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煤炭現在的主要細節及其未來發展

(壹)煤炭資源的管理

壹是煤炭資源損失浪費嚴重,主要表現在資源回收率低,煤炭資源利用不當。

煤炭利用效率低。二是煤炭資源分布不合理。各種審批機構代表國家行使。

隨著煤炭市場的發展,煤炭資源補償費的分配存在壹些弊端,主要表現在法律上

人們或自然人獲取煤炭資源缺乏效率標準。第二,煤炭資源的行政區劃是制約企業的基礎。

行業的擴張,第三,審批具有壹定的隨意性。三是煤炭資源有償使用不合理。主要性能

壹是調節差別收入的目的沒有實現;二是征收稅費的評估方法過於簡單;第三是煤炭。

碳資源產權是空的。第四,缺乏對稀缺煤炭的保護性開采措施。山西省晉城礦區優質

無煙煤,黑龍江七臺河礦區優質煉焦煤,寧夏汝金溝礦區和劉璃礦區優質無煙煤。

優質煉焦煤全部稀缺,被鄉鎮小煤礦不同程度地破壞性開采和自然開采。

目前由於因素的破壞,尚未采取嚴格的保護性開采措施。

(二)煤炭發展的布局問題

1.煤炭開發布局沒有充分考慮資源的經濟可回收性。煤炭資源的經濟可采性為

地質條件、開采條件、煤炭及煤質特征、儲量豐富程度、區域經濟等因素

全面反思。據研究,在現有的市場、技術和經濟條件下,有594個國有重點煤礦。

中等及次經濟可采煤礦194個,占總人數的32.66%,生產能力1669萬t/a,為總能力。

31.2%;無經濟可采煤礦279處,占總數的46.97%,生產能力為11633萬t/a

265438+總容量的0.75%。這說明在計劃經濟條件下,由於煤炭短缺,片面追求煤炭數量

增長,煤炭生產力的布局不考慮其發展的經濟性。

2.煤炭開發布局未充分考慮煤種特點。在中國的原煤產量中,煉焦煤產量占50%

%以上,洗選比例低,大部分用作動力煤。然而,中國的煉焦煤資源占煤炭資源總量的60%。

27%的量,它的開采比例遠遠超過了它的資源比例,所以把它作為動力煤使用是很可惜的。特別

而優質焦煤中的主焦煤、肥煤、瘦煤都比較緊缺,目前沒有嚴格的保護。

采礦措施。

3.煤炭產能布局與煤炭消費布局不相適應,導致部分煤礦產能閑置。根據

據統計,西部現有礦區閑置產能5000萬噸。

(三)煤炭行業的組織

1.煤炭產業組織結構不合理。1998我國約有6萬座煤礦,生產原煤1230億。

噸,每家平均生產原煤2萬噸,布局分散,規模普遍較小,開采主體過多。煤炭企業

行業太多,大企業規模小,小煤礦太多,企業組織結構不合理。

2.產業組織形式缺乏經濟合理性。壹是同壹煤田有多個開采主體,不利。

形成規模發展;二是現有煤炭企業受制於行政區劃,沒有形成跨區域的大型企業集群。

組;第三,煤炭產業鏈延伸受到限制。

3.市場競爭推動的集中化進程非常緩慢。競爭可以促進集權的進程。除了中國

在外部,全球10家煤炭企業的市場集中度都在40%以上。隨著知識經濟和全球經濟的壹體化,

來吧。跨國並購進壹步促進了煤炭產業的集中,中國只有依靠市場競爭來促進產業集群。

過程非常緩慢,遠遠不能適應中國入世所面臨的挑戰。原因之壹是目前的傳統管理

管理體制抑制了企業集中化的進程。二是國有煤炭企業負擔重,增加了企業兼並重組。

障礙。第三,投融資體制制約企業獲得資金支持。

(4)煤炭工業和產品結構存在的問題

1.非煤行業小而散,抗風險能力差。非煤行業涉及行業多,投資分散。

選址多,項目很難達到經濟規模,大部分幾乎無利可圖。在日益激烈的市場競爭中,各

在產業集中化加速的今天,非煤產業競爭力下降,面臨嚴峻挑戰,項目符合國家。

並且相關行業的產業政策支持標準很少。

2.產業結構單壹,工業相關項目少。從國外的實踐來看,許多大型煤炭企業都有

建立前向與後向的關系,從煤鋼聯營到煤電煤化工壹體化經營。雖然煤

行業裏有壹些新的坑口電廠,煤化工項目,建材項目,但是這些項目對煤炭工人來說是不夠的

產業結構的改善和優化起著關鍵作用。這些項目也缺乏國家產業政策的鼓勵和推動。

動起來。

3.產品結構不合理。中國已經進入了壹個從重工業化到高度加工化的過程,加上

工作程度越深,附加值越大。煤炭行業內部結構的演變最終會落實到產品結構的不斷上升。

站出來。然而,長期以來,煤炭行業壹直追求數量,忽視煤炭質量,重視煤炭產品結構升級。

不夠水平。目前我國原煤洗選比例為25%,大部分商品煤以原煤的形式直接銷售。產品結構

不合理,產品質量低,環境汙染嚴重,不僅煤炭企業虧損嚴重,而且是外部問題。

經濟實惠。

(5)煤炭工業技術發展中存在的主要問題

1.科技進步尚未成為煤炭經濟增長的主導因素。目前,科技進步對煤炭經濟增長的影響很大

貢獻率約為35%,說明煤炭工業的發展主要依靠大規模增加資金和

勞動力投入和科技進步尚未成為主導因素。

2.煤礦技術相對落後。煤礦技術裝備水平低,不同所有制煤礦的技術結構。

缺口大,手工開采產量仍占50%左右:安全技術水平低,死亡率高;煤炭產品技術

含量低;科技成果轉化率低,高新技術應用率低;從業人員素質有待提高。中國的煤炭

與國外先進產煤國相比,礦井技術水平差距較大。

3.科技投入不足,科技發展後勁不足。壹是國家對煤炭行業的科技投入。

下降中。二是企業尚未成為科技投入的主體。煤炭企業技術開發基金總額占全部銷售額。

收入占比低,國有重點煤礦科技投入僅占煤炭銷售額的0.6-0.8%,而國家企業技術

技術開發資金占產品銷售收入的比例平均已超過1%。

(六)煤炭行業的消費和流通問題

1.煤炭生產者受制於煤炭消費者和交通運輸部門。煤炭的主要消費者非常集中。

而煤炭生產者過度分散,無序競爭,導致生產者低價銷售,煤炭產品生產者。

消費者受制於煤炭產品。我國煤炭產區和消費區呈逆向分布,煤炭銷售受交通影響。

受運輸部門限制,煤炭量占鐵路貨運量的40%以上。煤炭產品是大宗物資,長期大量。

數量積累會造成自燃變質,在運輸上客觀存在對煤炭生產者不利的條件。

2.交易成本太高。第壹,演出成本高。截止3月末,1999,應收煤炭款327億元,已

超過壹半的年銷售收入使得煤炭企業的資金周轉非常緩慢,營運資金占用增加。根據

據統計,萬噸容量的流動資金占用以1984 100、1985 115.7、1992為基數。

194.6,1993急劇增加到1319.2,1994到1676.7,1995到65438+從這個角度來看,

煤炭市場競爭加劇,導致交易成本大幅上升,市場運行不暢。第二,交易環節多。

成本高。第三,交易環節高。

3.環境保護政策得到了改善。國家頒布了《大氣汙染防治法》,由國務院頒布。

發布《關於酸雨控制區和二氧化硫汙染控制區有關問題的批復》和《關於環境保護的批復》

關於幾個問題的決定,北京,上海,天津,和壹些省市也推出了禁止燃燒硫含量。

規定高於壹定比例的煤炭產品對控制二氧化硫有積極作用。但是對於直接

原煤銷售和使用限制少,不利於煤炭深加工和環境保護。所有地方都很小

煤礦環境破壞監管不力。

(7)煤炭行業的困難

1.煤炭行業退出成本高,缺乏資金支持。過去,煤炭行業沒有進行根本性的

結構調整,大量過剩生產要素在產業中沈澱,產業退出成本很高,急需金融支持。

資金支持。

2.煤炭借貸能力差。長期以來,煤炭工業建設資金不足,煤炭項目建設周

周期長,投資回報率低,投資風險大,對社會資金缺乏足夠的吸引力,社會資金很難。

自發流向煤炭行業。

3.煤炭行業缺乏建設資金的支持。目前,水利、電力、鐵路、石油、通信等行業都

建設基金制度已經實行,但煤炭缺乏建設基金的支持,每年上繳各類100多億元。

資金和費用,國家不允許建立煤炭工業建設基金,這嚴重影響了煤炭工業的健康發展。

4.煤礦安全投入不足。由於煤炭行業投資收益低,地質條件差,自然災害多

許多,只能依靠煤炭企業的力量解決實力不足,國家應給予適當支持。

5.煤炭工業被課以重稅。煤炭企業比壹般企業承擔更多的資源稅、資源補償費和礦山。

特許權使用費等資源稅超過壹般工業企業。

未來煤炭行業將主要依靠市場定價和市場調節。可以去煤炭之家網站(www.coal123.cn)了解更多煤炭未來發展趨勢。

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