壹、創新觀念，明晰組織工作服務加快經濟發展方式轉變的落腳點 堅持把改革創新作為推動組織工作發展的動力源泉。長期以來，各級組織部門和廣大組工幹部在實踐中養成了重規矩、守紀律、講程序的嚴謹作風，這是組織部門的優良傳統，在新形勢下應當繼續堅持和發揚。同時也要看到，壹些同誌的思想觀念與新形勢新任務的要求還不相適應，壹定程度上存在著“只求保險、怕擔風險，只防出錯、不求出新”的問題。在當前經濟發展中研究組織工作的落腳點，就必須以科學發展觀為統領，緊緊圍繞實現經濟又好又快發展這壹主題，創新組織工作理念，使組織工作在服務加快經濟發展方式轉變中充分發揮組織保證作用。
1.樹立“大組工”理念。組織工作要不斷適應發展變化的形勢需要，就必須拓寬視野，跳出自我封閉的圈子。要把組織工作納入時代發展的大潮中去審視，從更高的角度、更廣闊的背景來審視組織工作，把組織工作放到國家興旺的大事業中來對待，把組織工作放到全面建設小康社會的大目標中來考慮，自覺地解決好為誰掌權、為誰選官、為誰用人的問題，為發展聚力量，為發展建隊伍，使黨和人民的事業始終充滿生機和活力。
2.樹立“大服務”理念。組織部門必須站在全局的高度和時代的前沿，在更大範圍、更廣領域、更高層次上了解大局、研究大局、服務大局。要創新觀念，不斷探索新形勢下組織工作與中心工作相互促進的方式方法，努力延伸組織工作的新觸角，積極探尋組織工作與中心工作相結合的最佳點，強化組織工作為黨的中心工作、為經濟社會發展、為廣大黨員幹部群眾服務的意識。積極搭建服務平臺，拓展服務渠道，延伸服務觸角，提高服務水平，把為加快經濟發展方式轉變服務的實際成效作為衡量組織工作成效的根本標準。
3.樹立“大開放”理念。新時期組織工作任務重、頭緒多、戰線長、涉及面廣，要跳出“就組織工作抓組織工作”傳統思維模式，主動適應經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的需要，進壹步解放思想、更新觀念，以開放的視角、開放的思維、開放的精神來審視、謀劃組織工作，把組織工作與經濟建設融為壹體，通過選好幹部、配好班子、帶好隊伍、聚好人才，努力為發展提供人才支持。
二、圍繞中心，找準組織工作服務加快經濟發展方式轉變的切入點 組織工作服務大局，就是要根據經濟社會發展的需要和產業結構調整的要求，強化大局意識、主動意識、服務意識、融入意識、成本效率意識，找準切入點，使組織工作更好地緊貼中心、融入中心、保障中心，切實把各級黨組織和廣大黨員、幹部、人才的積極性、主動性、創造性引導到推進經濟發展方式轉變上來，努力把組織工作的職能作用發揮到最大化。
1.著眼於解決經濟運行中的突出矛盾和問題，紮實開展創先爭優活動。要以科學發展觀為指導，查找在防範國際金融風險、抵禦外部沖擊、保持經濟平穩較快增長方面存在的突出問題，分析面臨的新課題新挑戰，提出具體應對舉措。要教育引導廣大黨員、幹部特別是領導幹部進壹步增強責任感和使命感，在經濟發展的關鍵時刻充分發揮好骨幹作用，進壹步轉變作風、真抓實幹，深入基層、深入企業，開展調查研究，積極幫助企業解決具體困難，***渡難關。通過創先爭優活動，組織引導各級基層黨組織和廣大黨員在加快經濟發展方式轉變、推動經濟社會又好又快發展中創先進、爭優秀、當示範、樹標桿，在產業結構升級、項目建設、招商引資、科技創新、推進通化特色城鎮化進程、新農村建設等重大任務中爭創壹流業績。
2.著眼於提高領導幹部推進經濟發展方式轉變的能力，不斷創新幹部教育培訓工作。以建設學習型領導班子活動為載體，以提高抓招商、上項目能力為重點，全面推進幹部教育和培訓工作。不斷改革幹部培訓的方式方法，加強培訓的針對性和靈活性，增強培訓的實效性，實現幹部教育由應急式向主動式的轉變。壹是創新幹部培訓的方式。采取掛職鍛煉、服務企業等方式，把幹部逐步推向經濟建設的主戰場。二是要加大對領導幹部網上學習監管力度。切實發揮好網上學習平臺作用，努力營造濃厚的學習氛圍。三是要改進培訓模式。開展專題研究、短期培訓、小班教學，綜合運用研究式、案例式、體驗式、模擬式等教學方法，註重培訓實效。四是要建立健全運行機制。完善好經費投入機制、組織調訓與自主選學相結合的幹部參訓機制、學習培訓考核評價、激勵約束、質量評估機制，切實提高培訓質量。
3.著眼於為經濟發展方式轉變選好人、用好人，切實提高選人用人公信度和幹部選拔任用工作滿意度。加快經濟發展方式轉變，關鍵在人，重點在各級領導幹部。壹要堅持正確用人導向。堅持德才兼備、以德為先的原則，選拔重用貫徹上級決策堅定不移、轉變經濟發展方式實績突出的幹部；把選拔幹部的重點向經濟社會發展主戰場和基層工作壹線傾斜，切實把轉型發展有思路、有辦法、有成效，實績突出、群眾公認的優秀幹部選拔到重要崗位上來，發揮好選人用人“風向標”作用。二要健全科學考評機制。業績考核既要看發展速度和規模，更要看經濟結構是否優化、自主創新水平是否提高、人民生活是否改善、社會是否和諧穩定、生態環境是否得到保護、可持續發展能力是否增強等；科學運用民意調查、崗位目標考核、重大項目跟蹤考核、實績分析等方法，把幹部業績考真、考實、考準；強化考核評價結果的運用，把幹部考核結果與幹部升降獎懲掛鉤，使幹部考核真正成為推動科學發展的“指揮棒”。三要擴大幹部工作民主。改進和完善民主測評、民主推薦辦法，探索建立幹部工作信息公開、幹部實績公示、民主推薦結果反饋等制度；建立健全投票結果綜合分析、幹部任用比選機制；著力搭建幹部公開、平等、有序競爭的平臺，擴大競爭性選拔範圍和比例；完善對拉票等行為的認定和處理辦法，嚴厲查處擴大幹部工作民主中的違紀違法行為。四要加強幹部監督管理。嚴格執行《選人用人行為規範（試行）》等相關制度；研究制定《縣（市、區）委書記履行選拔任用工作職責離任檢查辦法》、《領導幹部任前個人有關事項報告制度》等壹批配套制度；加大對“壹把手”的監督力度，突出對重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用方面的監督；深入整治用人上不正之風，認真落實“壹報告兩評議”制度，開展對縣（市、區）組織工作滿意度測評活動；進壹步加強和改進舉報受理工作，狠抓違規違紀行為查處。
4.著眼於為經濟發展方式轉變提供人才支撐，努力培養造就以循環經濟高層次領軍人才、創新團隊和高技能人才為重點的人才隊伍。加快經濟發展方式轉變，必須造就壹大批能夠進行創新性勞動，在轉型發展的實踐中做出創造性貢獻的人才隊伍。組織部門作為黨管人才的職能部門，要把“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的要求具體化。壹要圍繞“促轉變”培養、引進人才。註重人才培養，盤活現有人才。通過培訓進修、掛職鍛煉等途徑，全面提高黨政人才在“促轉變”中駕馭大局的能力；通過有重點地選派專業技術人才、企業經營管理等方面人才到高等院校、科研院所進修深造，不斷提高專業技術、經營管理水平；開展形式多樣的涉農培訓、技能培訓，為新農村建設培養更多的農村實用人才，發揮人才帶動效應，促進農村發展。同時，要註重經濟社會發展急需的高層次人才的引進。二要圍繞“促轉變”搭建人才創業平臺。采取政策引導、機制激勵、政府獎勵、市場競爭等方式，讓各類人才在經濟社會發展的不同行業、不同領域、不同崗位發揮作用；本著事業留人、待遇留人、感情留人的理念，健全人才工作機制，加大對各類人才的管理與服務力度，讓人才引得進、留得住、紮下根，發揮好作用。
5.著眼於發揮基層黨組織和廣大黨員服務經濟發展方式轉變的作用，切實加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。壹要圍繞“促轉變”深入推進“三項工程”。要切實把實施“三項工程”作為當前農村基層組織建設的總抓手；把強化村幹部保障激勵措施作為調動村幹部工作積極性的驅動器；把建設村級組織活動場所作為夯實農村黨建基礎的硬任務；把發展新型村級集體經濟作為建制村升級晉位的突破口；把堅持改革創新作為全面提升農村黨建科學化水平的源動力。二要圍繞“促轉變”全面加強城市基層黨建工作。完善和規範“大黨工委”體制，提高“三有壹化”水平，紮實推進街道社區黨建工作。以開展“黨工***建”活動為重點，加大有壹定規模企業和小型零散企業、商貿流通領域和飲食服務行業黨組織的組建力度。以基層商會組織、民辦非企業單位為重點，推進新社會組織黨建工作。三要圍繞“促轉變”加強黨員教育管理服務工作。做好在工人、農民、少數民族等群體和新經濟組織、新社會組織中發展黨員工作。深化“雙培四帶”活動，推行黨員承諾制、黨員設崗定責等做法，探索黨員在居住地發揮作用的有效途徑。建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，鼓勵黨員艱苦創業、建功立業，關愛老黨員和生活困難黨員。建立城鄉壹體動態管理機制，加強流動黨員管理。四要圍繞“促轉變”推進黨內基層民主建設。加大黨務公開力度，探索完善黨內基層民主議事決策機制，推廣“四議兩公開”工作法和黨內事務聽證會、民主懇談會、黨員議事會等做法。積極穩妥地進行基層黨組織領導班子成員公推直選試點，逐步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉範圍。
1.抓學習實踐，增強本領。大力開展“創建學習型機關，爭作學習型幹部”活動，按照“四個壹”（圍繞壹個中心、樹立壹個目標、打造壹流隊伍、爭創壹流業績）的目標要求，通過開展“雙學雙比”活動，努力使組工幹部成為組織工作的“政策通”、文件法規的“活字典”。建立健全述學、考學、評學制度，激發學習的自覺性和持久力，切實提高組工幹部的綜合素質和能力水平。不斷加強對組工幹部的實踐鍛煉，提倡組工幹部到改革和建設的第壹線去，到基層去，到艱苦和困難多的地方去，切實提高他們駕馭全局的能力和應對復雜局面的能力。選派優秀年輕幹部到市直機關單位、街道社區、鄉鎮、企業掛職，讓組工幹部在基層、在經濟建設壹線、在艱苦環境中、在復雜形勢下經風雨、見世面，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。
2.抓作風轉變，樹好形象。以開展向杜洪英同誌學習活動為契機，鞏固提高“講、重、作”活動成果，教育引導組工幹部以杜洪英同誌為榜樣，老實做事，正派做人，樹立正確的“進步觀”。提倡在聯系基層、服務基層、學習基層過程中，加強黨性修養、轉變工作作風、提升工作水平。
3.抓制度建設，從嚴治部。健全完善人事管理、行為監督和工作運行等制度。加大競爭性選拔組工幹部力度，堅持選用標準和條件，嚴把組工幹部“入口關”。積極開展以“十嚴禁”為主要內容的思想作風整頓活動，及時發現和糾正組織部門自身建設存在的問題，推進組織部門自身建設的經常化、自覺化、規範化和制度化。
4.抓組工文化，促進和諧。堅持以公道正派為核心，努力塑造“嚴謹嚴格、公正公開、開放開拓、務實落實、創優創新”的組工文化。不斷推進思想解放，始終保持思維的活躍性、思想的敏銳性、思路的開闊性，以思想解放帶動創造力的釋放，以觀念更新促進工作的創新，將思想解放的活力轉化為推進通化發展新跨越的強大動力，進而把組織部門建設成為創建學習型機關的“模範部門”，把組工幹部塑造成為貫徹執行市委、市政府重大決策部署的“過硬隊伍”。