但隨著經濟的發展，壹些經濟發達的農村被合並，已建成的新村被統壹規劃。農民在享受現代生活便利的同時，也覺得農村生活離自己越來越遠。壹方面，既要加快農村經濟社會的全面發展和進步，又要提高廣大農民的生活水平；另壹方面，要保護鄉村風光，走可持續發展的道路。千百年來形成的中國各地風格各異的村落民居建築，承載著豐富的文化、民俗等人文信息，是我們的寶貴遺產，也是許多中華兒女的精神家園。本期讀者從不同角度為我們提供了意見和建議，相信會給鄉村規劃帶來壹些啟發。
科學規劃，全面發展
湖北省應城市農村信用合作聯社謝武林
隨著農民收入的增加和農村經濟的日益發展，農村城市化的進程正在逐步加快。在農村城鎮化建設中，必須以科學發展觀為指導，統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，實現可持續發展的戰略目標。
科學規劃是前提。全面開展鄉村規劃設計，是統籌鄉村城鎮化、維護鄉村風貌的重要手段。早在1994年6月1日，我國就頒布了《城鎮規劃標準》。各地在進行鄉村規劃設計時，要組織規劃師深入鄉村進行實地調查，了解當地農村人口、分布、民族風俗、生活習慣和經濟狀況。要收集農民的意見和建議，重點做好當地牧區的保護，制定可行的讓當地農民滿意的農村規劃。
全面發展是根本。在農村集鎮建設過程中，要註意協調發展，統籌兼顧。壹是充分考慮當地經濟發展現狀，不搞“大躍進”，超前建設，盲目跟隨。第二，在規劃設計上，要體現地方特色，建築也要體現地方風格，而不是千篇壹律。第三，要充分尊重農村的民俗和生活習慣，讓農民感受到生產生活的便利。四是體現人與自然的和諧。各地在規劃城市建設時，要特別註意保護耕地坡地、湖泊河流、森林植被、風景名勝、歷史古跡等環境和資源。，而不能以破壞自然環境為代價，否則會遭到大自然的報復。
因地制宜突出個性
江西省高安市楊旭鎮人民政府鄺慶林
節約用地，改善生活環境。目前，很多地方正在開展舊村改造或文明示範村建設試點工作，出現了很多好的做法，值得推廣。高安市的幾個古村落成功地處理了鄉村規劃與鄉村風貌的關系，既繼承了傳統又體現了現代風格。
他們的做法是，舊村只拆不建，新村壹戶壹宅。具體方式是村裏在上級部門的指導下，對舊村改造進行統籌規劃，統壹完善基礎設施。新村統壹規劃，房屋統壹設計，但房屋造型突出個性，不搞統壹。農民建新房必須拆除原有房屋，嚴格實行壹戶壹宅。老房子拆了以後，原址上不再蓋房子，而是清理出來種樹或者種草。考慮到農民經濟條件不同，富裕程度不同，先建新房，所以舊村改造堅持因地制宜，因戶制宜，量力而行，不鼓勵別人做事。條件成熟時，批準壹戶拆舊建新。在此基礎上，政府予以引導，給予適當支持和幫助，加快舊村改造。幾年後，當舊村的房子全部拆除後，壹個既有傳統特色又有現代風格的新農村出現了。
享受大自然的饋贈
周雲南省宣威市文星鄉政府
美麗和諧的農村田園風光是大自然的饋贈，是有效維護農村生態平衡的重要基礎，在農村建設生態文明小康社會中發揮著不可替代的作用。在加快農村經濟社會發展的過程中，堅持經濟建設與環境保護協調發展的原則，統籌安排鄉村規劃和保持鄉村風貌，正確處理鄉村規劃和保持鄉村風貌的矛盾，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統壹，有效維護鄉村生態平衡，是十分重要和必要的。既要加快農村經濟社會的全面發展和進步，提高廣大農民的生活水平，又要保護農村田園風光，走可持續發展的道路。
壹是提高環保意識，增強環保觀念，落實環保行動。要在廣大農村幹部群眾中深入開展環境保護法律法規的學習宣傳教育，全面提高領導幹部和環境保護行政執法人員的行政意識和廣大農民的環境意識，進壹步增強廣大農民參與農村環境保護的自覺性、積極性和主動性，提高農村田園風光的法律保護地位，依靠廣大農民搞好農村田園風光的維護工作；二是堅持經濟建設與環境保護協調發展的原則，正確處理鄉村規劃與鄉村田園風光保護的矛盾，全面規劃，合理布局，統籌安排鄉村規劃和維護鄉村田園風光。
既要加快農村經濟社會的全面發展和進步，提高廣大農民的生活水平，又要保護好農村田園風光，走可持續發展的道路，而不是以犧牲農村田園風光為代價尋求壹時的經濟發展。在加快農村經濟社會發展過程中，鄉村規劃與鄉村風貌保持同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統壹，走可持續發展之路，全面建設農村生態文明的小康社會。
和諧與品味融為壹體。
重慶市黔江區正陽鎮政府許
山高水長，竹林蔥郁，炊煙裊裊，五谷芬芳，春光明媚，景色和諧，人長壽。這大概就是農村“田園風光”的素描吧。它反映的是農村的淳樸、富足、繁榮、和諧；它展現的是人與自然和諧發展的魅力；它凸顯的是集鎮的和諧與品位。
總的來說，城市化總是伴隨著工業化，工業化是工業化演進過程中社會生產力不斷提高的結果和動力，兩者呈現螺旋式上升的過程。城市化水平往往被視為衡量壹個地區經濟發展和社會進步程度的重要指標。
黨的十六屆三中全會提出了“五個統籌”，其核心是社會、經濟、環境的可持續發展，即樹立新的科學發展觀。貫徹新發展觀，其實是城鎮體系規劃的核心內容，也是規劃的目的。“五個統籌”是處理鄉村規劃與保持鄉村風貌矛盾，保持鄉村規劃與鄉村風貌統壹和諧的途徑。
小集鎮建設是我國全面建設小康社會的必由之路。保持鄉村規劃與鄉村風貌的統壹和諧，是做好鄉村規劃必須遵循的總原則。筆者認為，處理好鄉村規劃與維護鄉村風貌的矛盾，要認真處理好四個關口:壹是科學決策。決策失誤往往是不可挽回的。因此，在鄉村規劃中，壹定要著眼長遠，堅決杜絕“政績工程”、“拍腦袋工程”等短期行為，科學決策，不失子孫後代。
二是合理規劃。鄉村建設規劃對壹個地方未來的經濟社會發展具有很強的指導作用，不是“兒戲”。在鄉村規劃中，村莊、農田、園林、水利、道路、供水、供電、供氣等重大問題。必須通盤考慮，具有很強的“前瞻性”，切忌武斷和雜亂。
三是突出特色。在鄉村規劃中，壹定要註意當地的文化特色和民族習俗，不應追求不切實際、有明顯“行政意誌”的所謂“高標準”、“高統壹”，防止壹塊好肉被剁成碎片。
四是認真落實。對於已經依法審批的《鄉村規劃》，必須認真組織實施。要建立相應的管理、監督和懲罰的長效機制，確保“鄉村規劃”的有效實施。要綜合運用法律、經濟和行政手段，加強規劃的實施和管理。
好的規劃是壹道亮麗的風景。
華中農業大學的郭建霞
如果說鄉村風光是“千村壹景”，鄉土風情和田園風貌因為規劃而消失，那只能說這種規劃是很失敗的，規劃者沒有達到壹定的資質、長遠的眼光、戰略的高度和責任感。這種情況在很多城市都存在。這個問題的關鍵不是要不要制定計劃，而是如何制定計劃。
城市和鄉村的發展需要有效的規劃，才能更好地保持特色，加快發展。如果沒有壹定的規劃來有意識的保護，在交通、信息、人流、物流都非常發達的今天，各地的特色和風格會逐漸趨同。好的規劃可以有意識地保護當地的風土人情、生活習慣和鄉村風貌，並將其發揚光大，使之成為招商引資的亮點和發展經濟的平臺。
編制鄉村規劃時，要明確編制規劃的目的，在充分保護的基礎上，合理利用當地特有的資源。不能為了規劃而規劃，不能為了政績和討好上級領導之類的東西，搞壹些華而不實的有害規劃，甚至破壞當地的生態環境和地方特色。不能盲目照搬發達國家的模式和經驗，因為各地的環境不同，照搬照抄的最終結局只能是失敗，不僅發展不了經濟，還會給當地留下永久的傷疤。
不可磨滅的農村“記憶”
吉林省白山市八道江區河口鄉王才發
現在國內壹些發達的鄉鎮，把城市規劃的方式簡單套用到鄉鎮合並的鄉村規劃上，讓原本鄉土氣息濃厚的鄉村瞬間變成了“城不似城，村不似村”。以筆者所在的村莊為例:壹個大村莊，完全按照城市社區的規劃來設計。中間建壹個綠色廣場，然後設壹層。對此，我們都很反感。我們被青山綠水和莊稼包圍著。真的有必要再建壹個綠色廣場嗎？而且樓層壹般都是“高”“大”“空”，完全不考慮我們農民幾千年形成的住房習慣。更可氣的是，村裏流淌了幾千年的小河也被改變了。原來土路兩旁生長了十幾年的楊樹也全部被砍光了，池塘、水渠、梯田...那些“不可磨滅的記憶”也被破壞了。
農村規劃並不意味著照搬城市的壹切。而是要以不喪失農村固有的風土人情、生活習慣、田園風貌為原則，合理規劃。特別是對於壹些特色明顯的村落，有關部門可以在發展鄉村旅遊的基礎上進行規劃，既保護了鄉村獨特的人居環境和田園風光，又消除了盲目規劃造成的“壹邊壹村”現象。