馬微
（中國地質圖書館 北京 100083）
摘要 目前，我國正處於社會轉型期的關鍵時期，廉政建設是其政治建設的重要內容，在此過程中，廉政建設也呈現出了具有鮮明時代性的特點。在廉政建設的過程中，地礦行業應當以“三光榮”精神為出發點和落腳點，促進地礦行業整體廉政建設的順利進行。本文對當前地礦行業“三光榮”精神的內涵進行了分析，以此來探尋“三光榮”精神如何在其廉政建設中充分發揮其自身的作用。
關鍵詞 地礦行業 “三光榮”精神 廉政建設
腐敗現象，從本質上說是剝削制度、剝削階級的產物。我國是社會主義國家，實行以公有制為主體的社會主義市場經濟，不存在根本制度性腐敗。但我國又是壹個封建統治長達經歷了2000余年之久的國家，創造並經歷了漫長的封建國家制度和封建思想文化，其封建政治制度和經濟基礎在我國雖然已經不復存在，但封建主義的等級觀念、“皇權至上”的官本位思想、任人唯親的封建宗派主義、官僚主義、命令主義等封建思想遺毒不會立即消失，還會長期存在，並發生作用。
改革開放以來，我國正經歷著由計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的歷史變革。在新舊體制交錯過程中，壹些新的生產要素進入市場，人們經濟活動的範圍不斷擴大，但與之相應的制度規範和防範機制總是被動和滯後的，常常落後於經濟的發展，政治系統調控機制存在壹些漏洞和薄弱環節給腐敗現象的滋生和蔓延提供了可乘之機；多種經濟成分並存條件下的不規則競爭，也成為腐敗現象滋生的溫床；市場經濟通行的等價交換原則增強了人們的交換觀念、物質利益觀念。壹些黨員幹部迷信崇拜金錢，把享樂看作人生的終極目標，為了追求物質享受貪汙挪用公款、索賄受賄、以權謀私、貪贓枉法，最終掉進了腐敗黑洞不能自拔。近年來，從諸多媒體報道可見各級領導幹部在執行公務過程中違法違紀行為時有發生，對黨和國家構成了巨大危害。當前國土資源系統黨風廉政建設面臨嚴峻形勢，國有土地使用權和礦業權出讓是公***資源配置最重要的兩個領域，也是腐敗易發高發的領域。
針對這壹情況，我國地礦行業也面臨著眾多的新問題，同時也對自身提出了更多的新要求——如何才能有效地推進廉政建設？如何才能探索到新時期地礦行業廉政建設的新思路和新方法？而在解答這些關鍵問題的過程中，作為“地質之魂”的“三光榮”精神給了我們方向上的指引和方法上的指導，以此確保中國特色社會主義的地礦行業的順利進行。
1 “三光榮”精神的內涵和特點
作為地礦行業的核心，“三光榮”精神是地礦人在長期的艱苦創業過程中所形成的，並成為地礦行業具有代表性的“主人翁”精神。地礦行業多年來的工作實踐表明，在發揚地質隊伍優良傳統、促進地勘事業的進壹步發展、推動地礦行業文化建設進步的過程中，“三光榮”精神都發揮了積極的推動作用。
1.1 地礦行業 “三光榮”精神的提出
在1983年全國地質系統基層模範政治工作者表彰大會上，地礦行業的“三光榮”精神被正式提出。“三光榮”精神的提出不僅僅為地質系統總結了在以往實踐工作中總結出來的結晶，同時也為地勘系統的思想工作提出了任務、指明了方向。
1991年初，江澤民同誌又把“三光榮”精神進行了高度的概括，並對其進行了“光榮在於奉獻”的總結。江澤民同誌為當時的地礦行業及其工作者做出了“獻身地質事業無尚光榮”的要求，並成為該行業工作者們建功立業、無私奉獻的精神動力以及力量源泉。在社會主義發展的新時期內，“三光榮”精神依然是當今做好地質找礦工作的“地質之魂”和“三大法寶”，並實現地礦行業又好又快的發展。
1.2 地礦行業 “三光榮”精神的基本內涵
“三光榮”精神主要包括三個方面，即“以獻身地質事業為榮”、“以艱苦奮鬥為榮”、“以找礦立功為榮”等，其旨在打造壹支具有特別戰鬥力的地質英雄隊伍，並能夠創造功勛卓著的歷史特點，以此來實現“地質之魂”。
“以獻身地質事業為榮”，是地質勘探隊伍的第壹光榮，其基本的精神實質在於“奉獻”。由於找礦工作通常都處於野外，而且流動分散，其工作條件和生活環境都是十分艱苦的，因此，整個地礦行業的工作人員必須將自身對於事業的追求、目標和理想置於地質找礦工作的落實當中來。在此過程中，就不可避免地要犧牲壹些關於對文化、物質、娛樂甚至是家人、家庭等方面的滿足。以“獻身精神”作為地礦人的堅定理想信念，將成為地礦事業發展的不竭動力和力量源泉。
“以艱苦奮鬥為榮”精神是“三光榮”精神的核心，以“弘揚創業精神”為地礦行業工作者們弘揚創業精神的實質性要求。“以艱苦奮鬥為榮”的精神，要求地質工作者正視地質找礦工作的重要意義和重要作用，嚴肅認真地對待艱苦的生活條件和客觀環境，壹切以社會主義初級階段的基本國情為出發點，充分發揚自身艱苦奮鬥的創業精神。在“以艱苦奮鬥為榮”精神的內涵中，主要包括三方面的內容。首先，艱苦奮鬥包括在物質生活上的要有“三光榮”的精神，即要反對鋪張浪費，提倡節約勤儉、艱苦樸素。其次，主要指的是要有吃苦耐勞的勞動態度；第三，是指要勇於探索、求真務實、奮發向上，實踐自身的進取精神。第四，在品格風貌上要有高尚情操、先人後己、廉潔奉公。“以艱苦奮鬥為榮”的“三光榮”精神在我國地質事業的長期發展過程中，克服了地礦行業發展中的各種艱難險阻，也打造了壹批能夠吃苦、能夠奉獻和忍耐的地礦隊伍。
屬於第三光榮的“以找礦立功為榮”，是“三光榮”精神當中的立足點和落腳點。各個地質單位應當以“找礦立功”為奮鬥目標，並成為整個地礦行業的重點工作和中心，並為我國經濟發展和經濟建設提供良好的礦產資源。地質找礦工作的根本是為了取得地質找礦成果，這是由地質找礦工作的地位和性質所決定的，只有地質工作者能夠以“多找礦、找好礦”作為自身的主要任務和神聖使命，才能為國家經濟建設提供更多的礦產資源儲量，為地質工作的發展貢獻力量。
2 “三光榮”精神在地礦行業廉政建設中的重要作用
進壹步弘揚地質“三光榮”精神，是我國新歷史時期更好地推進地礦行業社會主義核心價值體系建設，鞏固地質隊伍團結奮鬥的***同思想基礎。在當今我國社會主義經濟迅速發展的過程，社會也正處於重要的轉型階段，因而，“三光榮”精神在整個地礦行業的廉政建設中具有重要作用。
2.1 “三光榮”精神在地礦行業及其廉政建設中的困境
隨著現代文明程度的不斷提高，人類社會的工作環境和物質條件越來越豐厚，尤其是享受著當前我國經濟發展所帶來的充足的物質文化條件和優越的生活環境，他們對於具有艱苦環境的地質地礦行業的選擇的可能性越來越低，這造成了地礦行業的擇業困難。“三光榮”精神所推崇的擇業理念和職業精神也正在被逐漸地遺忘和淡化。由於“工作苦”、“待遇偏低”等工作特征，人們對於地質行業的熱情有所降低，甚至在有些崗位還出現了貪汙、腐敗等現象。
2.2 “三光榮”精神在廉政建設中的重要作用
進壹步弘揚“三光榮”精神是在新的歷史時期內，推進地礦行業社會主義核心價值體系建設、推進廉政建設的重要工作，它在鞏固地質隊伍團結奮鬥方面奠定了良好的、***同的思想基礎。
2.2.1 建立廉政激勵機制
倡導“三光榮”精神在社會主義核心價值體系中的重要地位，建立健全有效的激勵約束機制、註重日常管理中所體現的主流價值是地礦行業建立廉政激勵機制的重要方式。“以獻身地質事業為榮”、“以艱苦奮鬥為榮”將成為建立以“三光榮”精神為基礎的社會主義廉政建設工作中的強大合力。在此過程中，我們需要將“三光榮”精神納入我國精神文明創建、黨建以及整個廉政文化建設的過程中來，形成全行業上下的激勵機制，***同追求“三光榮”精神社會主義核心價值體系。
2.2.2 建立典型的帶動作用
弘揚“三光榮”精神離不開先進典型的引導作用。同時，要保證地礦行業的廉政建設也與先進典型的事例及其精神密不可分。在此過程中，我們要註重發揮地礦行業內的黨員幹部的模範帶頭作用，深入開展學習和實踐“三光榮”精神，加強黨員幹部先進性建設，註重發揮老典型的精神感染作用。以此來增強地礦行業黨員幹部的責任意識和大局意識，始終保持堅定的理想信念和高尚的思想情操，自覺做到為黨分憂、為民奉獻、為國盡責。同時，良好的時代典型的帶動作用將讓廣大地礦員工作者有了學習的榜樣，從先進典型中汲取力量，並能夠見賢思齊，趕超目標等。
3 切實加強國土資源系統廉政制度建設
目前，土地整治領域正成為國土資源領域腐敗多發易發的重點領域，在工程招投標、資金使用、工程施工、竣工驗收、占補平衡指標交易等環節容易發生權錢交易，“德政工程”、“民心工程”有蛻變為“民怨工程”或“腐敗工程”的風險。為進壹步把土地整治這壹利國惠民的好事做好，加強土地整治領域反腐倡廉制度建設勢在必行。
3.1 加強制度貫徹落實機制的建設
針對目前有些制度執行難的現象，國土資源系統在建立和完善制度體系的進程中，要著力加強制度的運行機制建設，建立貫徹落實制度的責任制，完善以自查自糾、督促檢查、考核獎懲為主要內容的制度體系及其運作程序和規範，真正把制度要求轉化為自律要求，把外在的制約轉化為內在的自覺，真正推動各項制度的順利實施。
3.2 建立制度運行反饋評價機制
反饋評價機制在制度體系建設中極為重要，它在制度體系的建設和延伸中起著承前啟後的重要作用，是進壹步補充、完善制度的主要依據，是檢驗制度能否適應時代要求和掌握制度執行效果的重要途徑。建立制度運行情況的反饋評價機制，需要通過專項調查研究、民意測驗、座談以及對反腐倡廉綜合信息的歸納分析，及時了解掌握制度在執行過程中存在的問題和制度本身的缺陷，適時地進行修改和完善，並結合新的實際，不斷推出新的更趨完善的制度。
3.3 建立健全公眾參與監督機制
保障群眾的知情權，動員各方面力量支持和參與，是推進國土資源系統制度反腐的有效途徑。要深化政務公開工作，讓群眾有更多的知情權，建立法規制度建設和重大決策群眾討論論證、民主聽證制度，完善民主決策、民主評議制度，充分保障群眾的發言權、決策權和評議權。要充分利用現代信息技術，提高監督效力。通過E-mail、短信平臺、舉報電話等現代信息技術，調動了群眾監督的積極性，能全方位、高效能地提高監督力度和效果。
3.4 建立科學的考核管理和激勵機制
推行幹部黨風廉政建設責任制量化考核制度。對落實目標責任、解決群眾實際問題、開展黨風黨紀教育、勤政廉政、評先入黨幹部人事工作紀律、重大事項申報、個人禮品登記等方面全面加強對每個幹部年度考核，形成有效的獎懲機制，督促幹部廉潔自律。在考核的基礎上建立黨員領導幹部廉政檔案，定期聽取單位責任人的匯報，查看責任目標完成的資料和實績，召開群眾評議會議，對單位和責任人分別做出廉政評價，並歸入個人廉政檔案，作為業績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據，提高規章制度護廉的效能。
在當前我國社會轉型期內的廉政建設工作當中，應當總結、提煉、傳承、弘揚“三光榮”精神，與時俱進、改革創新，增強地質勘查隊伍的主體責任感和整體凝聚力。當前國土管理工作面臨著新的形勢，我們應始終要把“三光榮”精神與土地、礦業市場建設緊密結合起來，通過不斷完善土地有形市場，使土地、礦業市場走上制度化、法制化、科學化的健康發展道路，努力開創國土資源管理事業的新局面。
參考文獻
吳光.廉政的內涵與中國廉政建設的歷史經驗[J].浙江社會科學，2006（03）
張文駒.探礦企業制度建設中的經濟與法理關系[J].中國國土資源經濟，2011，24（1）：4～13