(1)內部分工明確，各成員的權利和責任明確。
(2)工作分類，下級服從上級指揮。
(3)組織成員具備全部專業技術資格並入選。
管理者是專職公職人員，不是企業的所有者。
⑤組織內部有嚴格的規則和紀律，無壹例外地普遍適用。
個人感情被排除在組織之外，成員之間的關系只是工作關系。
官僚制作為壹種組織管理方式，是對不規範、低效的傳統管理方式的改進。它可以促進和保障組織和機構的順利運轉，有效實現組織目標——官僚制最大的優點就是效率高。
官僚主義壹方面具有提高組織效率的功能，另壹方面具有降低組織效率的負面功能。這就要求充分發揮其功能，避免其負面功能，即通過組織內部的分工和制定規則來促進組織的運轉，而不限制組織成員的積極性和主動性。