壹、指導思想
以習近平金平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九大二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央、省委、市委農村工作會議、縣委農村工作會議和鄉村振興發展推進會精神， 堅持鞏固和擴大脫貧攻堅成果，將“牛肉、水果、蔬菜、馬鈴薯、藥材”特色產業培育發展到現有產業未全覆蓋或功能未充分發揮的“三類戶”。 按照“項目到戶、扶持到人、壹村多元、壹戶壹項目”的要求，積極扶持有意願的“三類戶”發展“五小”產業，多渠道增加收入，夯實增收基礎，實現穩定脫貧。
二、基本原則
(壹)堅持農民為主體、政府引導的原則。充分尊重農民意願，發揮農民主動性，不搞“壹刀切”，不搞強迫。優先安排“三類戶”的投入和勞動，采取政策引導、資金扶持、財政獎勵等措施，支持發展類型多樣、規模適度的“五小”產業。
(二)堅持因地制宜和分類指導的原則。在充分考慮勞動力和產業技術的基礎上，利用房屋的前後、前庭後院、空閑空間，適當時種，適當時養，適當時加，適當時做。
(三)堅持突出特色、註重質量的原則。引導“三類戶”開發具有地方特色和文化底蘊的“五小”工業產品，加強對“三類戶”的技術培訓和指導服務，切實提高產品質量和服務水平。
第三，補貼對象
“五小”產業補助對象為全縣脫貧不穩定、易陷入邊緣貧困、因因災、因意外等剛性支出導致基本生活出現嚴重困難或收入大幅減少的“三類戶”。采取先建後獎的方式，支持“三類戶”發展小院落、小家禽、小工藝品、小企業、小作坊“五小”產業。每戶獎勵資金最高不超過654.38+0萬元，“五小”產業補貼和“三類戶”產業發展獎金項目不得重復享受。
第四，補貼標準
①小院。“三類戶”在庭院、房前屋後種植果樹、花卉苗木、園藝盆景、中藥材、蔬菜等經濟作物0.2畝以上的，每戶補助500元。
(2)小型家禽。“三類戶”在閑置房屋和閑置場地飼養雞、鴨、鵝、兔等小型家禽。每個品種養殖規模在10以上的，每只補貼20元；蜜蜂超過1箱的，每箱補貼200元。
(3)小手工。“三類戶”加工草編、刺繡、縫紉、剪紙、鞋墊、涼鞋、布鞋等手工藝品。，並正常運行。年經營收入2000元以上並提供銷售發票或收據的，每戶補貼1，000元。
(4)小企業。“三類戶”設立小型超市、食堂、小吃店、小菜店等。，並開設網上農產品銷售店，幫助周邊農戶銷售農特產品，購買生活用品。執照手續完備，經營正常。年營業收入2400元以上，提供銷售發票或收據的，每戶小額貸款支持。
(5)小作坊。“三類戶”加工農產品(面粉、食用油等。)和食物(饅頭、面條、糕點、涼粉、面團、豆腐、粉條、醋等。)，證照手續齊全，正常經營，年營業收入3600元以上。提供銷售發票或收據的，每戶補貼1.500元。
動詞 （verb的縮寫）實施步驟
徹底調查。各鄉(鎮)要在每季度動態調整的基礎上，緊密結合本鄉(鎮)項目庫進行摸底調查，經鄉(鎮)政府核實、主要領導簽字後，以村為單位公布調查結果並上報縣農業農村局。
(二)組織實施。村(鎮)要組織村委會引導和鼓勵“三類戶”發展適合自身發展的“五小”產業，並核實待獎資金。“五小”產業實施後，由村“兩委”、駐村幹部、駐村幫扶隊組成村級自查小組進行實地核查、上門驗收，並公示不少於10天。縣農技中心具體負責小院、小手工業、小企業、小作坊，縣畜牧中心具體負責小家禽獎。
(3)鄉鎮驗收。村級自查完成後，由鄉(鎮)政府成立驗收小組，對“五小”產業進行實地驗收，並公布項目驗收情況(包括戶主姓名、實施地點、獎補金額等。)在政務公開欄和村委會公開不少於10天。公示無異議後，鄉(鎮)政府應及時匯總上報縣農技中心和畜牧中心。
(4)縣級抽樣檢查。縣農技中心、畜牧中心對鄉(鎮)驗收結果進行抽查，並將驗收結果匯總上報縣農業農村局，用於發放補貼資金。“五小”產業獎補資金通過新農合直接發放到戶。
不及物動詞工作措施
(1)加強組織領導。支持“三類戶”發展“五小”產業是我縣實施產業扶持政策的重要舉措。各鄉(鎮)和有關部門要進壹步提高對發展農村“五小”產業重要性的認識，切實加強領導，突出發展重點，明確工作責任，建立促進“五小”產業發展的工作機制。
(2)加強宣傳引導。各鄉(鎮)要依托傳統媒體和新媒體平臺，加大對“五小”產業發展的宣傳力度，激發“三類戶”內生動力，增強自我發展信心，營造全社會支持“五小”產業發展的良好氛圍。同時，要積極總結成功經驗，確保工業發展取得更大成效。
(3)加強指導服務。有效整合三農、林草部門資源，發揮駐村幫扶隊和產業發展指導員隊伍的技術、政策、信息優勢，以“五小”產業生產、加工、儲運、營銷為重點，開展品種引進、技術推廣、疫病防控、農資供銷、電子商務等服務，解決信息差、技術低、渠道不暢等“三類戶”問題。
(四)加強監督檢查。各鄉(鎮)要嚴格按照扶持對象、扶持標準和發展規模，堅決杜絕拉關系、尊重面子、照顧親友，隨意提高補助標準、虛報產業規模的行為。對工作不廉潔、措施不力、落實不到位的，依法依規追究相關人員責任。農業、農村、鄉村振興、財政等部門要加強監督檢查，及時發現問題、解決問題。
(5)完善臺賬管理。各鄉(鎮)要建立規範的項目績效評價臺賬數據，切實加強對“五小”產業資金統籌整合和使用的績效評價。