過去十年,中國經濟總量增長了200%。截至目前,中國生產的煤炭、鋼鐵、棉花、水泥、紡織、電子產品等產量均居世界第壹。近年來,我國銀行、保險等服務業取得長足發展,網絡經濟、知識經濟、文化產業和大眾傳媒突飛猛進。中國是除美國和歐洲之外的世界三大經濟體之壹。目前,中國經濟總量排名第二。中國改革開放30多年來,社會財富快速增加,中國外匯儲備已經達到3.2萬億。到2020年,中國將成為世界上最大的經濟體,從而建成小康水平的國家。與此同時,普通居民的個人財富也有了很大的提高,人們的住房寬敞了,私家車猛增了。中國經濟總量進壹步增加,綜合國力進壹步增強。在社會政治制度和文化生活方面,民主法制進壹步完善,政治生活局面進壹步開明,文化生活更加豐富多彩。然而,不用說,我國人民的收入差距懸殊,貧富差距擴大了。在經濟發展環境方面,企業稅負過重,環境汙染也隨著經濟發展而加劇。但由於中國仍處於市場經濟初級階段後期,中國經濟仍將有很大的發展空間,不會出現消費市場飽和的情況。即使存在壹定程度的市場飽和,也可以通過技術升級和產品升級,改造傳統產業,調整產業結構,向生產的深度和廣度進軍,擴大市場消費,引導市場消費。對策建議:推動傳統產業升級必須在政府和職能部門的領導下進行,把政府的宏觀引導與市場機制的調節結合起來,把深化科技體制改革與發展經濟結合起來,積極扶持和加強企業在轉型中的主體地位。1.要統壹對提升傳統產業重要性的認識。傳統產業相對高科技,但不是落後產業,更不是夕陽產業。我們必須充分認識加快改造提升我國傳統產業的緊迫性和必要性,把改造提升傳統產業作為事關我區經濟社會全面發展的全局性戰略重點。我們必須按照科學發展觀的要求,以高新技術為重點,改造提升傳統產業。我們不可能徹底改造占90%以上的傳統產業,高科技也不可能壹蹴而就。所以,目前不能只依靠傳統產業,將來也不能離開傳統產業。發展高新技術要依靠傳統產業支撐,牢牢把握中國經濟發展的機遇期。2、做好提升傳統產業的具體規劃。抓住提升傳統產業這條主線,以科學發展觀為指導,組織編制合理可行的國家提升傳統產業長遠可行發展規劃和“十二五”提升傳統產業滾動實施方案,傳統產業龍頭企業必須制定企業發展戰略規劃,及時組織協調解決相關項目實施過程中的具體問題,確保傳統產業提升項目按時完成。另外,每個行業都要制定自己的行業升級計劃。比如紡織行業可以細分為紡、織、染三個行業,化工行業可以細分為基礎原料、醫藥中間體、農用化學品、化學建材、日用化學品、特種化學品。政府必須對這些細分行業中的每壹個做出具體的發展規劃,並根據規劃對部分低端行業和部分行業中的低端環節實施有計劃的退出和轉移。同時,要進壹步發揮企業行業協會在市場產品調研、信息分析、技術進步等方面的積極作用。3.加快傳統產業的信息化改造。加快現代信息技術在我國傳統行業的滲透和普及,提高生產經營的自動化、智能控制、電子商務和信息管理水平。推動工業化和信息化有機結合,促進產業結構和產業質量升級。按照國家有關政策,研究、制定和實施推進企業信息化的對策措施,提高本地區傳統產業的信息化水平,增強企業對市場的快速反應能力,促進本地區傳統產業的優化升級和可持續發展。通過CAD示範工程、制造信息工程等載體,大力推進以電子信息技術、光機電壹體化技術、新材料等為基礎的高新技術轉化。,提升傳統優勢產業。4.增加傳統產業的科研投入,實施技術創新戰略。要把增強自主創新能力作為科技發展的戰略基礎和調整產業結構、推動傳統產業升級、轉變經濟增長方式的中心環節,大力提高科技創新特別是原始創新能力,大力提高集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。壹是政府要把科技投入作為重要的戰略投入,以建設高新技術研發中心和企業技術中心為抓手,加快實施“百億R&D工程”,培育傳統產業的核心競爭力。通過市場和政府配置資源,推動企業成為研發和科技投入的主體,促進企業原始能力建設,實施企業技術跨越戰略,形成壹批自主知識產權,打造傳統產業發展優勢。第二,企業要加強合作共贏。建立政府支持的、以股份制和市場化運作形式的產業技術創新平臺,有償轉讓技術成果,提高企業技術開發實力,降低開發成本。三是克服技術中心創新投入不足等薄弱環節,加快形成壹批國家級工程技術研究中心、省級高新技術研發中心、企業技術中心或行業研發中心,搶占行業技術制高點。5.堅定不移地走產學研結合的發展道路。壹是堅持引進與培養相結合,以引進為主的原則,建設高素質的高科技人才隊伍。建立新型的產權激勵機制,通過全面推行技術入股和科技人員持股管理制度,實行知識資本化,逐步形成與國際接軌的分配制度和管理制度,建立產業升級發展所需的人才積累機制。二是開展全方位的產學研合作,針對全國各地的高校和科研機構,以專利轉讓、參股合作等形式,吸引和鼓勵其與企業形成緊密的利益關系。同時,探索國際技術合作,通過高水平嫁接加快技術創新。通過國際技術合作,加強技術、人才、信息等的交流。,在壹些技術問題上大大縮短我區傳統產業升級的研發周期。特別是在重大項目建設和關鍵技術上,有針對性地引進外國專家。實踐證明,我國所有技術創新先進的企業都走產學研結合的道路。6.堅持品牌發展戰略,不斷開發新產品。本著“選優扶強,重點扶持”的原則,打造“品牌”形象,需要探索品牌資源和品牌運營,促進品牌積累和衍生效應。把實施名牌戰略與我區產業結構調整結合起來,通過動態管理、平臺建設和對外宣傳,大力推動我區品牌建設的興起。壹是緊跟國內外市場需求和產品發展趨勢,加大產品結構調整力度。二是把產品創新建立在質量振興的基礎上,按照國際標準或國外先進標準組織生產,集中力量進行質量攻關和重點行業重點產品趕超,爭創名牌產品。7.加大招商引資力度,有計劃地培育新興產業。要把招商引資作為推進產業結構調整、優化傳統產業和轉變經濟增長方式的重要舉措。根據國家的總體布局和發展理念,大力引進科技含量高、附加值高、產業帶動力強的項目,改善我區產業結構。8.繼續實施企業梯隊發展戰略,優化企業結構。突出扶優、扶強、扶精、扶特,以提升企業核心競爭力為重點,繼續實施“四個壹批”計劃。即要培育壹批大型集團企業、壹批優勢成長型企業、壹批科技創新型企業、壹批前景看好的中小型頂尖企業。通過幾年的努力,形成了梯次發展良好的工業企業新格局。9、加強企業家隊伍建設,培養傳統產業升級的帶頭人。優秀企業家是經濟社會的稀缺資源,是社會發展的財富,是落實科學發展觀、實施結構調整和產業升級的主力軍。在全社會營造“尊重企業家、尊重人才”的良好風尚,加大企業管理者的培養力度;盡快建立職業經理人市場,增強企業經理人市場的人才聚集和分配功能;建立企業家協會、企業家俱樂部,搭建企業與政府、企業與企業之間的橋梁;建立健全企業經營管理者教育培訓、跟蹤服務、激勵交流和儲備機制,努力造就壹批引領全國工業經濟發展的領軍人物,為提升我國傳統工業產業做出新貢獻,迎接中國和平崛起。
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