皖江舞新姿勢?新的工業布局
2010 65438+10月12國務院正式批復《皖江城市帶示範區規劃》,這標誌著示範區建設正式上升為國家戰略。安徽境內400多公裏的長江流域皖江,從此舉世矚目。
產業轉移勢在必行。
皖江城市帶承接產業轉移示範區的建立有著深刻的時代背景。
改革開放30年,壹方面,珠三角、長三角、環渤海等沿海地區要素成本持續上升,而傳統產業發展優勢在減弱;另壹方面,中西部地區基礎設施逐步完善,要素成本優勢明顯,成為產業發展空間的藍海。
金融危機的爆發進壹步加劇了這壹問題的緊迫性:東部地區主要外貿出口消費市場萎縮,短期內無法恢復。與中國東部地區相比,“金磚四國”中的巴西、印度等國在人力和自然資源方面具有明顯的成本優勢。對於東部地區來說,改變“加工出口貿易”的發展方式,打造更加完整的高端產業鏈,都需要建立在部分產業向中西部地區轉移的基礎上。
中國區域經濟結構的這壹重大變化,使得有序推進產業轉移勢在必行。
回顧過去,安徽從未停止開發開放皖江。1990,中共中央、國務院宣布上海浦東開發開放。安徽順勢而為,視浦東為“龍頭”,做出了“開發皖江、壯大自身、呼應浦東、迎接輻射”的戰略決策。20多年來,皖江開發開放不斷推進,與長三角形成了產業發展圈。僅2009年,皖江城市帶長三角實際利用資金就達6543.8+060多億元,占皖江城市帶省外利用資金的60%。長三角14000多家企業在安徽投資。
皖江城市具有得天獨厚的優勢。
國家選擇皖江城市帶承接產業轉移示範區是有重要原因的。
皖江城市帶是長江流域的重要腹地,是長三角向安徽、華中地區乃至廣大中西部地區輻射的橋頭堡和中轉站。具有區位和資源優勢,具有承接產業轉移的良好基礎。
皖江城市帶作為泛長三角的重要組成部分,與長三角山水相連,人緣相近,文化相近,經濟聯系非常緊密。是長三角優質農產品、能源原材料、交通物流、旅遊休閑和優質勞動力供給的基地。
皖江城市帶也是進壹步擴大和促進長江經濟帶沿線發達地區發展的紐帶。加快皖江城市帶發展,進壹步壯大汽車、冶金、化工、家電等優勢產業,培育電子信息、生物、公共安全等高新技術產業,發展物流、金融、文化、旅遊等現代服務業,不僅可以增強長三角腹地支撐作用,促進長三角加快發展,還可以促進長江經濟帶沿線協調發展。
皖江城市帶是實施中部崛起戰略的重要增長極。《國務院關於促進中部崛起的意見》提出,皖江城市帶是支撐經濟發展和人口集聚、帶動周邊地區發展的重點城市群之壹。它不僅靠近長三角,而且具有良好的發展基礎,在水資源、岸線資源和環境容量方面具有綜合優勢。
皖江城市帶及其周邊地區人口密集,消費需求大。以合肥為中心,覆蓋上海、江蘇、浙江、河南、江西、湖北、山東、安徽七省壹市,半徑500公裏。地區生產總值和社會消費占全國近1/2。皖江城市帶無疑將是擴大國內市場、啟動內需的重點區域。
皖江城市帶投資需求潛力巨大。2010至1-4月,皖江城市帶承接產業轉移示範區實際利用外資13.11億美元,同比增長14.4%,占全省的75.9%。新批項目62個,增加31.9%,占全省的76.5%;實際引進省外資金1,552.1億元,同比增長56.7%。
皖江城市帶勞動力資源豐富。發展空間廣,承接產業能力強,吸納勞動力就業空間大,位置居中,便於縮短勞動力來回遷移的距離,是國家擴大內需、解決就業的重要載體。
萬江市?良好的基礎確保壹個人做什麽都能成功
“萬江”騰飛,承載著壹份期待和祝願。在國家戰略藍圖中,安徽省政府審時度勢,切合實際,定性定量,勾勒出清晰的發展未來。
“兩區八園”展宏圖
根據示範區的發展目標和戰略定位,到2015年,示範區地區生產總值將比2008年翻壹番以上,超過1350億元,財政收入超過1700億元。以先進制造業和現代服務業為主的產業體系進壹步完善,自主創新能力位居全國前列,與長三角接軌,成為全國。
6月3日,安徽省委、省政府根據規劃中“壹軸兩核兩翼”的產業空間布局,提出了“兩區八園”的總體布局構想,其中“兩區”為“五馬超”和“安池銅業”承接產業轉移集中區。
安池銅礦集中區包括安慶公園、池州公園、銅陵(樅陽)公園和位於池州梅隴鎮的省建(梅隴)公園;五馬超集中區總體布局為“壹區四園”,即蕪湖園、馬鞍山園、巢湖園、省建(縣)園。
在對接會上,安徽省發改委主任沈衛國宣布了涉及產業創新、土地供應、稅收價格等10個方面的相關優惠政策。同時,他還對大規模集群產業轉移的利益相關者所關註的合作載體和方式、利益分享機制等綜合條款進行了說明。
這壹系列“利好”政策吸引了眾多投資者的目光。土地方面,適當增加安徽的用地指標;建立城鄉統壹的建設用地市場,穩步推進農村集體建設用地使用制度改革,探索新增建設用地計劃指標有償調劑使用制度。同時,在安徽省層面,將加強建設用地規劃指標的統籌。省內年度新增建設用地計劃指標按15%預留,專項用於示範區重大項目建設,投資1億美元或5億元以上的重大項目用地計劃指標單列。財政上,從2010開始,連續6年,安徽省財政每年安排不少於654380億元的專項資金用於集中連片特困地區建設;集中區域內新建企業,每年按新增所得稅省級全額獎勵,免收行政事業性收費。金融方面,安徽近日出臺《集中連片特困地區融資基礎設施建設初步設計方案》,已與國家開發銀行展開談判。國家有關部門已批準發行兩筆價值40億元的公司債券。此外,在第壹批11重點扶持資金中,安徽設立了兩項,獲得資助1億元。
沈衛國透露,安徽省已向國家有關部委提出政策、資金、項目、人才等57項請求,涉及財政、金融、對外開放、土地、環保、社保等領域。目前,國家有關部委已對其中的37項給予了肯定的答復,此外,還討論並簽署了壹批省部級合作框架協議,其他項目有待進壹步細化。
“萬江龍”的新舞姿
借著國務院批復《皖江城市帶規劃》的強勁東風,全國壹盤棋下,安徽厚積薄發,皖江城市帶全力招商。目前已與40多家大型企業簽訂合作協議。
今年2月26日,合肥國家動漫及服務外包產業基地開園,首批27家動漫及服務外包企業入駐基地。
2月28日,合肥承接產業轉移示範區首批36個項目集中開工,總投資超過6543.8億元,包括工業項目和服務業項目,投資265.438+0.31億元。
3月21滁州市承接產業轉移示範區150重點項目和安徽神華?阪田電氣產業園建設密集啟動,總投資11億元。
3月22日,無為縣啟動首批8個項目推進皖江城市帶承接產業轉移示範區建設,吹響了承接產業轉移的強勁號角。
3月26日,銅陵市在深圳舉行的銅加工及光電產業推介會上簽約6個項目,總投資25億元,引進資金23億元。
3月29日,中材合肥光電產業基地項目奠基儀式在合肥瑤海工業園舉行,這也是合肥央企投資規模最大、投資強度最高、科技含量最高的單體項目。
4月8日,安徽在第十四屆中國東西部合作投資貿易洽談會上引進項目330個,其中集中對接洽談項目110個,總投資1828億元。
近日,蕪湖市政府與廣東好潤達電器有限公司簽署戰略合作協議,未來三年,好潤達電器將在蕪湖投資至少60億元,建設大型光電產業基地。
“齊心將安徽做好,同心共舞長江龍。”放眼江淮大地,皖江城市帶發展方興未艾,正與各方投資者攜手打造全方位開放戰略示範平臺。?
馬鞍山信息目錄
馬鞍山市簡介1
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