壹是積極引導,增強士官做好經常性思想工作的信心。目前,壹些士官在開展經常性思想工作方面還存在壹些誤區,工作不夠主動。最突出的表現是缺乏自信:有的片面地認為思想工作是幹部的事,士官起不了多大作用;有的人覺得自己肩膀上不扛星星,沒人聽;還有的覺得自己沒有素質和能力,做不好工作。因此,針對士官的思想傾向,要及時教育引導,幫助他們明確責任,認清優勢,樹立信心。首先,要加強責任意識教育,幫助他們充分認識士官的地位和作用,增強責任感。要組織他們認真學習士官職責和軍委首長關於加強士官隊伍建設的壹系列指示精神,認清自己的責任和使命,增強對崗位的奉獻精神。其次,要幫助他們認清自己的優勢,樹立信心。要引導他們充分認識到,與幹部相比,士官做經常性的思想工作有其獨特的優勢。首先是與軍人的心理融合。士官和士兵年齡、經歷相近,語言相通,心理上容易溝通,工作也容易被士兵接受;二是了解士兵真實想法的準確性。士官在部隊,士兵的壹舉壹動、壹言壹行都在他們的視野裏。因此,直接觀察問題,發現問題,準確掌握士兵思想的變化;第三是解決問題的時效性。士官壹般都有壹定的經驗和分析處理問題的能力。在幹部少、精力難以兼顧、任務分散的時候,可以及時彌補幹部看不到、想不到、聽不到、做不到的;第四,思想工作具有廣泛的滲透性。基層士官隊伍數量多、分布廣,能有效地把連隊階段性任務的完成與戰士的思想反應結合起來,把經常性的思想工作滲透到戰士的各項任務全過程;五是密切官兵關系的協調。士官可以在幹部和士兵之間起到承上啟下的作用,多做穿針引線的工作,有效避免和消除官兵之間的誤解和矛盾。
第二,主動解決問題,減少士官做經常性思想工作的幹擾。大部分士官都處在事業和家庭的“上坡路上”,面臨諸多現實困難,無法解決自身問題。在基層,困擾士官隊伍的主要問題是休假時間難以保證、學習計劃難以實現、婚戀問題難以實現、家庭負擔難以減輕、復員問題難以解決。這些問題的存在,不同程度地影響了士官隊伍的思想和工作。因此,基層幹部要密切關註士官的實際問題,為他們排憂解難,用愛心促進士官安心工作。對於士官的實際困難,壹方面基層幹部要加強教育,引導士官正確對待和處理。特別是對那些思想不穩定、工作消極的士官,要主動依靠,及時做好轉化工作。另壹方面,也要盡力幫助士官解決。壹是嚴格按照規章制度,確保士官休假。幹部既要讓自己輕松舒適,又要根據部隊工作、農時、婚姻狀況、家庭實際等因素,合理安排士官休假。二是對來隊的士官家屬要安排住宿和熱情接待,幹部要主動登門慰問,盡量滿足合理要求;三是大力支持士官學習成才的願望。發揮官兵學歷高的優勢,組織學生結對幫教士官。建立士官學習室,提供學習場所。非工作需要,盡可能不占用士官學習時間,並為其購買必要的學習書籍,從人員、地點、時間、經費等方面適當傾斜;第四,對於士官婚姻家庭的困難,基層幹部要幫助他們出謀劃策,想辦法。同時,要通過政治機關積極與當地婦聯、居委會、民政部門和人武部聯系,爭取他們的支持。
第三,善於“搭臺”,挖掘士官做經常性思想工作的內在動力。妳不放心,我不努力。為了突出士官在經常性思想工作中的主體地位,基層幹部必須轉變觀念,不能用老眼光看待士官,不能用老辦法管理和使用士官。要充分尊重和信任士官,為他們搭建發揮作用的舞臺,調動他們做經常性思想工作的積極性、主動性、創造性。壹是區分工作的層次。幹部要學會通過士官傳達意圖,依靠士官實現決心,形成幹部帶領士官、士官帶領全體的工作路徑。鼓勵士官在職責範圍內獨立解決問題,不能接過士官的職權,壹棍子打到底,丟在壹邊;二是要合理賦予士官“官”權。要給他們日常事務的處置權,重要事務的參與權,敏感事務的監督權,讓他們有工作的權利,更好地發揮作用。在沒有幹部的情況下,可以任命優秀士官代理幹部。連隊黨支部還應根據黨員所在單位的具體情況,適當吸收優秀士官黨員進入支部委員會,讓他們參政議政,建言獻策;三是為士官發揮作用創造條件。在執行急難險重任務時,要優先發揮士官的特殊作用,盡可能讓他們當“先鋒”和“排頭兵”。部隊要組織比武競賽和科技練兵活動,盡可能讓士官上臺展示才華。在平時的訓練、工作和學習中,也要發揮士官的特殊優勢,讓他們當“小老師”。
第四,加強幫教,提高士官做經常性思想工作的能力和素質。經常性的思想工作是壹門藝術,僅靠熱情是遠遠不夠的。與幹部相比,士官的理論水平、能力和工作經驗較弱。因此,基層幹部要著力幫助士官提高能力素質,做好經常性的思想工作。壹是要幫助士官提高理論素養,打牢經常性思想工作基礎。理論素養的高低不僅關系到經常性思想工作的方向,而且決定著經常性思想工作的水平。因此,要引導士官努力學習三個代表理論和我軍政治工作的基本理論,幫助他們掌握精神實質,學會理性地觀察問題、分析問題和解決問題;二是要幫助士官掌握數量工作路徑,在經常性思想工作中發揮積極作用。認真組織士官學習掌握士兵思想變化的基本特征、指導方針、指導原則、方式方法、主要內容和規律,做到士官心中有數;三是幫助士官提高工作能力,爭當經常性思想工作能手。堅持經常性思想工作的各項制度,采取疑難問題“會診”、經驗交流、具體師徒等方式,定期對士官進行培訓,使士官學以致用、融會貫通、形成能力,在實踐中不斷探索總結。
五、嚴格要求,增強士官的說服力,做好經常性的思想工作。榜樣比語言更重要,事實勝於雄辯。基層幹部要結合士官的使用和管理,註意啟發他們的意識,處理好士官與士兵的關系,防止情緒對立,使士官真正成為士兵的榜樣,通過他們的良好形象增強經常性思想工作的說服力。基層幹部要適應士官制度改革的新變化,自覺依靠組織管理、制度管理、法規管理,決不能脫離法律法規,搞“地方法規”降低對士官的要求。壹是強化三種意識。通過不斷強化士官的“秩序意識、紀律意識和士兵意識”,他們清醒地認識到,要做好別人的工作,首先要管好自己,只有在行為和道理上讓士兵信服,才能讓士兵信服;二是及時化解士官與士兵的矛盾。士官和士兵之間難免會發生沖突。基層幹部要因勢利導,及時化解,防止士官與士兵關系惡化給工作帶來不必要的麻煩。特別是在“熱點”上,要增強透明度,嚴格遵循程序、標準和條件,公開、公正、公平,自覺接受群眾監督;三是及時建立模型。士官中有很多小專家、專家、權威。因此,根據不同特點及時樹立典型,表彰優秀人物,可以有效增強士官經常性思想工作的說服力。
這是思想工作,其他功能還是有的。
在裝備管理上,這是軍隊打勝仗的基本條件。在消防部隊滅火和應急救援中,消防裝備保障的準備是好是壞?直接影響戰鬥力的提升。怎樣才能讓手中的消防器材發揮出最大的作用?壹定程度上決定了戰鬥的成敗。消防部隊基層中隊裝備管理的內容根據滅火作戰的需要確定。消防車和車載設備是消防中隊的主要技術裝備。作為保管和使用它們的駕駛員,在部隊的作戰、訓練和執勤準備中自然承擔著重要的責任,具有重要的地位和價值。
士官制度實施幾年來,部隊士官比例逐年上升。士官壹般分為專業士官和非專業(管理)士官。專業士官主要是指專業技術職務的士官。這些士官壹般都有專長和特長,掌握了相對過硬的專業技能。在消防隊中,他們主要集中在消防車司機的崗位上。據福建省莆田消防支隊兵力統計,全支隊共有士兵96人,其中士官49人,其中駕駛員28人,占士官總數的57%,士兵總數的29%。可見,如何充分發揮專業士官的技術骨幹作用,是關系到加強基層中隊裝備管理水平的大事,值得認真做壹些研究。
壹是重視專業士官的技術骨幹地位。
基本中隊駕駛員基本都是壹車壹人,比較固定,基本都是士官。他們壹般是從優秀士兵中成長起來的,經過兵團統壹的正規駕駛訓練,具有壹定的思想素質、文化素質和業務素質。他們是基層中隊不可忽視的技術力量。對於它們的管理和使用,不僅僅是“開好車”的問題,還要提高整個設備的管理,進行統籌規劃和科學定位,實現人和物的最佳利用。
二是在現有裝備上下功夫,努力提高專業士官的技術水平。
作為消防戰士,要能全面掌握設備,做到“四會”,即會使用、會檢查、會維護、會排除壹般故障。專業士官必須具備壹定的素質才能發揮技術骨幹的作用,主要表現在以下四個方面:
1,熟悉設備操作規程。專業士官不僅要會操作裝備,還要嚴格遵守操作規程。不得隨意違反操作規程,造成設備損壞和事故。
2、熟悉設備的檢驗。專業士官要善於檢查裝備,註意在操作過程中發現故障,以達到檢查的目的,不為檢查而檢查,只重形式不重內容。
3、精通設備維修技術。專業士官要把精力放在平時的裝備維護上,像愛護家用電器壹樣愛護裝備。知道為什麽保養,怎麽保養,保養什麽,這樣才能高標準的做好保養工作,提高裝備的使用壽命,使其更好的發揮戰鬥力。
4、熟悉壹般設備維修技術。隨著設備使用壽命的延長,可能會出現這樣或那樣的故障。作為壹名專業士官,要在熟悉裝備性能、原理、結構的基礎上,及時發現故障,準確分析原因,采取正確措施實施維修。特別是在消防方面,能快速有效地排除故障。
第三,充分發揮專業士官技術骨幹作用的途徑。
1.要求士官以模範行動“帶”住義務兵。專業士官要用自己的技能帶動義務兵壹起保管和使用裝備。要手把手教他們,讓他們在崗位上盡早學會熟練的技能,帶動義務兵努力學習、鉆研技術,帶動義務兵養成精益求精的學習態度和壹絲不茍的學習精神,盡快掌握更多的專業技能。
2.請士官用全局觀念“幫”幹部。中隊幹部壹般調動頻繁,不壹定能熟練掌握裝備的維護技能。作為專業士官,要從大局觀念出發,自然要沖到壹線自己排憂解難,幫助幹部搞好技術運用。要把自己的技術作為部隊戰鬥力的組成部分。
3.要求士官以高度的責任感把技術“傳”下去。專業士官的技能是部隊培養出來的,應該毫無保留地傳授給其他同誌。保守地把知識當成私有,或者當成與組織討價還價的條件,就會失去士官的存在價值。要帶老帶新,帶強帶弱,帶師帶徒。專業士官的技能只有傳承和發揚,才有真正的價值和效益。
四、基層中隊管理專業士官的幾項可行措施。
1.建立專業士官選拔、培養、使用和激勵機制,促進專業人才的生成。要根據各隊實際情況,出臺相對完善的規章制度並加以落實,克服專業士官管理中的隨意性和“關系性”,營造“尊重人才、重視人才、培養人才、爭當人才”的良好氛圍,使專業士官有幹頭、有希望、有知識,提高責任感和榮譽感,努力在本職崗位上發揮作用。
2.壹名士官負責中隊裝備和技術人員的管理,在裝備方面充當幹部的“顧問”。消防器材是消防員的武器,也是消防部隊的武器。在後勤管理方面,要求各基層單位都有專門機構或專職人員負責這項工作。至於基層中隊,可以根據中隊實際情況,從專業士官中選拔壹名思想過硬、技術精湛、有壹定管理能力的先進成員,擔任中隊技術負責人,負責監督其他專業士官履行職責,檢查監督全隊裝備的管理和使用,參加隊務會議,擔任中隊班長級骨幹,為幹部提供專業士官和裝備輔助。以壹教十,以壹管十,推動管理的落實。
3.目前司機可以掌管高科技設備,實行責任制。對於各中隊現有的高科技裝備,如果簡單地分配給戰鬥人員,是不科學的,也很難高質量地完成維護和正確使用。司機壹般都有壹定的機械和維修知識,可以指派他們來照顧。工作強度不大,管理維護能保證到位,減少高科技設備損壞和保管不善的可能性。在當前形勢下,這是壹項有效的措施。
壹般來說,專業士官在消防中隊中有著非常重要的地位和突出的作用。只有充分發揮他們的技術骨幹作用,才能真正提高設備的管理水平。
最後,我貼完壹篇文章,從強化組織作用的角度對加強士官管理的看法。大哥肯定是有積分獎勵的。還有沒有功勞的苦勞。
兵役制度改革後,士官成為基層隊伍的主體。特別是二級以上士官大多是班長、骨幹,專業技能各異,成為基層中隊執勤訓練和滅火救援的骨幹力量。二級以上士官的管理直接關系到基層隊伍的穩定。但據筆者了解,大部分基層中隊很難管理好二級以上士官,普遍存在“兵”意識差、忽視個人細節、請假、婚嫁、消費觀念誤區等問題。因此,大多數基層幹部把二級以上士官視為“帶刺兵”,不僅發揮不了作用,甚至有些士官在中隊裏反作用,影響了隊伍的整體建設。那麽,如何發揮這些二級以上士官的作用呢?筆者認為應從不同的角度進行管理,既要用行政手段,又要充分發揮黨組織的教育管理作用。的確,大多數基層單位沒有強化黨員意識來加強對士官的管理,在管理上大多采取行政化的措施,導致士官黨員的榮譽感和責任感被削弱,先鋒模範作用沒有得到明顯發揮,壹些士官黨員對黨員的先進性認識不深,以為只要技術過硬, 技術強就等於覺悟高,從而忽視思想改造,有的認為只要關鍵時間有,平時工作無所謂。
和“充分發揮士官在部隊基層管理中的主體作用”。士官是軍隊建設的骨幹和中堅力量。隨著新兵役法的頒布實施,如何充分發揮班長在部隊基層管理中的作用,特別是在“繼承傳統管理方法管理士兵”的管理模式中的作用,是新形勢下各級領導機關特別是基層幹部關心的問題。壹、“管兵”的重要性所謂“管兵”,是指以規章制度為基礎,以班長管理為主體,對士兵進行相互管理。隨著新兵役法的頒布實施,壹大批優秀士兵將被選拔為士官,並作為部隊建設的骨幹力量長期保留。他們實踐經驗豐富,專業技術水平高,獨立工作能力強,在群眾中威信好,在士兵隊伍中與義務兵朝夕相處,熟悉規章制度,有較強的組織管理和帶兵能力,首先為實行“兵管”打下了堅實的基礎。同時,隨著素質教育的不斷推進和戰士文化素質的顯著增強,班長的素質將會有很大的提高,這也對“管兵”活動起到了很好的推動和促進作用。
隨著信息社會的到來和大眾傳媒的現代化,大量良莠並存的思潮不斷沖擊著軍營,讓管理者更難認識士兵。作為壹名軍人,班長是最熟悉、最熟悉軍人的。他們很容易在時間和空間上接近,在情感上交流。充分發揮班長的作用,不僅有利於及時發現問題,有針對性地做好工作,而且可以幫助管理者有效消除管理中的盲點,達到“拾遺補缺”的效果。所以在壹定的情況和條件下,“兵管兵”比“官管兵”更有優勢。其次,我軍的管理本身是建立在高度自覺的基礎上的,具有很強的群眾性。開展“軍管”,既是我軍性質和宗旨的生動體現,也是群眾路線在基層管理中的具體運用。而且通過“軍管”活動的開展,還可以激發基層士官的主人翁意識,增強他們接受和參與管理的主動性和自覺性,促使他們在管理中學會“換位思考”,增強對幹部管理的理解和支持,產生“1+1 >: 2”管理。
再次,通過“軍管”活動的開展,各級管理者也可以對自己的管理動機、行為和效果進行很多思考,督促管理者正確認識和把握新形勢下基層管理面臨的各種新情況、新問題;認清當代青年軍人的本質和主流,適應當代青年軍人講民主、樂於參與、勇於創新等思想特點;充分發揮班長在部隊管理中主導地位的客觀要求,從提高新時期士兵自我教育管理的重要認識入手,把士兵進步發展的基本需求有機統壹起來,以提高自身管理水平,推動部隊基礎管理活動不斷向高水平發展。
充分發揮廣大士官在部隊基層管理中的作用,做好士官的思想政治工作,必須把握好以下幾點:
第壹,觀念要新。在實際管理教育中,帶兵觀念陳舊,思想政治教育與士官培養的矛盾依然突出。經常性思想工作的創新是適應新時期思想政治工作對象的新特點和必然要求。士官在部隊時間久了,傳統的說服教育方式對其影響不大。在傳統思想政治教育的基礎上,如何更新觀念,用與時俱進的態度,用先進的理念、科學的原則、深厚的感情,引導士官明理、守紀律、敬業,激勵他們立足崗位建功立業,這就需要士兵提高“五個能力”,即提高發現問題的能力,提高選擇方法的能力,等等。
二是糾正問題。通常在管理的過程中,壹些基層管理者不願意在營地裏走來走去。除了正常訓練,他們大部分時間都是坐在辦公室寫材料,看文件,無法準確掌握士兵和營區情況。其實只有在日常工作中統籌安排,腿轉起來,及時了解和掌握營地動態,及時發現問題。對於壹些細節問題,壹些“死角”不能及時發現,給部隊管理留下壹些隱患,對營區的各種情況做到心中有數,才能有利於各項工作的正常開展。這就要求我們基層管理者在平時的工作中要認真細致,按照部隊規範化管理的要求去發現問題,思考問題,要求部隊及時糾正問題。發現問題不想說,就覺得是小事,放縱自己。如果這樣想,就有可能因小失大,導致對軍隊正規化建設的全盤否定。“千裏之堤,潰於蟻穴”。這是壹條非常簡單的路。所以,只有在平時的工作中未雨綢繆,第壹時間制止和糾正各種不利於部隊管理的問題,才不會把小問題變成大問題。當然,我們在談問題的時候,要講究方式方法,切中要害,言歸正傳。
第三,聽取意見。壹些基層管理者在平時的管理中缺乏虛心聽取他人意見的寬廣胸懷。他們喜歡“壹言堂”,以自己為中心,壹人說了算,極大地制約了部隊的發展和規範化管理。平時要廣泛聽取同誌們的意見,壹起討論軍隊的發展;虛心聽取戰士對部隊管理的建議和他們的心聲,及時了解戰士的思想動態,幫助解決思想問題和個人問題,掌握營區周圍群眾對部隊的反饋,對群眾提出的意見進行修改,如有不妥,予以鼓勵,真正打造人民滿意的“威武之師、文明之師”。