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經濟全球化對國家關系有什麽影響?

經濟全球化是當今世界發展變化的深刻背景和基本趨勢。正確認識和妥善應對全球化,不僅有利於中國科學、和諧、和平發展,也有利於國際體系變革、和諧世界建設和人類文明進步。

當前,經濟全球化已遠遠超出經濟領域,正在對國際政治、安全、社會和文化產生越來越廣泛的影響。全球化的積極影響主要包括:

(壹)推動發展模式創新。全球化促進了生產、資源、人員、貿易、投資和金融等生產要素的全球優化配置,降低了成本,提高了效率。跨國公司已經發展到擁有R&D、生產和銷售鏈遍布全球的全球性公司階段。經驗表明,壹個國家經濟開放度的提高與其人均GDP增長成正比。無論壹個國家的發展模式如何調整和改變,如果不考慮全球化因素,不利用全球化機遇,是不可能探索出先進的發展模式的。

(2)促進國際利益壹體化。利益整合不僅表現在經濟領域,還表現在其他領域;無論是在雙邊還是多邊領域。國與國之間的經濟相互依存逐漸加深,同榮共損的局面開始形成。全球經濟鏈條越緊密,壹個國家的經濟發展對全球經濟發展的依賴程度就越高。除了國家利益,* * *地區利益和全球利益明顯增加。利益的融合有利於國家關系的改善,有利於國家間協調與合作的增加,有利於針對不同利益而形成的不同“誌願者聯盟”的出現。稱霸、搞對抗、堅持集團政治和冷戰思維越來越不得人心。

(3)促進安全內涵的拓展。安全已經從傳統安全領域擴展到非傳統安全領域。恐怖主義、經濟安全、環境惡化、氣候變暖、流行病蔓延、移民潮、跨國犯罪等非傳統安全問題日益威脅,涉及經濟、民生、社會、自然等廣泛領域。非傳統安全主要是人類發展不科學,發展與社會、自然不和諧造成的,其本質是發展。非傳統安全問題模糊了安全與發展的界限,增加了國際安全合作的緊迫性,挑戰了傳統安全的主導地位,緩和了國家間的軍事對抗。例如,恐怖主義和氣候變化不能由任何壹個國家單獨解決,美國在打擊恐怖主義的鬥爭中不得不在許多方面依靠國際社會。再比如,美俄在導彈防禦上矛盾尖銳,但總的來說,在非傳統安全領域的合作是順暢的。

(4)促進國家主權的轉移。全球化促進了國際組織的發展。僅從1990到1998,國際組織的數量就從26656個增加到48350個,其中包括250多個政府間國際組織。政府間國際組織成為全球規則的制定者、監督者和執行者,全球問題的管理者和全球爭端的解決者。在其《關於爭端解決規則和程序的諒解》中,WTO全面規定了WTO解決貿易爭端的政治方法、法律方法、裁決和救濟措施的執行和監督,並專門設立了爭端解決機構(DSB)。的確,國家仍然是國際社會的主要行動者,國家主權仍然是國家的最高權利。然而,在全球化背景下,國家主權日益向政府間國際組織轉移是不爭的事實。例如,將政治、外交和軍事權利移交給聯合國和區域組織,將經濟權利移交給世貿組織、國際貨幣基金組織、世界銀行和全球性公司,將社會權利移交給其他各種非政府國際組織。全球化還促使壹個國家的國內規則盡可能與國際規則協調壹致。

(5)推動國際體系變革。現行國際體系的主要特點是:以西方特別是美國為主導,國家間名義上平等但不平等,國際組織作用有限,霸權主義和“問題國家”得不到有效制約。現行國際體系在應對日益增多的全球性問題方面越來越弱,其調整、完善和變革是大勢所趨。未來幾十年,壹個新的國際體系可能基本形成,其主要特征:壹是世界格局多極化。由於新興大國和廣大發展中國家的振興,國際力量對比正在發生變化,有利於它有多強,而不是“壹超”,有利於發展中國家,而不是發達國家。期待“壹超”與多強、南北之間的不平衡最終得到解決。據國際權威機構預測,2020年,世界前20大經濟強國將重新洗牌,中國將位居世界第二,俄羅斯、印度、巴西將排在前10,部分發展中國家將排在前20。美國、中國、歐洲、日本、俄羅斯、印度和巴西等新的壹極的利益已經融合,更加相互依存,尖銳對抗和全面戰爭的風險降低。第二,西方和非西方國家都占主導地位。未來,隨著美國“壹超”地位和西方力量優勢的逐漸喪失,西方的主導地位將難以維持,多極、西方和非西方國家將共同主導新的國際體系,國際關系民主化將得到發展。第三,國際組織的作用增加了。國際組織和國際規則將進壹步豐富、完善和強化,對大國和“問題國家”的約束將得到加強。四是國際治理多元化。全球性問題的增多將推動國際治理模式的多樣化,如國家治理與全球治理的結合與互補、大國與中小國家的治理、全球性國際組織與區域性國際組織的治理等。五是和平漸進。過去,國際體系的轉變是通過戰爭實現的。這壹次,國際體系的變革可能是在保持整體和平的情況下,通過大國與南北國家的鬥爭、協商、妥協逐步完成的。

(六)推動人類文明進步。在全球化、全球問題、全球利益和全球治理的基礎上,人類有可能形成新的共同價值觀和新的人類文明,打破西方在人類文明中的主導地位,實現對西方文明的全面超越。

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