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衛生市場化的巨變是從哪個城市開始的?

北京和上海是第壹批。

論衛生市場化的必要性

當前,隨著城市化的深入,環境衛生管理在城市化建設中顯得尤為重要。根據市、區工作要求,環衛管理必須逐步實行體制改革,實現環衛精細化、常態化管理,環衛工作實行市場化運作,切實提高環衛工作整體水平。

原有的環衛管理模式存在弊端。

原有環衛管理模式的主要弊端是:壹是隨著環衛作業標準和質量要求的提高,原有的環衛機械設備已不能滿足需要,維護更新設備投入大,財政負擔重;

由於環境衛生管理中街道管理、社區管理、社區管理並存,環境衛生作業標準不壹,責任有分歧,導致保潔界定不清,相互責任不清。

衛生市場化的優勢

市場化引入競爭機制,企業參與提高效率,引入市場競爭機制提供公平競爭環境,建立公開規範的環境衛生保潔管理體制和運行機制,廣泛吸引國內外社會資金和企業參與環境衛生保潔的投資和運營,實現投資主體多元化、運營主體商業化和保潔行業市場化,提升保潔企業的管理能力和服務水平,不斷降低管理成本,提高保潔質量,實現保潔效率最大化。

實行市場化環衛。通過市場競爭,公開招標選擇有能力的企業承擔環境衛生作業。引入競爭機制,打破“管與管”都是政府或政府所有的被動局面,實現真正的政企分開。

使政府對環衛工作的監管轉變為財政環衛的監督管理和環衛作業市場的間歇性監管,可以提高轄區環衛工作的管理效率,將市容環衛作業服務全面推向市場,實行環衛作業的企業化運作,實現環衛管理與作業的分離,全面提升轄區環衛水平。

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