2021國家屠宰場新政策

中國是肉類生產和消費大國。近年來，隨著我國經濟的快速發展和人均可支配收入的不斷提高，居民肉類消費結構不斷轉型升級，屠宰和肉類加工行業將迎來良好機遇。

1.中國屠宰和肉類加工業主管部門和監管體系

目前行業基本遵循市場化發展模式，企業面向市場自主經營，政府職能部門進行行業宏觀調控，行業協會進行自律監管。詳情如下:

主管部門和監督體系

主要職責

國家市場監督管理總局

負責食品安全監督管理的綜合協調。組織制定重大食品安全政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導應急處置工作，調查處理重大食品安全事件。建立和完善重要食品安全信息直報制度。承擔國務院食品安全委員會日常工作，負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制，並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，完善食品安全追溯體系。組織食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置、風險預警和風險交流。組織實施特殊食品的登記、備案和監督管理。

農業和農村事務部

負責食用農產品從種植養殖到進入批發零售市場或生產加工企業的質量安全監督管理。畜牧獸醫局負責起草畜牧業、飼料業、畜禽屠宰業和獸醫事業發展的政策和規劃。監督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產和收購的質量安全。組織實施家畜防疫和檢疫。承擔獸醫國際事務、獸用生物制品安全管理和出入境動物檢疫工作。

國家衛生委員會

負組織開展食品安全風險監測和風險評估，會同國家市場監督管理總局等部門制定並公布食品安全國家標準，實施食品安全風險監測計劃。通過食品安全風險監測或者接到報告發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織檢驗和食品安全風險評估，並將食品安全風險評估結果及時通報國家市場監督管理總局。

海關總署

(1)進出口食品安全局負責制定進口食品化妝品安全檢驗檢疫工作制度，依法承擔進口食品企業備案登記、檢驗檢疫和進口食品化妝品監督管理工作，按照分工組織實施風險分析和應急防範措施。根據多雙邊協議承擔與出口食品相關的工作。

(二)衛生檢疫部門制定出入境衛生檢疫監督工作制度和口岸突發公共衛生事件處置預案，負責出入境衛生檢疫、傳染病和境外疫情監測、衛生監督、衛生處理和口岸突發公共衛生事件處置工作。

工業和信息化部

研究擬定工業發展戰略、方針政策和總體規劃；起草行業法規，發布行政規章；組織制定產業政策和產業規劃、技術政策、制度和標準，宏觀調控行業發展方向。

國家發展和改革委員會(NDRC)

負責研究行業發展規劃，制定產業政策，指導產業結構調整、工業體制改革、技術進步和技術改造工作。

商業部

負責推進流通業結構調整，指導流通企業改革、商務服務業和社區商業發展，提出促進中小商貿企業發展的政策建議，推動流通標準化、連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通模式發展。

中國食品工業協會

協助政府對食品行業進行統籌協調，加強對食品企業的指導和服務；制定規章制度並監督實施，規範行業行為，加強行業自律，協調行業關系，創造和維護公平競爭環境和市場秩序；經國家有關部門授權，參與工業生產經營許可證的發放和資質審查。

中國肉類協會

參與行業管理，反映行業訴求，組織行業交流，提供行業服務，協調行業關系，促進行業發展，保障肉類安全等。

2.中國屠宰和肉類加工業的主要法律法規和政策。

(1)行業主要法律法規

目前，我國屠宰與肉類加工行業已基本形成多層次、多類別、多形式的較為完善的法律法規體系，與行業相關的重要法律法規如下表所示:

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