2002年7月31日，出席東盟地區論壇外長會的中國代表團向大會提交了中國關於新安全觀的立場文件，全面系統地闡述了新形勢下中國的新安全觀。根據這份文件，中國新安全觀的核心內容是:互信、互利、平等、協作；新安全觀的實質是“超越單邊安全範疇，通過互利合作謀求共同安全”。
中國新安全觀的“新”首先在於超越冷戰思維，摒棄以對抗求安全的思想。中國主張在互利互信的基礎上建立超越意識形態和社會制度的合作關系，以合作的方式尋求共同利益和解決沖突。這壹新概念是適應國際形勢發展變化的產物。
冷戰結束前，中國面臨的主要威脅始終是大國對抗、世界大戰的危險和帝國主義武裝侵略顛覆的威脅。隨著東西方對抗的結束和基於大國合作的新型關系的建立，中國面臨的安全問題也發生了變化。中國新安全觀既關註傳統威脅，也關註非傳統威脅。包括軍事和非軍事安全問題。這種新的安全關切實際上將國家安全與國際安全緊密結合起來，並將中國面臨的威脅與人類面臨的全球威脅聯系起來。
以新的視角觀察當今國際關系，我們可以看到，對世界和平的威脅包括局部戰爭和沖突、地區熱點、南北差距、人民的基本生存乃至生命安全受到國際恐怖勢力、民族分裂勢力和極端宗教勢力的威脅，環境汙染、毒品走私、跨國犯罪和嚴重傳染病成為世界各國面臨的全球性問題。所有這些問題的解決需要國際社會有新的想法和戰略。
中國的新安全觀強調平等合作而不是實力對抗來解決問題。其核心內容之壹就是“合作”。更準確地說，是通過和平談判解決爭端，並就關切的安全問題開展廣泛而深入的合作。這種合作是多渠道的，包括多邊安全機制、多邊安全對話、雙邊安全磋商和非官方安全對話。與“和平之地”相比，新安全觀提出的“合作安全”模式不僅概念更加清晰，而且具有制度化、規範化的形式；與alliance相比，它不針對特定的敵人，也沒有嚴格的聖約限制。
中國領導人提出的“和諧社會”和“和諧世界”的理念為中國的新安全觀註入了新的內容，並將其推向了壹個新的高度。中國領導人強調，中國要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。同時，以人為本、執政為民的理念進壹步強化。這使得中國的新安全觀超越了簡單的國與國之間的安全關系，開始真正形成涵蓋國家和人民綜合安全利益的新安全觀。
在討論中國新安全觀時，不應把中國新安全觀與國際上正在興起的新安全觀完全割裂開來。20世紀70年代末，壹些西方國家的政治家和學者紛紛闡述他們的“新安全觀”。65438年至0979年，勃蘭特委員會發表了題為《為世界的生存而奮鬥》的報告，對“新安全觀”進行了定義，認為“必須提出新的、更全面的安全理解”，使之不僅僅局限於軍事方面，還包括解決威脅人民的非軍事問題。在同壹時期，帕爾梅安全和裁軍委員會的報告提出了“* * *有安全”的概念，呼籲將“以軍事為基礎的安全概念”轉變為通過國際合作、非軍事化和裁軍實現的更廣泛的“* *有安全”。1991年，全球治理委員會在其報告《天涯鄰裏》中提出了“人民安全”和“全球安全”的概念，更詳細地闡述了“新安全觀”。來自歐洲的新安全觀很快被聯合國接受，對後來聯合國安全觀的變化產生了很大影響。
冷戰結束後，聯合國積極倡導從狹隘的國際安全概念向包容壹切的安全概念過渡。65438-0994年，在聯合國開發計劃署的《人類發展報告》中，從經濟安全、糧食安全、健康安全、環境安全、人身安全、社區安全、政治安全七個方面全面系統地闡述了“人的安全”的概念。自千年首腦會議以來，聯合國的安全概念與發展和人權聯系在壹起，並被定義為“以人民為中心的安全”，不僅強調國家的安全，也強調人民的安全。安全不僅要靠武力，還要靠發展。
從中國新安全觀的核心內容可以看出，中國新安全觀與聯合國倡導的安全觀是壹致的。他們還強調以非軍事手段應對全球性威脅和包括傳統和非傳統安全在內的綜合安全問題。“和諧社會”和“和諧世界”的理念糾正了中國以往安全觀過於強調軍事安全和經濟發展的傾向，提高了對社會安全、人身安全等非軍事安全問題的關註。“和諧社會”和“和諧世界”的理念將以人為本、社會公正和尊重自然納入中國的新安全觀。可見，中國的新安全觀與聯合國倡導的新安全觀的基本內容是壹致的。
同時，中國的新安全觀是具有中國特色的安全觀，不同於基於西方政治、文化和社會制度的安全觀。西方發達國家倡導的新安全觀強調個人自由和人身安全、超越主權的國際幹預和基於統壹價值觀的全球治理。中國的新安全觀強調和平五項原則，堅持不幹涉內政原則。這壹原則仍然是中國應對全球威脅和參與聯合國等國際組織活動的指導原則。例如，盡管中國已開始參與聯合國維和行動，但它主張維和行動應謹慎進行，並尊重主權原則。中國提出了參與維和行動的三項原則:第壹，必須征得當事國或當事方的同意；第二，要保持中立；第三，武力只能用於自衛。在人權問題上，中國也表示反對以人權為借口幹涉主權國家的內政。
在實現安全的道路上，中國強調國家間平等的原則和國際關系的多元化、多樣化和民主化。中國的新安全觀主張超越意識形態和政治制度的差異，尊重不同文明、不同社會制度和不同發展道路，在競爭中取長補短，在求同存異中共同發展。這顯示了中國“以尊重多樣性為特征的新文明觀”。
中國的新安全觀是中國現階段的產物，因此也體現了對特殊國家安全利益的考慮，如邊界問題、臺灣省問題、反分裂主義等。作為壹個發展中國家，中國的新安全觀與發達國家的新安全觀在側重點上有所不同。同其他發展中國家壹樣，發展仍然是中國的首要問題。“和諧社會”的理念表明，中國的新安全觀已經轉向更加關註社會安全問題，如聯合國《人類發展報告》中提到的環境安全、社會安全、糧食安全、健康安全等等。
10年來，中國的新安全觀不斷豐富和發展。從國際上看，中國的新安全觀體現了中國在尋找適合新時代的人類安全觀、維護世界和平方面的貢獻。