1.中小企業往往重生產與銷售,忽視財務管理。由於缺乏專業管理人才,中小型企業往往重生產與銷售,輕理財與內部管理。特別是在經濟景氣時期,中小企業面對大量可選擇的市場機會,更容易忽視財務管理。壹旦經濟景氣狀況發生變化,市場競爭激烈,中小企業忽視財務管理所導致的後果就會充分暴露。因為,經濟不景氣時期中小企業壹方面會受存貨積壓和應收賬款膨脹的困擾,另壹方面卻有會面臨籌措短期資金的困難。
2.會計核算工作能力薄弱。受到組織成本、生產規模和人才資源等方面的限制,中小企業的財務管理機構非常簡單,專業性很不強,內部控制較弱。中小企業的會計核算工作力量薄弱,會計制度通常不能健全。由於對優秀財務管理人員的吸引力不大,財會人員業務素質欠佳,導致最高決策者難於進行正確認識財務管理和財務分析的作用,忽略生產、管理與效益的關系。
3.缺乏內部控制制度,隨意性較大。與大型企業相比,中小企業管理水平和與此相關的資金周轉率較低,中小型企業往往缺乏嚴密的資金使用計劃、與庫存管理和交易結算等方面缺乏必要的內部控制制度,隨意性較大。加之中小型企業由於規模有限,結構單壹,不具備大型企業那種內部資金調度的能力。另外,會計核算質量不高,經營歷史不長,財務資料不夠充分;財務報表未經審計,會計核算易受不健康因素的幹擾。
4.難於應用科學而又有效的分析工具。中小企業由於內部和外部的各種限制而難於采用科學有效的分析工具進行財務管理,如被公認為科學而有效的分析工具———現金流量貼現分析在中小企業中難於采用,原因有:其壹,中小企業的管理資源匱乏,經營者未受過良好的專業訓練不能使用科學的決策分析工具;其二,由於中小企業的組織機構簡單和管理行為分界不清,經營者窮於應付日常事務而沒有充足的時間運用貼現分析技術,企業采用簡單的分析被認為是理性的經濟行為;其三,貼現技術的分析成本過高;其四,中小企業關心的首要問題是生存,重視近期而不是中長期現金流動。
二、影響中小企業財務管理失效的因素分析
1.支持要素。支持要素主要是指各級政府的政策扶持、國家法律支持、資金支持。(1)缺乏政策和法律支持。多年來,我國政府在政策體系上主要是重點扶持大企業,特別是國有企業或上市公司,對中小企業沒有形成系統的中小企業扶持政策體系。另外,我國至今沒有壹部專門的中小企業扶持法,有關中小企業的法律規定散見於壹些法律規範中,且主要側重於政府對企業的管理,很少有對中小企業弱者地位保護的規定。(2)融資、稅收、土地使用優惠政策傾向於大型企業。大企業在融資、稅收、土地使用有政策優惠,同等條件下,大型企業可以比中小企業優先得到貸款。相反,中小企業融資困難,中小企業的總數和工業總產值都占全國的絕大多數,但貸款規模卻占全國信貸總額很小的份額。中小企業的稅費較多,重復收費和收稅的隨意性較大,壹些政府部門把中小企業作為攤派各種費用的對象。
2.企業內部管理要素。企業內部要素主要包括企業管理機制、人才要素、對財務管理的重視程度等。(1)整體管理水平有待提升。中小企業的整體管理水平不高,會計管理不是孤立的,它必須與其他管理部門進行配合和協調,有較科學嚴密的管理制度,才會提高企業的會計管理水平。(2)缺乏專業管理人才。中小企業受其規模之限,管理分工較粗,管理人員專業化程度較低。特別是中小企業大部分是家族經營,很難吸引人才,所以中小企業經營者往往就是企業主自己,即使不這樣,聘請的職業經理也很難達到與大型企業經歷相當的水準。(3)對會計工作的重視程度不夠,使得中小企業會計管理制度混亂。
3.財務內部組織要素。財務內部組織要素包括會計管理制度的制定及執行情況、會計組織機構的設置、會計人員的管理等因素。(1)會計管理制度不健全。中小企業雖然設有會計管理制度,但因為所有權與經營權高度統壹,企業領導者集權現象嚴重,致使會計管理職責不分,越權行事,會計執行的隨意性較大。(2)會計機構設置不規範,分工職責不明確。大中企業機構設置比較科學、規範,人員的分工職責明確,普遍地實行總會計師下的財務會計處,確立了財務會計在企業管理中的重要地位。中小企業因為大多是家族式的管理組織形式,會計組織通常采用垂直管理模式,管理跨度小、幅度窄。由於受規模、財力、人力的限制,中小企業會計機構中的崗位設置容易產生交叉重疊現象,影響會計人員職能的發揮,特別是不利於企業的內部控制。(3)會計人員操作不規範,人員流動大,素質有待提高。由於大企業工作環境、工資待遇、提拔機會優於中小企業,大企業的會計人員比較穩定,工作的積極性和熱情較高,同時大企業對員工的要求也比較嚴格。中小企業由於吸引優秀人員比較困難,同時又由於人員流動頻繁,普遍存在會計工作不規範的問題,會計人員受領導幹涉較多,工作熱情不高等問題。因而,中小企業的財會人員的素質和待遇都有待提升。
4.會計核算、監控要素。會計核算、監控要素包括會計確認、記錄、報告、監控等要素。(1)會計核算不規範。相比於大企業,中小企業的會計核算不規範,特別是小型企業諸如鄉鎮企業和私營企業會計核算的主觀隨意性較大。(2)內部會計監控不力。大型企業內部監控機構、人員配備比較齊全,諸如設置了內審部門,設有財務總監,執行總會計師制度,會計人員之間相互牽制。但中小型企業則不盡然,中小型企業內控機構不健全,認為沒有必要。另外,中小企業人員精簡,壹個人兼任幾種工作,分工不明確,導致其自我監控能力差,這與中小型企業的性質和組織形式有直接關系。(3)外部監控隨意。由於國家監督的重點放在大型企業,大型企業的外部監控比中小型企業的監督力度大,對中小型企業的外部監督就顯得比較軟性化,沒有法規、條例支持。所以,對中小型企業的外部監督主觀多於客觀,隨意多於規範。監管力量主要來自於註冊會計師和地方政府及工商、稅務、銀行等部門,但監管力度不大,大部分監督部門只是站在各自的立場各行其是。
三、結語
相比於大型企業,中小企業的財務管理明顯處於劣勢,其失效的影響因子主要包括四大類,即支持要素、企業內部管理要素、財務內部組織要素、會計核算和監控要素。環境要素對其他幾個要素起著決定作用,該要素位於財務管理的起點地位;企業內部管理要素是財務管理的重要保障;財務內部組織要素是財務管理運行的組織保證;會計核算體系要素位於整個財務管理的核心地位;會計監控要素是會計正常運行的保證。