朝鮮半島位於東北亞國家的中心,是東北亞的支撐軸地緣政治格局。它的三個鄰國中俄日處於三角對立的地緣政治態勢。就理想的地緣政治格局而言,朝鮮最適合充當中立國,在中俄日之間發揮緩沖和平衡作用。但朝鮮半島因為意識形態和社會制度的差異,被人為地分為兩部分,南部被東北亞以外的霸權國家——美國占領和控制。美國在朝鮮半島南部(和日本列島)的軍事存在,使東北亞地緣政治格局發生了本質性變化,使得大國之間力量對比的因素失衡。它改變了理想而簡單的東北亞地緣政治局勢,導致了復雜的外交變數。因此,美國霸權的存在是朝鮮半島局勢和東北亞大國博弈格局的關鍵。在東北亞六國捍衛或消解美國霸權的鬥爭中,民族主義將是最活躍、最具革命性的因素。韓國民族主義就是其中之壹。朝鮮半島統壹的前景得到了強烈的民族主義意識形態和情感的支持。韓國的民族主義主要表現為公共政治的民族主義運動和具有壹定自由限度的普通國家體制下自發的民族主義感情。這種感情的客觀存在,不僅體現在朝鮮人民選擇國家領導人的過程中,也體現在朝鮮仍然贏得了朝鮮人民相當的尊重和好感。畢竟朝鮮掌握在朝鮮人手中。無論其經濟和社會制度存在什麽問題,它都捍衛了團結的理念,保持了獨立的姿態。歸根結底,韓國民族主義的目標在於尋求民族團結,維護民族獨立。在這方面,從表面上看,朝鮮比韓國有更強烈的願望和更鮮明的表現,這是朝鮮特殊制度存在的重要合法性。上個世紀,朝鮮在依靠中國和蘇聯的意識形態和經濟支持的同時,竭力維持獨立自主的表象。在去意識形態化的今天,統壹和獨立幾乎成了朝鮮現政權的唯壹合法性。與韓國不同,朝鮮的民族主義主要表現為嚴密控制的現代民族主義政權形式。雖然同屬壹個民族,但都以統壹為最高民族目標。但是,朝鮮和韓國的關系仍然具有現代國際關系的基本要素,促進力量平衡的因素仍然在起作用。如果韓國立即從美國軍事占領下解放出來,它極有可能成為壹個完全獨立的、中等強大的發達國家。這也是朝鮮保持獨特的軍事體制,發展核武器以平衡韓國經濟實力的原因之壹。朝鮮和韓國的關系,從某種意義上說,很像當代法國和德國的關系,也很像19世紀德國統壹前普魯士和奧地利的關系。從利益角度看,朝鮮領導人可能不希望美國完全離開朝鮮半島南部。相反,美國的最高利益是無論局勢如何變化都保持在朝鮮半島的駐軍,也未必無條件支持韓國主導的朝鮮半島統壹。朝鮮半島兩個政權基本勢均力敵,朝鮮統壹問題的解決肯定會來自外部勢力的介入。從利益和力量結構來看,無論是朝鮮還是韓國主導半島統壹,就阻力而言,日本最大,其次是美國和中國,俄羅斯最小。如果是助推,那麽上面的順序要倒過來。美國和中國都看不到主動無條件改變現有格局的意圖,因為他們都是現有格局的策劃者和既得利益者。作為美國霸權的挑戰者,俄羅斯的外交政策可能會發生很大的變化。至於日本,在壹個模棱兩可的外交權力結構中,其外交目標是尋求自身的解放,保持對韓國的傳統優勢和應對中國的崛起,在地位可能被削弱的情況下,絕對不可能同意朝鮮半島的統壹。美國的最高戰略目標是在朝鮮半島存在,不管朝鮮半島是分裂還是統壹。美國對朝鮮內戰的幹預及其在朝鮮半島的長期駐軍是由美國的國家利益決定的。如果朝鮮領導人公開宣稱他希望美國留在朝鮮半島,即使是在統壹之後。那完全是空的。毫無意義。美國是否會在朝鮮半島駐軍,不是由朝鮮領導人決定的,不會根據朝鮮領導人的喜怒哀樂而改變。美國在朝鮮半島的軍事存在是基於美國東北亞戰略的整體規劃,是為了防止中、日、俄三國聯合起來排除美國在東北亞的存在。當時美國在日本、臺灣省島和朝鮮半島南部同時駐軍,是東北亞大棋局中相互呼應、相互牽制的三枚棋子。以防止日本、朝鮮和中國走上徹底的民族主義外交政策之路,防止蘇聯(俄羅斯)渾水摸魚,趁亂漁利。"魯莽行事對政治家來說是壹種昂貴的嗜好。"美國不會輕舉妄動,失去立足點,隨意打破朝鮮半島的戰略平衡。也許在美韓主導下的朝鮮半島統壹,會簡化當前復雜的政治局勢,擴大美國的戰略前沿。但從歷史記錄來看,美國外交看重的是自身戰略行動的自由和以小利害操縱政治經濟的能力,不在乎壹城壹地的得失。在有效保證美國將在朝鮮半島永久存在之前,美國不會采取實質性行動來尋求朝鮮半島的統壹。日本列島和朝鮮半島在面積和人口上基本處於同壹數量級。沒有壓倒性的優勢。如果日本沒有占領中國的臺灣省並強行合並朝鮮,它就不會成為世界強國。所以,從力量對比和利益關系來看,日本最關心的是朝鮮的統壹。中國東北雖然在經濟和軍事上都非常重要,但它只是中國幾個經濟和軍事區域之壹。俄羅斯遠東只有軍事意義上的重要地位,但在經濟上非常不重要。中俄在地緣政治上面對朝鮮的統壹,沒有像日本那樣的任何回旋和緩沖的余地。日本的根本利益在於維持日本遠強於韓國的格局。另壹方面也希望推進日韓聯合體制,強化戰略地位。如果朝鮮半島局勢發生變化,那麽日本的根本利益就在於促成日本與統壹的朝鮮之間的類似法德同盟,以改善其在美國、歐盟和中國面前的弱勢和孤立地位。所以對於朝鮮的統壹,最大的幹擾肯定會來自日本。統壹後,朝鮮將與日本處於同壹數量級。如果不能在壹定程度上形成日韓合作模式,日本在東北亞的地位將被邊緣化。這將深刻影響日本在東北亞大國博弈中的戰略地位,進而影響日本在日美雙邊關系中的地位以及日本的世界大國地位。日本之所以擱置壹切爭議,積極與朝鮮展開建交談判,就是為了防止朝鮮的統壹在韓國的主導下完成。日本希望憑借強大的經濟實力,在經濟上、政治上、軍事上阻止朝鮮的突然崩潰。日本首相小泉純壹郎不顧國內外壹切阻力突然訪問朝鮮,類似於法國總統密特朗在德國統壹前夕突然訪問民主德國。從20世紀50年代開始,在美國的長期占領和控制下,韓國參與了美國主導的世界經濟體系,實現了經濟騰飛。韓國不可能改變現在的經濟和軍事依賴,所以在朝鮮半島局勢中的作用極其有限。韓國的手段是靈活,依附於美國,積極參與東北亞經濟圈,希望以經濟利益減少統壹的阻力。韓國占據了美日韓三角聯盟中最脆弱的位置。在美國的壓迫、日本的猜忌、國內輿論的煽動、經濟利益的驅動和歷史文化傳統的限制下,韓國的外交政策脆弱而混亂,缺乏連續性和自主性。韓國只能幫助中國改變這種弱勢地位,在追求朝鮮半島統壹的過程中不被削弱甚至犧牲。就中國的外交風格而言,僵化老化的意識形態術語,深情的人際外交,急功近利,奇怪地混雜在壹起。這種情況想必很多國家都看到了,也記在心裏。正如意大利戰略家加富爾在拿破侖三世特立獨行、自相矛盾的外交政策中看到了亞平寧半島統壹的希望。韓國政客壹定是在中國特色的大國外交中看到了朝鮮半島統壹的希望,所以韓國才會有突破意識形態壁壘與中國建交的大外交轉變。從朝鮮和韓國的角度來看,中國目前面臨意識形態、內部改革、外交戰略和經濟利益的脫節,因此極有可能與韓國和美國達成以下妥協和默契:中國同意美國和韓國主導朝鮮半島統壹,以換取美國承認中國統壹臺灣省, 而中國同意美國繼續留在朝鮮半島或朝鮮半島南部,同時承諾不在臺灣省駐軍,放棄在軍事上挑戰和遏制美國的政策。 根據中國在越南戰爭中的歷史記錄,以及目前中國的政治、經濟、軍事發展趨勢,這種外交策略的可能性極大,這是朝鮮領導人最大的噩夢。從大國外交的角度看,中國的根本利益在於維持朝鮮半島的現有格局,保衛中國的戰略邊疆不受外國軍事力量的控制。以謀求中國在相對穩定的周邊局勢下早日收復臺灣省。所以中國要避免朝鮮走上極端主義的道路,不情願地把中國拖入壹場大戰。因此,中國應加快中朝經濟融合,捍衛中朝事實上的軍事同盟,以逐步消除朝鮮擁有大規模殺傷性武器的可能性,阻止朝鮮挑起危機,阻止其他國家的任何侵略。這是中國唯壹現實和明智的選擇。盟友是由地緣政治格局的外交權力結構決定的,不能隨意選擇。知道了這壹點,朝鮮領導人就肆無忌憚地公然無視中國的利益,蔑視中國的威望,因為他們知道中國除了按照地緣政治和平衡外交的原則繼續支持朝鮮別無選擇。在東北亞主要國家中,俄羅斯的情況比較超脫,對朝鮮半島的格局沒有直接利益。它的戰略重心在歐洲。兩個穩定的方向在中亞和西亞。在遠東,俄國可進可退,進退自如。俄羅斯自身的實力和相對超脫的利益也是朝鮮半島統壹的最大外部幫助,所以俄羅斯最有可能制造、操縱和利用朝鮮半島的混亂局勢。20世紀50年代的朝鮮戰爭證明了這壹點。俄羅斯與朝鮮、日本與俄羅斯的接近,說明俄羅斯不打算放棄這方面的努力。因此,朝鮮在很大程度上擺脫了中國的控制和影響,在中俄之間玩平衡,利用中俄之間的猜忌和競爭為其國家利益服務;或者俄羅斯會逐漸增加操縱朝鮮外交的能力,從而對中國外交、中美關系以及東北亞地區大國博弈格局產生關鍵性影響。這種情況很有可能發生。朝鮮現政權的根本利益在於獨立,在主要大國間漂流,以保持最大限度的行動自由。為此,朝鮮可以不惜壹切代價無視國際規則和內部問題。冷戰結束後,意識形態同盟的有效性大大削弱,特殊的經貿格局走向終結,朝鮮半島北部政權的行為變得更加狂躁,其根源是極度的不安全和孤立。朝鮮面臨的外交困境在於要麽取得絕對勝利,要麽徹底失敗,沒有中間路線的選擇。大國之間的理解,周邊局勢的緩和,朝鮮與外界的妥協與合作,是朝鮮制度崩潰的開始,這是其特殊的政治、軍事和社會制度造成的。“在永恒的鬥爭中成長,在永恒的和平中滅亡。”這是朝鮮生活方式的真實寫照。朝鮮目前的外交策略是盡可能爭取生存空間和經濟援助,在保持與中國關系的同時,積極發展與俄羅斯、日本和歐盟國家的關系。在朝鮮核危機中,朝鮮領導人宣稱只與美國談判,但拒絕與其他國家斡旋。此前,他宣稱,即使在南北和解後,他也希望美國繼續留在朝鮮半島。其真實意圖是以政治妥協換取經濟利益,放棄強硬的反美態度和軍事統壹的立場,承認美國在朝鮮半島和東北亞的主導地位。實質上,朝鮮試圖維持朝鮮半島兩個政權的共存,同時與美國建立特殊外交關系,以中國為犧牲對象。這種模式美國並不陌生,也不是不能效仿。這壹表態也是在向中國施壓,希望得到中國更多的支持。這樣朝鮮就可以在中美之間搞平衡,利用中美沖突為其國家利益服務。特別是朝鮮領導人金正日會效仿其父金日成,盡力避免噩夢成真——中美達成妥協,平等解決朝鮮問題和臺灣省問題,即中國默許韓國在美國支持下吞並朝鮮,而美國默許中國統壹臺灣省。因此,朝鮮會盡力利用中國地緣政治局勢中的最大困境和影響中美關系的最大因素——臺灣省問題來防止自己成為受害者。朝鮮會積極與日本建立直接接觸或正式外交關系,利用日本的強大和恐懼來壓制韓國主導半島統壹進程的願望。朝鮮將與俄羅斯建立有效的戰略關系,以期在疏遠中國的空隙中獲得其他保障,並利用中俄美三角關系的復雜互動,保持自身的獨立性和安全性。朝鮮還將積極發展與歐盟國家的關系,以獲得另壹個經濟援助渠道和遏制美國霸權主義單邊行動的手段。面對朝鮮的叫賣,大國中,出價最高的壹方將獲得最大的利益。朝鮮是當代的普魯士,其特殊的國家體制可以確保任何外來的物質和精神影響都難以有效滲透和影響朝鮮現政權,更不用說顛覆它了。徹底的唯物主義者是徹底的現實主義者,唯意誌論者是技術官僚,所以朝鮮領導人在外交策略上擁有最大的靈活性和主動性。從利益和權力結構來看,按照目前的形勢,俄、朝、日很有可能結成非正式聯盟,無條件維護朝鮮獨立;中國、韓國和美國將形成壹個有條件支持朝鮮半島統壹的非正式聯盟,兩個六國集團將形成壹種復雜的互動關系。其中,中國作為上述六國中地緣政治環境最復雜的國家,處於最微妙的位置。朝鮮半島和東北亞的戰略平衡被打破後,中國將承受最大的壓力。因此,在東北亞的國際政治鬥爭中,中國需要復雜的平衡技巧來最大限度地維護其國家利益。“性格決定命運,地緣決定外交。”是以朝鮮式的鐵血鬥爭手段維持國家獨立進而完成朝鮮半島統壹,還是以朝鮮式的經濟依附和壹體化為生存手段進而完成朝鮮半島統壹,是今後朝鮮半島外交鬥爭的焦點。借鑒歷史經驗,朝鮮半島兩個政權只有自覺自願地遵守地緣政治的基本規律,自覺維護周邊大國的利益,才能獲得更大的幫助,順利完成朝鮮半島統壹大業。
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