構建發展新格局的主要內涵是:格局、循環、開放。
優化我國經濟發展的基本格局，確定我國發展的基本路徑，是基本實現現代化、掌握發展主動權的關鍵引擎和重大戰略。它不是臨時措施，也不是被動應對國際環境變化的權宜之計。
要暢通國內生產、分配、需求及其相互循環，開堵點，清淤點。這個循環是全國統壹大市場的經濟循環，而不是每個地區、每個行業、每個企業都要成為國內循環的主體。
不是封閉的國內循環推動開放的國內國際循環，也就是說，不是減少出口總量，而是繼續出口，成為“世界工廠”，同時要擴大進口，成為“世界市場”。
構建新的發展模式，關鍵是實現經濟循環和開放的產業連接。根本要求是提高供給制度的創新性和關聯性，解決各種“卡脖子”和瓶頸問題，使國民經濟循環順暢。為此，我們需要深化改革，擴大開放，推動科技創新和產業結構升級。要實現國民經濟體系的高度完整，必須突出重點，抓住主要矛盾，努力打通堵點，通過生產、分配、流通、消費實現供求的動態平衡。