(壹)作業成本法本身還存在不足，難以適應中國的實際國情。
1.作業成本法有壹定的適用範圍。
無論管理理論多麽先進，總有它的適用範圍，作業成本法當然也不例外。應用作業成本法的前提條件是:①在企業提供的產品或服務中，間接費用應占絕對比例；②企業提供的產品或服務種類繁多；(3)企業生產的各種產品或提供的服務的技術水平存在壹定的差異。對於企業管理者來說，無論采用哪種管理方式，都必須符合企業本身的“成本-收益”原則，否則就會得不償失。縱觀我國現有的企業，大部分都難以滿足作業成本法的適用條件。
2.作業成本法在核算上具有主觀性和隨意性，不利於企業的整體管理。
可以說，作業成本法的核心問題之壹是作業的確認。但由於每個企業的具體情況千差萬別，在作業的確認、成本動因的選擇、同質成本池的確認等方面都沒有公認的標準。另外，不同會計人員的主觀意見必然略有不同，這種主觀隨意性的存在大大降低了成本核算的準確性。成本數據核算不準確會給企業的相關管理工作帶來不必要的麻煩，管理決策的準確性也無從談起，不利於企業的整體管理工作。
3.作業成本法核算復雜，在壹定程度上限制了其應用範圍。
目前，作業成本法中存在許多不同的作業動因、多個同質成本池和多個分配率，這使得成本的歸集和分配過於繁瑣。在實際的成本核算工作中，即使是符合第壹個條件的先進大型企業，由於其生產復雜，生產程序多，如果采用作業成本法，核算起來也會相當繁瑣，浪費大量的人力、財力、物力，也不符合企業的“成本效益”原則，從而在壹定程度上限制了作業成本法的推廣應用。
(二)限制實施作業成本法的制約因素
1.公認會計準則及相關財稅法規的約束
我國2006年頒布的會計準則雖然沒有明確規定企業應當采用何種成本核算方法，但存貨計價的相關規定要求企業采用傳統的成本核算方法。中國財稅最重要的法律法規和相應制度，更明確地要求中國企業采用傳統的成本會計制度，防止企業在各個會計期間通過調整成本費用來調整利潤和所得稅。因此，雖然作業成本法是壹種全新的成本管理方法，其科學性和合理性毋庸置疑，但中國企業實施作業成本法確實需要國家相關法律和制度的支持。
2.中國企業相關領導和員工對ABC的熟悉程度也限制了ABC的應用。
作業成本法的成功實施很大程度上取決於領導的積極支持程度，是否投入足夠的資源，與企業競爭戰略的聯系程度，能否組織企業全體員工投入壹定的時間進行培訓。作業成本法涉及主要作業的確定、作業成本庫的建立、作業成本動因的確定和選擇、各種作業成本的分配和計算。涉及面廣，需要大多數人的積極參與。就我國大多數企業的現狀而言，單位領導對作業成本法知之甚少，更談不上認可和支持；對於企業員工來說，大多對ABC不熟悉，也沒有接受過專業培訓，所以不可能實施ABC。
3.早期實施作業成本法不符合企業短期的“成本效益”原則。
實施作業成本法需要在系統設計、安裝、調試和培訓方面進行大量的初始投資，同時還面臨著終止使用原系統的機會成本。沒有相關部門的支持和足夠的資金支持，高昂的初始成本會讓企業缺乏實施的動力。從長期來看，其未來收益具有很大的不確定性，沒有客觀的計量依據。對於企業來說，更多的是從企業的長遠發展出發。如果不會馬上給企業帶來更多的收益，那麽在近期也不符合成本收益原則。尤其是從企業管理的角度來看，更重要的是考慮在任期內完成其被賦予的職責，不會在不能產生立竿見影效益的項目上花費過多的精力。