原始創新最大的特點就是不可預測。例如,五十年前,IBM的壹位非常高級的執行官被問到,妳認為計算機在五十年後會發展成什麽樣?他說,如果現在計算機50噸,50年後肯定不到2噸。再比如壹些高溫超導,碳納米管肯定是要支撐的,但是不壹定能成功,這就是它的不可預測性。
鼓勵和保護原始創新,第壹,要有寬松的環境,包括時間和選題自由。歐美做的更好。當壹個教授被任命後,他將被給予壹定的時間和金錢來選擇自己的研究方向。中國從美國學到了更多,這更容易改變方向。剛才大家都說現在所有人都在搞納米技術,有機化學家都成了納米技術的專家。而歐洲在時間和選題上有更多的自由度,應該借鑒歐美的優勢,形成具有中國自身特色的原創創新體系。第二,要有充足的資金。因為剛才的不可預測性,即使妳往壹個方向投錢,如果失敗了,最後也是浪費。只有投入足夠的資金,才能保證在某些點上有重大突破。第三,建立完整的創新源保護和認證體系。最後,要有完整公正的評價體系。這就需要參考國際慣例或方法。
中國原始創新的現狀和原因是什麽?教育方面,第壹,傳統教育缺乏鼓勵和創新,填鴨式教育多,啟發式教育少;第二,註重安全和穩定,不鼓勵失敗,寧安全不出錯,原始創新的源頭被扼殺了;三是基礎研究投入嚴重不足;第四,沒有跨學科的機制。有人問我20年後哪個學科最好或者最有前途,我也不知道。但我知道,交叉學科,哪怕是壹門相對精細的學科,也需要不同領域的專家共同研究,才能真正創新;第五,是我們國家自身自信的問題。如果不是我們的題目,就是不好的題目;如果不是國外的題目,就是不好的題目。這種觀念阻礙了原始創新;六是5年到10年周期長的項目太少。比如法國有7年計劃,就是大的科研計劃都是7年計劃,學校是4年計劃,這樣比較好。和國內壹樣,方案剛下來,檢驗機構就到了。這個話題什麽時候開始?妳當時怎麽說的?檢驗機構要的是立竿見影的效果,所以政策導向對我們來說很重要。
先說建立新的機制和環境的緊迫性和可行性。論緊迫性:第壹,未來世界競爭的焦點在於原始創新的數量;第二,決定中國在世界地位的是未來的科技創新。如果中國不能在技術創新方面取得壹些進展,中國的經濟發展也會受到阻礙。從洛桑報告可以看出,中國的科技競爭力遠遠低於經濟競爭力。因為落後,所以必須急。第三,因為文化和教育,我剛才說的環境原因,追趕周期比較長。即使國家決定明年把錢都放在這裏,也是迫在眉睫。可行性:壹是隨著中國經濟的發展,經濟能力越來越強,國家能提供的資源越來越多;其次,中國有可能吸引全世界的中國人才。美國是壹個移民國家,吸引著各個國家的人才,極大的保證了原始創新。剛才我們說中國的人才在世界上任何壹本好的雜誌上都可以找到,所以中國如何吸引這些人才是非常關鍵的。為什麽這麽說?中國總覺得他的經濟能力不強,所以我們請壹些人,其實並不是這樣。很多科學家看重他的空間,我想證明中國完全有能力或者有經濟能力實現轉型。邀請人來,其實不僅帶來了壹個人,還帶來了壹種新的機制。有壹個笑話,畢加索有壹次在飯店吃飯,壹個老太太問他,說畢加索先生聽說妳很有名,妳給我畫了壹幅畫。他要價很高,花了五分鐘才畫出來。老太太說他為什麽要這麽高的價格,所以用了妳五分鐘。他說我花的不是5分鐘,而是40年的經驗加5分鐘。第三,世界各大公司在中國R&D的比例會越來越大,從而帶來先進的經驗,包括越來越多的外國人,不僅是中國人,還有外商。
最後,對建立新的機制和環境的具體方案提出了壹些建議:
第壹,從國家高度實施科技立法,就像教育立法壹樣,使R&D占GDP的比重在20年內提高到發達國家平均水平的2%到2.5%,基礎研究的比重從2000年的5%左右提高到15%左右,相當於今年2000億到2500億的R&D經費,包括基礎研究經費。
二是支持科技發展從跟蹤模仿向自主創新轉變。到2002年,跟蹤模仿項目的比例已經從95%減少到壹半左右。具體措施是逐年增加原始創新項目和交叉學科項目的比例,每年增加14%,使比例達到現在的十倍。根據實驗室的原始創新成果,事後要補發壹部分資金,以獎金的形式發給做出成果的實驗室和研究人員,減少低水平項目重復的機會,特別是要與地方政府協調,讓地方政府集中力量支持中央在各省確定的重點項目。因為現在不管和地方經濟有沒有關系,都要搞納米中心,都要抓國家宏觀調控,把低水平重復的b項去掉。
第三,要建立獨立的科研評價體系,優化評價指標和標準。評價應以各領域世界前10評分者的平均水平為基本標準和追趕目標,從整體創新水平到人均產出進行綜合比較,增加高水平研究成果的權重比例。因為現在把物理專家和材料專家相提並論是不對的,有些領域發表的文章多,有些領域發表的文章可能少。我們的標準是各領域前十,所以評價標準可能更客觀。
第四,建立有效的合作機制,鼓勵提高重大裝備的利用率,避免壹種裝備的重復引進。實驗室評估應包括對主要設備利用率和產出率的評估。
第五,完善高技術研究成果評價,支持發明專利國際化,建立專項基金,以無息貸款形式支持原始創新專利費用從50%提高到85%。貸款從專利費轉讓款中逐年分期償還,失敗風險由國家支持的基金會承擔。鼓勵開發和研究具有自主知識產權的新型儀器設備。研發啟動資金由國家以無息或低息貸款的形式支持,失敗風險由國家支持的基金會承擔。雖然國家要投入大量資金,但如果不投入,中國科研的命運就永遠掌握在別人手裏,最先進的儀器設備也只有自己發明創造才有保障。
第六,鼓勵有獨立思考能力和原創精神的青年人才。在科學院和工程院設立通信所,候選人必須在50歲以下,通信院士成為院士後才有投票權。
第七,實行院士賢人制度。比如在日本當院士,退休後才能做;像法國68歲退休,就算妳得過諾貝爾獎,也要退休。中國的情況比較特殊,我只是提個建議,具體的我會做。比如,原則上65歲以上的人不再作為科研人員參與科研項目的競爭和評審,特殊情況可以申請,以發揮離退休機構的戰略眼光和科研策略,支持他們做科研項目。
第八,建立某壹領域的國際虛擬實驗室,以中國實驗室為主體,以國內原始創新為主要目標,以國際通行價格聘請世界壹流科學家主持嘉賓研究;還可以通過稅收機制,鼓勵和邀請國際知名公司在中國高校和科研院所設立講師和特邀研究員職位,根據成果獎勵國內外研究人員。
第九,類似人類基因組的國際研究項目,由世界頂尖科學家參與,每年都有來自中國的科學家發起,這個項目的工作人員比例超過30%。要建立科學家對中國的信心,中國可以在壹些領域領導國際領先的項目,中國投入了更多的股份。只要其他國家的科學家願意參與,他們就應該支持這樣的項目。
第十,為減少青年科研人員外流,促進海外人才回流,大幅度提高骨幹科研人員收入,應大幅度提高科研經費中人員經費的比例。