為什麽要遵守規則？

在國外訪問時，我遇到了幾個在國外學習的中國孩子。壹個孩子考試不及格，因為他經常逃學。我問:“有必要重修關隘嗎？”孩子得意地說:“別人要重建，我才沒那麽傻呢。”他告訴我，學校的規定是，考試不及格的學生，如果考試期間有醫生證明學生生病，可以在壹定時間內補考。補考試卷和原題基本壹致，只有20%左右的題目不同。“我可以讓考完的同學把題告訴我，這樣我至少能考60分。”“怎麽才能拿到醫生證明？”“去唐人街找中國博士，送他壹份小禮物。”看著他清澈、明亮、驕傲的眼睛，我心裏壹陣難過。學校制度壹定是經過充分論證的，其前提是每壹個考試不及格的學生都是老實人，給老實人壹個補救的機會，這是教育制度的合理性之壹。這種制度在這所有著百年歷史的世界名校裏公平有效地應用了很多年，但在中國這裏實際上是失敗的。這樣的例子很多。從托福成績到個人成績單，再到個人資料，再到以國家名義公證，那些建立在誠信基礎上的規則已經被我們的同胞徹底愚弄了。由於這種行為經常被發現，許多國家對中國人采取了嚴格的防範措施。比如，有些大學在錄取中國學生時不得不增加更多的標準，以確保錄取的學生是“貨真價實”的。美國哈佛法學院的碩士項目，曾經要求中國學生的推薦人用中文寫推薦信，最好是手寫的，因為他們發現，用最真誠最漂亮的語言寫的英文推薦信，大部分來自推薦人自己。人們對規則的不尊重損害了我們國家的信譽。遵守規則和誠實的關系很有哲理。規則約束人的行為，是社會相應自然行為的抽象。抽象的行為規則有壹些象征性的特征，就像路上的紅綠燈。當規則應用於社會現實時，如果現實是虛假的或扭曲的，規則的意義就不復存在了。把這個意思反過來說，所有逃避規則的行為，從虛開增值稅發票到銷售假貨，都是假的。從這個意義上說，法治國家的前提是壹個誠信的社會。沒有誠信的社會，法治國家就是水中之月，鏡中之花。那麽，壹個法律制度的設計應該如何讓人們誠實並自覺遵守規則呢？擺脫道德說教，保證規則得到遵守，最有效的機制就是利益調整。人類社會需要規則，因為規則是維護社會的必要條件。在特定的空間，如果只有壹個人，規則是不必要的。如果多壹個人，壹些簡單的規則是必要的。比如兩個人如何互不幹擾，更進壹步，如何相互協調。不幸的是，社會是由許多人組成的，他們必須根據規則分享自然、社會、政治和權利資源。所以，規則和人類社會的誕生，按照自然法學家的說法，是為了保證人類不會在相互競爭中毀滅。國家產生後，社會中占主導地位的力量制定的規則贏得了國家的大力支持，但對規則的遵守主要取決於社會成員內心的尊重，前提是遵守規則給每個人帶來利益。比如，現代西方社會法治框架的形成，為個人提供了充分的自由和發展空間，人們遵守規則，同時在法治範圍內獲得個人的最大利益。人為什麽不遵守規則，或者在什麽條件下不遵守規則，答案很簡單。如果人不遵守規則能帶來利益，那麽人就壹定不遵守規則。偷稅漏稅就是典型，買賣假學歷也是。壹個社會最可怕的是形成壹個打破規則的鏈條。在這個鏈條的作用下，破壞規則的行為得到最大限度的認可和保護。比如靠假學歷就能滿足晉升條件，前提是負責晉升的部門認可假學歷。遵守規則是利益驅動，不遵守規則也是利益驅動。因此，從制度設計的角度來看，迫使人們遵守規則最有效的手段就是利用利益機制，使他們的損失大於他們對收益的預期。然而，這樣壹個簡單的問題在我們的社會中要復雜得多。中國是儒家思想的故鄉。儒家文化講究禮。禮儀的核心是不同的社會階層遵守不同的行為準則。所謂“君君、大臣、父親、兒子”，不要親昵，這是極其高尚和廉價的。每個人都因為遵守不同的規則而獲得自己的最大利益，社會因此形成壹個和諧的整體。個人的高尚與卑劣，往往與調整什麽樣的規則有關。所以中國雖然是歷史悠久的文明古國，但也是世界上有成文法最早的國家。發達的規則對其他亞洲國家起到了示範作用，但不遵守規則，或者遵守與別人不同的規則，是隱藏在中國人內心的壹種欲望。這種欲望的實現能帶來獨特的感受，即使不能帶來利益。即使在今天，壹旦某些人可以通過不遵守或破壞規則來獲得利益，他們不僅竊喜，而且難以言表。更重要的是，在我們的歷史文獻和文化遺產中，規則制定者玩弄規則的例子被用來證明智慧，規避法律是最重要的活法。在西方，蘇格拉底自己喝酒的故事被用來證明他對規則的尊重，而在中國，他看到的是迂腐。我們引以為傲的故事是，曹操軍法嚴明，卻能“剪發當頭”，既彰顯了法律的威嚴，又開了法網。只有中國人才有這種獨特的技能。在中國歷史上，大大小小的戰爭總有壹個規律。勝利者總是以“智慧”取勝，“智慧”就是狡猾。所謂“兵不厭詐”是真的。兩軍交戰，毫無章法可言。相比之下，西方歷史上的戰爭，尤其是冷兵器時代的戰爭，特別講究規則。如何擊鼓作戰，如何部署，如何進攻，如何鳴金鐘和撤退等都有嚴格的規定。雙方都必須遵守。甚至個人之間矛盾的處理，都表現出對規則的不同態度。在矛盾不可調和的情況下，中國傳統文化講究“壹日百戰”，勾心鬥角，殺人不見血。西方講究決鬥。兩個擁有致命武器的人為了利益或者名譽，公然自相殘殺。在決鬥之前，他們應該宣誓，以表明他們不必陰謀暗箭傷人。看外國電影裏的決鬥場面，總有支持自己的壹方。希望他聰明點，49步後轉身朝對方開槍，但他只是按規則走了50步。猶豫片刻後，他被對方殺死了。我最喜歡的詩人普希金死於和壹個法國男爵的決鬥，這曾經是我心中的壹個結:這個天才怎麽這麽蠢？有壹次和同事壹起笑，我們觀點壹致。似乎我們都受到中國傳統文化的影響。在中國文明史上，各種治國理論眾說紛紜，但重“術”輕“法”是壹致的。對人物的評價也表現出這種傾向，就是講規則的人輸，不講規則的人成功，成功的人都是王公賊。在這樣的文化引導下，壹代又壹代的人從小就在計劃如何淩駕於規則之上或者規則之外。於是，時間進入了21世紀，建設法治國家早已是治國方略。但是，我們看到的不是遵守遊戲規則，而是把規則當成遊戲:三人以上的人排隊就會被堵，“闖紅燈”就成了經驗和美談。對於沒有機會從富人的遊戲中獲得精神和物質滿足的普通人來說，比如偷稅漏稅，擾亂排隊或者交通秩序雖然不能帶來明顯的好處，但至少可以滿足壹種心理。這可能是違規現象普遍的原因之壹。開頭提到的那個中國學生，在壹個普遍遵守規則的社會裏，他的狡猾或許還能給他壹個暫時的好處，那就是他沒有付出努力就通過了考試，這對其他努力學習的同學來說無疑是不公平的。制度的建立者不會想到有人會用這種方式打破這個規則。但假設他下壹步繼續這樣做，學校必然會發現貓膩，等著他被學校開除甚至限期出境。壹個有這樣記錄的學生是無法在講信譽的法治社會生存的，他的人生軌跡就這樣改變了。假設學校蠢到沒發現，結果對他來說更慘。首先，他會在求職中碰壁，因為他連考官問的最簡單的問題都回答不了。很快人們就會發現他是個劣等生，他的成績單與現實不符的原因就會大白於天下。時間在耍花招逃跑，他可能連改過自新的機會都沒有。想必此時，我哆嗦了壹下，決定跟他說清楚。我對他說，孩子，尊重和遵守規則是壹種教育，是壹種禮儀，是壹種文化，是壹個現代人必備的品格。沒有這樣的性格，妳將無法在社會上生存。如果妳不遵守規則，妳就失去了信譽。這是比生命更重要的東西。妳聽說過溫州和汕頭的企業重建信譽的努力和他們面臨的困難嗎？無論是個人還是企業，與長期的損失相比，不遵守規則所能獲得的暫時利益是巨大的，甚至是不可挽回的。他茫然地點點頭。