農村人口有9億，
占全國人口的70%；
農業人口達到7億，
占行業總人口的50.5%。
1%。
因此
"
農業
"
這個問題關系到國民素質、經濟發展、社會穩定和國家繁榮。解決
"
農業
"
這個問題也成為黨和
國家大事。
第壹，農業問題，主要是農業產業化。市場經濟是以市場為導向，按照市場配置資源的經濟形式。
農業購銷體制不健全是農業不能快速發展的重要原因。經常聽到農民兄弟抱怨自己種的東西賣不出去或者賣不出去。
太低了，根子是沒有遵循市場規律。農業在市場經濟中大有作為，形成產供銷壹條龍，是壹步好棋。
黨和政府正在創造
"
生產
―
供給
―
賣
"
鏈條在活動中起著關鍵作用。農業產業化的另壹個問題是，目前中國農業基本上是。
實際上屬於自給自足的小農經濟，沒有形成規模經濟。如何應對入世後國外集約農業的挑戰？
對於中國這樣壹個農業大國來說，這將是壹個嚴重的問題。從現在開始，目前中國應該解放剩余勞動力，通過
加快農業機械化，提高農業勞動生產率，摒棄自給自足的小農經濟，迎接中國入世的挑戰。
第二，農村問題，目前壹個突出的問題是戶籍制度的改革。過去的戶籍制度把城市和農村壹分為二，形成壹個城市。
鄉鎮之間經濟發展和文化水平差異很大。這種戶籍制度是計劃經濟體制下自上而下行政管理所必需的。
今天，建設社會主義市場經濟受到了理論界的壹致質疑。目前各地的戶籍制度改革都轉向了這種非。
合理的制度
"
做手術
"
希望進壹步解放農村剩余勞動力。但需要前瞻性的是:戶籍制度改革後，解決
如果釋放出來的剩余勞動力得不到合理的安置和疏導，移民潮會對社會治安造成相當大的壓力。因此，這座城市
城市化的步驟需要控制，小城鎮是消除城鄉二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。
第三，
農民的問題可以分為兩個問題:質量和減負。
(壹)農民素質，主要指文化素質。
如果沒有確定的
有文化素質的公民如何與強國抗衡？因此，提高農民素質是富民強國的重要舉措。
(二)另壹個農民問題
主要問題是減輕負擔。中共中央國務院壹再強調要減輕農民負擔，但在壹些地方
"
使其無法禁止。
"——
農民負擔
它引發了農民抵制繳納國家稅收和集體上訪等事件。農民負擔重直接影響農民增收，農民負擔重
壹個重要原因是政府改革力度不夠，還有壹些地方政府部門。
"
管的人不多，吃的人多。
"
。因為
因此，減輕農民負擔，首先要考慮加大機構調整力度，減員增效，把農民增收放在首位。
。
農村是全面建設小康社會的主要地區。沒有農村的穩定和全面進步，就沒有整個社會的穩定和全面進步；不
有了農業的發展和農民的小康，就沒有國家的發展和僵民的小康。因此，要實現全面建設小康社會的目標，
關鍵在農村，關鍵在農村，難點在農村。黨的十六屆五中全會提出大力發展社會主義新農村建設，這
就是做好工作
"
農業
"
新的工作平臺是解決
"
農業
"
解決問題的新途徑是促進農村經濟更大、更快、更好發展的新載體。
1
要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入。
首先，選準結構調整的突破口，全面優化升級農業農村產業結構。按照市場經濟規律的要求，
遵循拓寬思路、拓寬渠道、多元經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則，按照提價、優化、轉質的原則進行質量調整。
量和效益的方向，充分利用區域內外兩種資源、兩個市場，通過區域布局調整，優化資源配置，充分發揮資本作用。
源優勢，盡快形成優勢產區和產業帶；通過調整產品結構，加快實現農產品由產量型向質量型、特優型和
高附加值、高回報發展；通過調整農村產業結構，加快發展農產品加工業和服務業，加速農村剩余。
勞動力向非農產業和城鎮轉移，廣泛合理利用農業資源，促進農業內部結構合理化和產業化。
良性循環。
其次，積極發展農村二、三產業，特別是鄉鎮企業的農產品加工業。加快發展農產品加工業
展，努力提高農產品附加值，是調整農村產業結構的重大戰略問題，也是農業發展的重大優勢和潛力所在。
力量所在。今後應以發展工業的理念發展農業，積極發展民營企業和非公有制經濟，遵循多層次、多層次的政策。
多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產品質量和檔次。既要面向城市市場，又要註意滿足農民的要求；
要發展具有地方風味和特色產品的大型加工業和小型企業，使農產品加工業真正成為推動力量。
建設社會主義新農村的主導產業之壹。
第三，發揮區域比較優勢，推進優勢農產品區域化、規模化發展。
展覽。
大力發展特色農業和生態農業，做大做強優勢農產品，著力培育名牌提升農產品品質。
市場競爭力，促進農業和農村經濟跨越式發展。
2
積極推進城鎮化，加快農村剩余勞動力多渠道轉移，拓展農民就業和增收空間。
多年的實踐證明，把大量農村剩余勞動力綁在土地上，農民很難致富，社會主義新農村建設必須減負
2014國家註冊建築師考試
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農民少，要繁榮農村，必須推進城鎮化。因此，我們必須盡快打破城鄉分割的二元格局，加快城市化的步伐，使之更加
更多的農村勞動力轉移到非農產業，鄉鎮企業，小城鎮和城市，逐步減少農民，增加農民的就業機會和增加
農村人均資源，實現工業與農業、城鄉發展的良性互動。首先，我們必須加快城市化進程，與縣城。
並以具有發展潛力的中心鎮為重點，完善小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸引力。
接納勞動力就業能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮聚集，農村勞動力有序向城鎮流動和向城鎮就業，註重發展
發揮小城鎮功能，帶動經濟發展；二是以農產品加工、儲運等農村服務業為重點，大力發展二、三產業。
業，實現農民的就地轉移；第三，組織農民進城務工經商，建立健全保護農民利益的法律法規體系，如防止拖延等
拖欠工資，改善工作環境，確保農民和工人的健康和安全，廢除所有歧視性和限制性政策。從長遠來看，這是必要的排氣
全力以赴辦好農村教育。壹方面，要大力加強農村基礎教育，讓更多的農民子女盡快通過高考，實現高水平教育。
二次轉讓；二是通過職業教育，培養更多社會急需的合格技術人員，從而創造農村勞動力的二級轉移。
創造良好的條件。
三
增加右邊
"
農業
"
投資和服務，搞好農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件。
呼籲進壹步鞏固農村地區
稅費改革成果。不斷加大農業投入，積極引導社會資金投入農田水利基本建設，重點加強病險水庫除險加固。
固體灌區改造和農村飲水安全建設，加強小流域綜合治理，依法有償合理有序開發水資源。大力實施廣播
電視
"
村村通
"
和
"
每個村莊都會打電話。
"
工程。搞好農村基礎設施，整村推進項目建設，促進特色龍頭企業培育。
推進工業化扶貧，改善貧困村群眾的基本生產生活條件。農業、科技、教育等部門的綜合集成
培訓資源，提高培訓能力，增加服務，促進農村剩余勞動力轉移。
四
加快農村通信信息設施建設，完善農產品市場流通體系，努力開拓農產品市場。
加快農村通信信息設施特別是互聯網建設，通過互聯網收集現代農業科技和國內外農產品市場。
供求、價格變化趨勢信息，建立相應的預測系統，定期向農民發布相關信息，真正使農民農業
生產與國內外市場緊密聯系，
使農產品生產更好地適應區域內外市場的消費需求。
鼓勵龍頭企業和
大型營銷人員擴大他們的業務網絡和銷售空間。實施“能人帶動”戰略，加強農民經紀人隊伍建設，培育各類專業合作群體。
織和行業協會來提高農民的組織化程度。強化農產品質量安全意識，切實加強動物防疫，整頓和規範農業
資本市場，確保農業生產和農產品安全。
五
協調發展，走節能環保和可持續發展之路。
建設社會主義新農村，必須把可持續發展放在十分突出的位置，堅持以計劃生育、環境保護和資源保護為基礎。
這個國策。要搞好退耕還林，加大林業綜合開發力度，推進生態建設產業化，產業發展生態化。固體
堅持可持續發展戰略，正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關系，促進人與自然的協調與和諧。要求
堅持計劃生育的基本國策，進壹步降低生育水平，提高人口素質。加強資源的規劃、管理、保護和合理利用。
利用，堅持合理開發和節約資源，增強資源保障經濟社會可持續發展的能力。
六
加強農村社會保障體系建設。
壹是盡快建立農村醫療保險、農村養老保險、農村最低生活保障等基本法律法規。這就是建立農村社會保障體系。
關鍵功能是穩定農村社會經濟，促進農村經濟增長，緩解農村各種社會矛盾，保障農村社會安全。
這項工作可以依法有序進行，為農村人口提供醫療保險、養老保險和最低生活保障。二是多渠道籌集農村統籌資金。
基金和養老基金。
有效改善農村居民的生活條件，
讓城鄉發展更加和諧。三是農村統籌基金和養老基金。
有效的監督、管理和使用。
七
擴大基層民主，推進農村民主法制建設。
壹是加強黨的領導，推進農村基層民主法制建設。二是狠抓農村法制教育，不斷提高農民的法律素質，培養
農民的民主法制意識。充分利用骨幹培訓、新聞媒體、律師案例等形式和途徑廣泛宣傳。
提高農民的法律素質，增強農民依法辦事、參與村莊管理和監督的能力。三是落實村民自治，規範建章立制。
根據
"
依法建章立制，以制度治村，民主管理，民主監督。
"
群眾自我教育、幹部自律的原則。把村務當作壹件大事
民主決策制度作為解決農村熱點難點問題的突破口，從而提高農民參與村務管理的積極性和主動性，全面
行使法律法規賦予的民主權利，制定切實可行、可操作的工作規範。第四，加強綜合治理，維護農村合作社。
是的，經濟穩定。要加大對農村違法違紀案件的查處和打擊力度。我們要狠抓* * *管理，* *創建* * *建設，動員全社會力量。
積極參與農村綜合治理，維護農村社會經濟穩定。第五，發揮村民自治組織的作用，加強村民自我。
管理和自助服務的功能。將階段性集中整治與日常管理相結合，建立健全村規民約，積極落實各項措施
世界範圍內的群眾評議活動激勵先進，鞭策落後，推動新農村建設走上制度化、規範化的軌道。
八
加強培訓教育，提高農民綜合素質。
"
農業
"
問題的核心是提高農民素質。
要進壹步加大對農村教育的資金投入，
多方面培訓農民，
壹是面向市場為農民提供職業技能培訓，使他們掌握新技術，了解新信息，增強致富發展能力；二
是法律知識培訓。通過學習法律知識，真正做到學法、懂法、守法、用法，維護自己的合法權益不受侵犯。