汙染的第二產業占國民經濟比重高，導致資源供應緊張，環境汙染加劇，直接影響投資環境和可持續發展。
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