按照“以中心為中心,服務大局”的要求,找準切入點。監督檢查紀檢監察機關履行職責的重要手段,是保證政令暢通、提高行政效率、降低行政成本、增強政府執行力和公信力的必然要求。紀檢監察機關要圍繞中央、省、市重大決策部署落實情況,狠抓監督檢查,堅決杜絕有令不行、決策部署執行打折扣、搞選擇、找借口、搞變通的現象,確保各項決策部署落到實處。
按照“突出主業、履行主體責任”的要求,找準著力點。紀檢監察的根本職能是執紀監督,主業是紀律建設、案件查辦和作風建設。各級紀檢監察機關要集中力量和精力抓好主業,積極開展議事協調機構清理和內設機構合並調整工作,該撤的盡量撤,該合並的內設機構及時合並整合,確保精力、人力、財力、物力向主業傾斜。
按照“以人為本,保障民生”的要求,找準立足點。經濟的持續發展和改革發展最大紅利的釋放,其立足點是不斷改善民生。紀檢監察機關作為“維護民權、保障民生”的利劍,要切實轉變工作方式,深入基層,開門可輔導,傾聽群眾呼聲,解決具體問題。要重點整治社會保障、教育醫療、保障性住房、征地拆遷、環境保護等涉及民生的突出問題;堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私問題,治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拿卡要問題,完善查糾不正之風長效機制,以實際成效取信於民。
以“轉方式”為關鍵,用科學方法高效履職。
“變模式”就是要摒棄傳統的思維方式和工作方式,探索科學有效的工作方法和途徑,提高反腐倡廉建設水平。
堅持“問題解決”和“制度整改”並重,積極適應反腐倡廉建設新要求。堅持問題導向,督促部門和單位整改制度,堵塞改革中發現的各種突出問題的漏洞。堅持用制度管事管人,完善監督制度,從“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的個案監督向“標本兼治”的制度監督轉變,切實提高監督工作的針對性、實效性和長效性。
堅持“統籌協調”和“重點突破”並重,不斷提高反腐倡廉建設的整體效果。在落實黨風廉政建設工作中,既要註重發揮黨委黨風廉政建設的主體責任,又要充分履行紀檢監察機關的監督責任。要正確處理全面監管和重點監管的關系。將重點領域、重點行業、重點崗位、重點環節納入監管範圍,聚焦“重點少數”和“少數重點”,著力加強風險防控。積極探索派駐紀委聯系廉政建設部門和單位的工作模式,有效防止監督“真空”和“鉆空子”現象,不留死角地鏟除腐敗滋生的土壤。
堅持“拓展載體”和“資源整合”並重,為推進反腐倡廉建設註入新活力。目前,鄉鎮和部門紀檢監察幹部面臨著人員編制少、兼職多、力量分散、辦案難、監督難的困境。要突破基層紀檢監察缺位的瓶頸,必須積極創新基層紀檢監察運行模式,大力推進鄉鎮案件聯查聯審機制。進壹步深化派駐機構改革,嚴格落實巡視監督制度,加強對“三重壹大”問題的監督,提高工作質量和效率。
以“轉變作風”為保障,以鐵的作風服務發展。
先糾正自己,打鐵還需自身硬。紀檢幹部作為黨的忠誠衛士,必須以“鐵軍”的標準嚴格要求自己,努力掃除障礙,為科學發展、跨越發展保駕護航。
突出目的,改變風格。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅持把黨的群眾路線教育實踐活動作為當前和今後壹個時期紀檢監察機關的首要政治任務,切實增強政治信仰的堅定性、政治立場的原則性、政治認同的敏感性和政治忠誠的可靠性, 在各種風浪和誘惑面前經得起考驗,始終保持政治上的清醒和堅定,始終在思想上行動上同中央保持高度壹致。
強化責任,轉作風。面對反腐倡廉建設的新形勢新任務,紀檢監察幹部要敢於擔當、迎難而上,在腐敗面前敢於亮劍、在困難面前敢為人先,牢固樹立敢於擔當、敢於承擔困難、敢於冒險的紀檢監察幹部良好形象,努力以過硬的作風、良好的形象、突出的業績取信於黨委、政府和人民群眾。堅決落實中央八項規定,堅決糾正“四風”,強化執紀監督,嚴肅處理違反黨的紀律的行為,確保中央關於加強作風建設的決策部署落到實處。
從嚴格的紀律轉變為作風。紀檢監察機關既是執行者又是監督者,雙重任務要求紀檢監察幹部更加勝任。紀檢監察幹部要堅持高標準、嚴要求,帶頭嚴格執行黨的政治、組織、財務、工作和生活紀律,以身作則、率先垂範,要求別人做的自己先做,要求別人不做的自己堅決拒絕,為促進黨員幹部進壹步轉變作風作出表率,樹立“風向標”。