2.1統壹認識,加強領導。農業是第壹產業,是農村經濟發展的基礎,果業是農業的重要組成部分。搞好水果產業化建設是農村經濟發展的需要。是把豐富的山地資源轉化為經濟優勢的途徑:是提高農業效益、增加農民收入、推進農業和農村現代化的需要。因此,各級黨政要下大決心,統壹思想,全力以赴搞好水果生產。目前,壹些基層幹部對水果生產有壹種“不敢管”的消極思想,認為信息難以掌握,市場難以看準。萬壹政府號召的水果不好賣,果農會罵政府,政府有壓力,多做不如少做。這種想法嚴重影響了政府的作用。各級黨政領導和廣大幹部壹定要統壹思想,充分認識到搞好水果產業化關系到富民強區的大局,關系到農村經濟的發展和穩定,既不能忽視,也不能用計劃經濟的手段和方法來管理。對此,要有三個轉變:壹是在品種安排上,從過去的計劃執行、行政命令轉變為提供信息、加強引導;二是在生產過程中,要從過去強調種植光管轉變為技術指導和協調;第三,在生產和銷售上,要從過去強調生產,忽視流通,轉變為做好市場建設,重視產品推廣,培養配套營銷團隊。只有這樣,政府才能在水果生產過程中化被動為主動,事半功倍。
2.2瞄準市場,調整產業結構。加入WTO後,朝陽區果業發展的戰略重點應轉向國際市場,尋求更廣闊的出路。為此,我們必須根據國際市場的需求來確定發展戰略,通過產業結構的調整來適應市場的變化。壹是調整區域布局,走“壹鎮壹品”的道路,根據不同果樹的最佳環境進行規劃種植,適合種什麽就種什麽,培育出最優質的水果。二是調整種植面積,增加胡蘆巴、楊梅、玻璃油柑等本地珍稀水果品種的種植面積,適當控制柑橘、香蕉的擴張;三是調整品種結構,以優質品種為主,推廣反季節栽培,以適應歐美水果進口高峰期後期(10至次年2月)的特點;第四,調整生產模式,倡導成立水果協會或“公司+基地+農戶”的集約化生產模式,摒棄碎片化、分散化的經營模式,統壹標準、規格、技術,提高水果質量,滿足出口貿易的標準和要求。
2.3加強宏觀調控,完善市場體系。中國加入世貿組織後,我國的水果市場將逐步與國際市場接軌。政府部門必須改革只關心生產,不管加工、流通、外貿的管理體制,成立集水果生產、科研、加工、流通、外貿於壹體的管理機構。加大科研和資金投入,開展果樹種質資源調查、病蟲害防治、保鮮加工、生物工程、水果檢疫檢驗、電子商務等系列研究。定期向水果生產經營者提供技術指導、咨詢和培訓,加快科研成果轉化、新技術應用和推廣;實行種苗、種植、植保、購銷、加工、保鮮和貯藏壹條龍服務。同時,制定相應的政策法規,從價格、金融、稅收、信貸、外貿等方面扶持果業發展。並制定水果質量檢驗標準,建立質量監管體系,嚴格控制化肥和農藥的使用,實行標準化生產和管理,以降低成本,提高水果的商品質量和出口能力。此外,政府應借鑒國外經驗,建立綜合性大型水果批發市場,扶持產供銷壹體化的專業生產集團和龍頭企業,統壹購銷標準和價格,統壹出口水果的規格和包裝,實行產供銷配套服務,減少不必要的中間環節和市場風險,提高商品在國際市場上的競爭力。
2.4依靠科技進步提高水果質量。壹是要抓好科技隊伍建設,特別是科技骨幹的穩定和素質提高;二是要建立科技進步的激勵機制,使科技人員自覺參與各種科技興果活動;三是加強區鎮水果科技示範基地建設,通過示範基地的輻射,加快科技興果步伐;四是加強科技培訓推廣,提高果農科技素質和栽培管理水平。水果的質量要想與國際市場接軌,科學技術必須始終貫穿於水果生產的全過程。集中力量,加大科技投入,進壹步引進國內外先進技術和設備,常規技術與高新技術相結合,以高新技術為重點,提升科技含量,更新技術結構,不斷提高管理水平,大幅度提高水果的科技含量。推廣先進適用的常規技術和新技術,將選地規劃、優良品種、脫毒苗培育、矮化栽培、合理修剪、疏花疏果、配方施肥、覆草、果實套袋、摘葉轉果、設施栽培、節水灌溉、病蟲害綜合防治等技術進行組裝配套,發揮整體優勢,實現無公害栽培,提高外觀和品質,從而增強水果的市場競爭力。
2.5實施名牌戰略,發展產業化經營。水果生產應以優勢水果品牌建設為重點,大力推進水果產業建設,發展特色水果產業,選擇生產條件優越的主導產品和產品(如三棱橄欖、黑酥楊梅等)。),在科技、資金、設備上給予重點支持,重點抓好良種推廣、基地建設、標準化生產、產後分類包裝、貯藏加工、運輸營銷等產前、產中、產後全過程的培育,在如今的果逸序列中,產業化經營尤為重要。朝陽區果業生產力水平不高,果業本身的消費習慣和特點也制約著果業產業化進程,產前、產中、產後都跟不上。今後,必須加強監管,積極引導果業產業化經營。產前服務要重視品種咨詢、基地選擇、總體規劃、項目設計、建設管理、種苗運輸。產中服務主要是果樹各發育階段的溫、光、氣、熱、土、肥、水的調節和樹體管理;產後服務包括水果收獲後的保鮮、貯藏、運輸、加工、銷售等壹系列工作。特別是要加強產前服務和產後加工業的發展,把產前、產中、產後延伸連接起來,形成產業鏈,通過果業協會、股份制企業、集團公司把農戶、外掛市場、國內技術、出口產品、內部信息、外部品牌聯系起來。
2.6發展加工保鮮產業,提高產品競爭力。隨著水果面積的不斷擴大和水果出口貿易的增加,保鮮、貯藏和加工體系的建立變得越來越重要。我國水果要想在國際水果市場上占有壹席之地,就必須發展保鮮加工業。隨著保鮮加工業的發展,壹方面可以減輕部分鮮果的銷售壓力,增加產品附加值;另壹方面可以使水果產品多樣化,爭取更多的市場份額。保鮮技術的應用還可以調節市場上水果的供應量,讓更多的水果出口海外,大大提高水果的競爭力。當然,也會給我們帶來更多的就業機會。
2.7推廣綠色有機水果產業,實現可持續發展。中國加入WTO後,盡管WTO成員已經向中國開放了農產品市場,但我們的水果走出國門仍然非常困難。因為發達國家普遍存在貿易保護主義,特別是對本國農業的“綠色壁壘”保護政策。所以我們出口的水果必須通過國外苛刻的環保技術標準和嚴格的檢疫制度。最重要的是提高水果的品質,減少水果中的有機磷等農藥殘留。要實現這壹點,應從種植入手,實施標準化、規模化生產,建立綠色有機生態農業模式,嚴格控制化肥農藥的使用,推廣集約化養殖,施用有機肥,病蟲害生物防治和有機農業技術的合理輪作,建立種植、養殖、加工業的立體農業,實現資源的合理配置和循環利用,構建良性循環的農業生態系統。同時,也要借鑒國外的做法,建立有機農業認證制度和農產品質量標識制度,建立水果檢疫檢驗機構和質量監管體系,使我國水果生產標準進壹步與國際貿易標準接軌,使我國水果更好地走出國門,暢銷世界。