(1)施工活動空間狹小,增加了不安全因素。建築產品的固定性導致大量的人力、材料和機器集中在有限的空間內。場地狹窄時,容易因多層次交叉作業造成物體打擊等傷害。同時,建築的巨大規模和各種外部形式使得安全管理方法和安全防護措施需要隨著項目類型的發展和進度進行調整。對於城市中目前在建的超高層建築和特殊形狀的建築,由於空間狹小,圍護工作更受限制,增加了操作人員的危險性和高處墜落事故的數量。
(2)建設項目的流動環境使安全管理更加多樣化。與其他行業不同的是,建築行業的工作場所和工作內容是動態變化的。建築工程的安全生產發生了很大的變化。為了適應施工現場的環境變化,安全生產管理人員必須具備不斷學習、開拓創新、系統地、持續地整合內外部資源的能力,以應對環境變化和安全隱患的挑戰。建設項目安全生產管理是在不斷變化的生產環境中,為實現安全生產目標而調整計劃和組織。傳統的建設項目安全生產管理,人們希望把計劃做得非常準確,但是從項目環境和項目資源的約束來看,過於準確的計劃,對
將來會失去導向,與現實沖突,造成執行中的管理混亂。因此,現代建設項目的安全生產管理強調靈活性和有效性。
(3)施工現場的不安全因素復雜多變。建築施工的高能耗、施工作業的高強度、施工現場的噪聲、熱量、有害氣體和粉塵、作業對象的大規模和高空作業的多,以及工人經常在露天作業,受天氣和溫度影響較大,都是工人經常面臨的不利工作環境和負荷。同時,高溫寒冷使工人體力和註意力下降,雨雪天氣也會導致工作面濕滑,夜間照明不足,容易引發安全事故。
(4)施工作業的非標準化增加了施工現場的危險因素。工程建設涉及多方,需要多種專業技術知識。此外,我國幅員遼闊,地區差異大,地區發展不平衡,建築企業數量眾多,技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊。這些都使得施工安全生產管理難度加大,管理層次多,管理關系復雜。但是目前的安全管控手段比較單壹,很多都只是依靠經驗和安全檢查,很難統壹技術標準,形成細化的統壹管理標準。
第二,構建建築安全管理體系
(1)思想保證體系
做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關系。俗話說,思想是人體的靈魂,思想決定行為。人做事總是沒有思想的指引。中國會?安全第壹,預防為主?作為安全生產的總方針,也要求我們從思想上高度重視安全生產,采取壹切可能的措施,把可能發生的事故或安全事故消滅在萌芽狀態,最大限度地減少人民生命財產的損失。
與其他行業相比,建築施工具有工期長、覆蓋面廣、交叉作業多、受地理環境和氣象條件影響大、施工人員作業不穩定等特點,事故隱患較多。這就要求我們在施工生產過程中時刻以安全第壹為原則,以預防為主,壹起抓* * *措施,綜合治理,敲響警鐘,從思想源頭上提高大家的安全操作意識。
在管理生產的同時,也要管理安全。在實施安全管理的過程中,要處理好安全與危險的關系,安全與生產的統壹,安全與質量的納入,安全與速度的相互保障,安全與效率的兼顧。不能只顧眼前利益,忽視安全生產;我們不能只關註安全而忽視生產。
(2)組織保證體系
壹般來說,企業或項目安全保證體系的組織機構由安全生產領導小組及其領導的工作組、相關部門(部、辦、室)、項目管理部及其專兼職安全管理人員組成。公司安全生產領導小組實施決策職能,工作組根據領導的決策要求組織實施,要素主管部門對項目經理部實施指導、服務和監督職能,項目經理部通過專兼職安全管理人員落實安全生產措施和要求,實現施工現場的安全管理目標。
目前,壹些企業和工程項目現在開始設置安全生產總監理工程師,他是企業或工程項目經理在安全生產方面的工作人員,監督安全生產。設立安全生產總監理工程師是安全生產與國際接軌的重要要求,也是安全生產管理的重要發展。
(3)技術保證體系
建築生產中的安全技術涉及面廣,需要解決的問題多種多樣。技術保障體系是在施工要求和安排、技術設計和監控管理要求、相關事故研究的基礎上,針對可能發生的事故要素(不安全狀態、不安全行為、原因、危害和傷害方式等),建立符合安全生產管理要求的科學保障體系。).根據《建築施工安全檢查標準》要求,單位工程安全技術資料管理包括安全生產責任制、目標管理、施工組織設計、分部(分項)工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理、安全標誌等十項內容。通過對安全技術資料的整理、分析和評價,組織實施和信息反饋,控制或消除施工生產過程中事故的發生,杜絕重大安全事故和人員傷亡,避免或減少壹般安全事故和輕傷,最大限度地保證施工中的人身和財產安全。
(4)信息保障體系
施工生產中存在大量的信息,包括文件信息、信息、安全施工狀態信息、事故信息等。安全施工信息保障體系由信息大綱的編制、安全施工情況和事故的報告和統計、信息的分析和管理組成。隨著科學技術的發展,信息網絡化已經不知不覺地滲透到安全生產管理的方方面面。安全生產管理信息網絡是當前安全管理科學最突出的特征,安全生產信息的采集、傳輸、處理和控制系統是現代安全管理的重要基礎設施。隨著信息高速公路建設的發展,國外安全生產主管部門普遍建立了由網絡及其集成系統組成的各種信息管理系統,也為我國的信息系統建設提供了借鑒。