在長期的生產實踐中,石家莊市及其縣(市)人民政府和廣大農民積累了合理開發利用土地的豐富經驗。在綜合開發、充分利用土地資源、因地制宜科學管理等方面,總結出壹套合理利用土地資源的經驗和途徑。
(1)因地制宜綜合開發。
根據石家莊是河北省省會,是壹座新興開放的工業城市,石家莊市土地類型多樣,山地、丘陵、平原、水域立體分布,必須本著“宜業、宜農、宜林、宜果、宜牧、宜漁、因地制宜、綜合開發”的原則,充分發揮各自在土地利用上的優勢。形成石家莊市工業、農林牧漁多種經營全面發展的格局,以及山區林、果、牧區,平原區糧棉油區,郊區蔬菜副食品區的區域分布特點,以水產養殖為主要水域。
黨的十壹屆三中全會以後,石家莊市所屬的所有縣(市)、鄉、村都實行了土地承包責任制,解放了生產力。石家莊市農業生產出現了前所未有的好形勢,農業用地得到了充分利用。
井陘山區的綜合開發利用堅持以林果為主,林、牧、農、副綜合發展的方法。優先發展水源林、水土保持林和果林,大力建設水果生產基地;廣泛開展多種經營,發展商品生產。根據地形特點,平整山區農田,修築新梯田,溝築堤壩,墊平土地,整修中小型水庫,引水上山,打井修塘,積極發展水利,建設高產農田,徹底改造低產田,實行集約經營,迅速發展農業生產。鹿泉市有大量可利用的山地農場,具有發展蔬菜、果樹和特色養殖的獨特資源和區位優勢。通過政策扶持,培育龍頭企業,大力發展地方特色種植養殖,拉長農副產品產業鏈,促進農業增效、農民增收。2009年,農民人均收入達到7835元。
平山縣利用水庫、塘壩等豐富的水資源和各種水文結構特征發展經濟。平山縣養殖的冷水魚、甲魚、銀魚等特色水產品年產量達65438+60多萬噸,居石家莊各縣(市)之首。特色水產養殖是平山科學發展、結構調整培育特色農業的壹個縮影。平山縣河谷廣闊,氣候多樣,發展特色農業優勢明顯。充分利用環境優勢,選擇核桃、玫瑰、蘆筍等8個市場前景廣闊的品種,重點培育農業增效、農民增收的特色農業項目。平山縣出臺農業特色產業五年發展規劃,分類制定加快特色產業發展的建議。縣財政每年拿出2000萬元支持特色農業發展,種樹要樹苗,扶樹要水,挖池塘要補貼,建棚子要材料。科學規劃特色產業發展範圍:崗南地區滹沱河兩岸種植玫瑰;在峽谷中種植綠色的小顆粒。平山縣還制定了扶持農產品加工龍頭企業、培訓農民技術隊伍等措施,鼓勵農民發展加工業,拉長產業鏈。
石家莊被省會環繞,地處平原,地勢平坦,土質好,土壤肥力高,光熱資源豐富,水利條件好,農業機械化水平高。是河北省重要的糧、菜、棉、油高產區。多年來,在各級黨委和人民政府的領導下,實行田、水、林、路綜合治理,大大提高了土地利用率,基本實現了高標準的園林化。近年來,石家莊電力部門認真實施農村電力發展戰略,紮實推進“井間電氣化”工程。2007年,河北電力局給石家莊下達了改造2739口無機井的任務。目前,石家莊所有的井都實現了電氣化,讓農民們告別了用柴油機灌溉的歷史,嘗到了用電灌溉的甜頭。石家莊市在進行“通電井”改造的過程中,對井周圍的電線采取了埋電纜的方式,增加了電力設施的防盜能力和農民用電的安全性。同時,石家莊市完成了排灌井“持卡戶”11028眼的改造,采用磁卡預付費電能表的方式,將原來按井收費改為按戶收費,讓百姓用上電。2008年,石家莊電力系統徹底解決了石家莊農村電網超負荷問題,為新農村建設提供了充足的電力保障。同時,在實現“井間電氣化”的基礎上,完成了4.8萬口機動井的“戶卡持有”計量裝置改造。
(2)建設高產高效農田,充分挖掘現有耕地的增產潛力。
石家莊市除井陘縣、贊皇縣、靈壽縣、井陘礦區和鹿泉市西部外,大部分地區為太行山山麓平原,地勢平坦,土壤肥沃,水資源豐富,可滿足壹年兩熟糧食生產的熱量需求,適宜發展種植業。蔬菜種植技術水平很高,壹年能煮兩三次。近年來,隨著對外開放和國內搞活商品經濟發展的需要,農民大力發展“雙高壹優農業”的積極性進壹步提高,特別是大棚蔬菜栽培技術的普及。大量反季節蔬菜穩定供應市場,既豐富了市區過年和春節期間的蔬菜供應,又保證了城鄉人民在兩個節日期間仍能享用到美味佳肴,同時增加了菜農的經濟收入。塑料拱架和地膜覆蓋栽培技術的廣泛應用,大大提高了土地的利用率。截至2009年3月,石家莊* * * 10個農業縣共改造中低產田11.27萬公頃,改善灌溉面積1.2萬公頃,增加灌溉面積1.7萬公頃,增加農田防護林面積9萬公頃,有效促進了糧食生產。現代高標準農田種植模式是實現節水、高產、優質、高效目標的重要措施。石家莊市在10個有條件的農業縣(市)大力推廣高標準農田種植模式,助推農業增產、農民增收。據統計,與傳統農田相比,現代高標準農田每公頃可節電306元,節水3534立方米,節約工時157.5元,節約土地0.86%,增收162.9元。推廣的良種每公頃平均收益比普通小麥高1012.5元。采取農藝措施增效,實施小麥機械化保護性耕作,每公頃可節約機械作業成本525元;水可以少倒壹次,省電85.5元;小麥每公頃增產292.5公斤,增收474元;林網建設每公頃將增加年收入1375.5元。
石家莊是河北省糧食主產區和高產區。2009年小麥種植季,由於政策支持力度大,小麥市場價格高,生產資料價格下降,土壤墑情好,農民種植小麥積極性高。石家莊完成小麥種植37.99萬公頃,比上年增加654.38+0.09萬公頃。其中,優質小麥面積達到301.3萬公頃,約占小麥種植總面積的80%。
2009年,三秋生產時,石家莊開展了“百千萬”高產創建活動,9月被定為石家莊市小麥播種技術宣傳月。石家莊市農業局還組成10督導組,深入各縣(市、區)現場指導小麥種植。同時加大宣傳力度,石家莊* * *發放技術理解紙50多萬份;加強技術培訓,現場培訓農民20余萬人,在電視臺舉辦技術講座70余場。國慶期間,石家莊農業系統500余名技術人員深入承包方、鄉村等壹線,加強指導,嚴格按照統壹培訓、統壹品種、統壹測土配方施肥、統壹播種、統壹種植形式五統壹生產模式,落實技術規程,確保關鍵技術措施落實,確保品種優、播種質量好,為石家莊糧食高產奠定了堅實基礎。
(3)調整農作物用地結構,建立合理的輪作制度,耕種土地。
根據石家莊的地形、氣候、土壤、社會經濟和生產條件的特點,從目前作物布局和輪作的具體技術出發,石家莊及其區縣十分重視作物結構和輪作的合理調整,以提高土地利用率,發展高產、優質、高效農業。在石家莊市周邊地區,蔬菜在農作物種植中占有很大比重。為保證城市人民對蔬菜和副食品日益增長的需求,應穩定和增加蔬菜種植面積,科學安排蔬菜品種和上下茬,實現均衡上市。為解決淡季不足,應大力發展溫室大棚。在平原糧棉產區,冬小麥和夏玉米宜壹年平播或套種兩次,產量高,成本低,效益好,土地利用率高。
在丘陵山區水澆地,小麥套種玉米、大豆套種,“兩熟壹豆”,不僅提高了復種指數,提高了土地利用率,而且有助於不斷提高土壤肥力,增加植物蛋白的收獲,促進養殖業的發展。丘陵山地旱地,以春玉米或春紅薯、棉花為主,壹年收獲壹次;平原棉區,冬小麥和夏播棉廣泛套種,糧棉壹年兩收。這既保證了棉田面積,又增加了糧食總產量,提高了土地利用率,增加了農民的經濟效益。
(4)閑置土地和廢棄土地的開發利用。
隨著社會經濟的不斷發展,近年來,石家莊加大了對閑置土地和廢棄土地的開發整治力度。各地本著因地制宜、科學規劃的原則,對轄區內的沼澤、廢棄坑塘、塌陷區進行綜合整治,從根本上改善了地質、生產、生活環境,提升了城市整體形象和品位。以井陘礦區為例,為改善地質、生產、生活環境,提升城市整體形象和品位,區政協經過幾個月的考察調研,向區委、區政府提出了“因地制宜,科學規劃,加快塌陷沈積地治理”的提案。區政府認真采納了CPPCC的建議,聘請專家對全區塌陷地和濕地進行了詳細調查,並做出了科學規劃。自2009年以來,* * *已投資3000多萬元建設了4個濕地公園,分別是占地46.67公頃的萬慶良濕地公園、占地80多公頃的杏花溝生態公園、占地640多公頃的西王舍水上公園、占地33.33多公頃的紅旗水庫生態公園。初步建成四個濕地公園,自然生態,融合地方特色,合理利用塌陷地形。此外,為加快生態環境修復,井陘礦區以植樹造林、綠化荒山為重點改善環境,先後投資11萬元實施“萬樹進村”和“封山育林”工程,把綠化工作與農民致富結合起來,使經濟水果和綠化樹種共同發展。目前,該地區森林覆蓋率已達43.2%,水果面積達667多公頃。
(5)修復名勝古跡,利用自然資源,發展旅遊業。
旅遊業被稱為無煙工廠。石家莊所轄各縣自然景觀多,名勝古跡多,是發展旅遊業的良好基礎和寶貴資源。
鹿泉市有八個景點,包括白鷺噴泉,蓮花山,抱犢寨,韓信寺,龍泉寺,鳳龍山和玉皇頂,以及壹些歷史古跡,如老君堂和呂洞賓劍試石。相傳戰國時信陵君救趙,韓信出兵九裏山、白露泉。交通便利,每年旅遊人數65438+萬。最近改造的龍泉寺公園,有山、有水、有泉,可以登山觀光、垂釣、劃船,夏天還可以建壹個度假村供人療養。為城鄉人民提供服務。未來,隨著人民生活水平的不斷提高和國內外交流的日益增多,旅遊業必將進壹步蓬勃發展。
井陘縣山川秀美,境內山巒疊嶂,奇峰聳立,旅遊景區資源也十分豐富。特別是南部的蒼巖山,林木蔥郁,懸崖峭壁,古木參天,石橋秀麗,殿堂輝煌,有16個景點,72景,被譽為“五嶽七峰圍壹山,太行山只有蒼巖山”。它被定為國家級風景名勝區,群山中有劉秀洞、朱砂洞和九連洞等奇觀。有韓信淮陰回水陣大敗趙軍之戰的古戰場。境內的古長城、古關隘、古寺、古墓、古塔、古驛道、摩崖石刻構成了井陘山區獨特的風景名勝和旅遊資源。
靈壽縣的自然景觀主要有素有“河北省會後花園”之稱的五嶽寨國家森林公園、河北省漫山自然保護區、衡山湖度假村、三蒙山、神仙洞、墨子坨、車路路坨等各種景觀特色。人文景觀主要包括:中山國遺址、北齊幽廟、宋故裏碑、牌樓等國家級和省級文物保護單位。此外,還有壹批紅色旅遊資源,如晉察冀邊區政府舊址、陳莊戰役紀念碑、康雙生校園紀念館等。
平山縣境內有四大風景名勝區、五大風景名勝區、六大古跡,有國家、省、市、縣文物保護單位160余處。有奇峰、溶洞、森林、草原、河湖、瀑布、溫泉等自然風景區100多處。是河北省綜合性旅遊縣。西柏坡是中國著名的旅遊勝地和愛國主義教育基地。天桂山的鐘靈很美,被譽為“北方的桂林”。孫中山都城遺址享譽海內外,具有很高的考古研究價值。避暑勝地駝梁靠近佛教聖地五臺山。主峰海拔2281米。原始森林保護得很好,自然風光很美。被稱為太行山上的翡翠。
槁城有泰西商代遺址、前西關商代遺址、九門古城遺址、梅花大屠殺遺址四處國家級和省級文物保護單位。2005年,耿村民間故事和槁城大鼓被列為石家莊市第壹批非物質文化遺產。2006年,太西商代文化遺址、耿村故事、高城鼓分別被列為第六批全國重點文物保護單位、第壹批國家級非物質文化遺產名錄和河北省非物質文化遺產名錄。古文化遺址:太西商代遺址、前西關商代遺址、妃子國遺址、九門古城遺址、莊夥頭古寺遺址。古墓:南董元時期的古墓,許村石氏家族墓,五裏莊刑部尚書墓,明代劉基墓誌。石質文物:北朝石像、戒賭石碑、李氏祖先遷晉莊石碑。館藏文物:槁城出土的鋒利首刀、瓷器珍品、精美青銅器、佛像精華。近代史紀念地:梅花大屠殺遺址、地道戰遺址、槁城烈士陵園、梅花革命烈士亭、河西營烈士亭、宮燈博物館。農業觀光園:石家莊現代農業觀光園位於槁城市尚鋼鎮古城村北。東起石家莊民航機場路,西至石家莊市長安區邊界,南至石黃高速,北至滹沱河新南堤濱河大道,緊鄰307國道和趙信線,距石家莊市區10公裏。是省會東部休閑度假區的重要項目,規劃面積40平方公裏。石家莊現代農業觀光園總投資估算5億元,是集現代農業生產示範、生態農業旅遊、農業科普教育推廣、農產品展銷、生態休閑度假為壹體的現代農業綜合示範項目。
贊皇縣國家級風景名勝區嵯峨巖位於縣城西南部,奇峰林立,植被茂盛。冬暖夏涼,是離石家莊最近最理想的避暑勝地。嶂石巖地貌、丹霞地貌、張家界地貌並稱為中國三大砂巖地貌。這裏有世界上最大的天然回音壁,已被列入吉尼斯紀錄。此外,縣內正在開發新的旅遊景點,如南部的天臺山、東部的五馬山、西部的棋盤山和索雲湖,以及名勝古跡如潭山避暑山莊巖、“吉日貴司”紀念碑、城、韓信百江臺、唐李德裕書院、治平寺石塔和李氏墓群等。
元氏縣山川秀美,旅遊景點眾多,悠久的歷史為元氏縣造就了許多名勝古跡。東漢臺古墓群是河北省重點文物保護單位,開化寺塔矗立城內,氣勢磅礴。元氏縣西周墓出土青銅器34件,玉器5件,大部分完整。近年來,開發了三大旅遊景點,即鳳龍山、蟠龍湖和白果樹。豐龍山旅遊開發區內有許多人文景觀,如豐龍山石窟、漢碑、修真關遺址、豐隆書院遺址、宜君齋遺址等。,甚至還有成千上萬棵銀杏樹枝繁葉茂。蟠龍湖旅遊區風景優美,千年古剎盤龍寺景色宜人。目前已開發了許多高檔別墅和各種遊樂服務設施,蟠龍湖旅遊區已成為集度假、娛樂、觀光、旅遊為壹體的理想場所。鳳龍山、蟠龍湖、白果寺景區構成了全縣旅遊經濟的“金三角”。
趙縣* *現有文物保護單位21處,其中國家級保護文物有安濟橋、永通橋、陀羅尼經典建築、大觀碑、白林寺塔等,省級保護文物有葛子漢群、宋子城遺址、商周遺址、國漢墓、禪林寺佛塔、李習安墓等,另外還有65438處。
(6)因地制宜,開辟常規種植新形式。
石家莊市西部丘陵面積約占全市面積的40%。由於該地區幹旱,大部分土地處於“靠天收割”的狀態,嚴重影響了當地農民的收入。近年來,石家莊市在政策和資金的支持下,不斷加大丘陵地區的開發力度,走出了壹條因地制宜的發展之路。丘陵地區已成為該市重要的農業生產區。丘陵地區適宜種植谷子、綠豆、蕎麥、燕麥等耐旱、耐瘠薄、抗逆性強、適應性廣的小雜糧。這些經濟作物形成了山區和丘陵地區傳統種植的新形式,大大增加了農民的收入。
元氏縣西部蘇村鄉屬於淺山區、丘陵區,水資源匱乏,不適合大規模發展小麥、玉米等作物。在政府的幫助下,這裏的農民發展了特色種植,取得了良好的經濟效益。蘇村鄉種植甜瓜已有多年歷史。
靈壽縣在丘陵地區大力培育和發展食用菌種植,也創造了效益。他們種植的金針菇、白靈菇已經成為農博會上的名優農產品,甚至全國的金針菇價格都會受到靈壽縣金針菇的影響。
在平山縣崗南鎮,保加利亞玫瑰的種植讓當地農民明顯看到了效益。過去,當地農民習慣常規種植小麥和玉米,每年都要忙上好幾個月。除去種子、農藥、化肥等費用,每公頃純收入只有7500元左右。2004年後,該鎮逐步推廣玫瑰種植。截至目前,玫瑰種植面積已發展到133公頃以上,涉及8個村莊,1000多農戶,是中國大馬士革最大的玫瑰種植基地。而月季本身抗蟲害,需要的農藥化肥少,耐旱性好,每年只需集中耕作20天,日常管理簡單,但每公頃純收入約為21,000元。通過發展特色種植增加農民收入的例子很多,比如崗南鎮的玫瑰種植,蘇村鎮的決明子種植。因地制宜,發展適合當地地理條件的種植業,根據市場需求進行調整,特別是突出發展特色產業,是增加農民收入的有效途徑。
靈壽縣丘陵區有10300公頃坡地,過去植被稀疏,土地幹旱,灌溉條件差。陳莊鎮蘆溝村地處丘陵山區。這裏曾是有名的“旱村”,但村裏家家戶戶都有板栗樹。山裏氣溫低,病蟲害少,幾乎不用藥。沙地上生長的栗子甜度很高,很受歡迎。山東、唐山西遷、遵化等外地客商前來收購,每公斤6~8元。
丘陵地區並不等同於荒涼和貧瘠。只要發揮其資源優勢,就能實現丘陵經濟的快速發展。
(7)抓住有利時機,發展特色農業。
近年來,特色農業為農民增收做出了重要貢獻。石家莊出臺《關於石家莊發展現代都市農業指導意見的通知》,明確了石家莊現代都市農業規劃發展的總體布局:著力打造壹環兩帶,突出打造三大板塊。通過3至5年的努力,將城市周邊地區建設成為石家莊最大的產銷對接、質量安全的“菜籃子”基地,建成生態良好的城市森林體系,打造壹批特色鮮明、效益突出的現代都市農業園區。石家莊現代都市農業規劃發展鎖定為高效設施農業、綠色生態農業、特色種植農業、休閑觀光農業、現代園區農業、農產品加工和物流業六大重點。目前,已形成規模的特色農業包括:
1)西部山前大道將建設5000畝觀光帶。“壹環兩帶”是以石歡公路為主線,構建省會周邊綠色屏障體系,重點是省會周邊綠化、石歡公路綠化、城區與組團間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化。
沿滹沱河區域,以水為特色,依托滹沱河綜合整治和景觀建設,建設集旅遊、休閑娛樂、文化科普為壹體的滹沱河特色農業開發區。沿西部山前地區,以山地為特色,依托西部山前地區綜合開發和綠化美化,建設集生態旅遊、農耕體驗、餐飲娛樂為壹體的西部山前生態農業開發區。沿石歡公路兩側建設50米寬的綠化帶,種植樹木20萬株;滹沱河沿岸將發展4000公頃速生林和林下產業;西部山前大道兩側建設5000畝水果采摘觀光帶。建設瀘州上寨紅棗采摘園、李村葡萄采摘園、槁城惠城果蔬采摘園、欒城泛太草莓采摘園、正定東裏雙黃桃采摘園等。
2)圍繞石家莊建設三個農業板塊區。石家莊西北部涉及新華區的杜北、鹿泉大河、李村、正定曲陽橋、北早縣等地區。以生態旅遊為主題,依托滹沱河綜合整治工程、西北水系、南水北調工程、植物園、小碧林場、石家莊森林公園、中山湖公園等。重點發展生態綠化、苗木花卉種植、特色果蔬、水產養殖、森林旅遊、生態采摘等。
石家莊東北部涉及槁城尚鋼、久門、正定朱福屯等地區。以產業園區為主題,依托滹沱河綜合整治工程、濱河新區、正定現代農業示範區、槁城濱江生態園、七彩植物生態園、郭達溫泉度假小鎮、長安區休閑觀光農業園等重點發展高效農業、精品果蔬、特色養殖、現代農業示範和休閑度假。
石家莊東南部涉及義馬、欒城葉河、柳林屯、高城丘等高新區。以高效設施為主題,依托已初具規模的設施蔬菜水果生產基地,集中發展日光溫室,擴基地、裝設施、創品牌、增效益,打造石家莊東南部現代設施農業板塊。
3)在滹沱河上遊建設壹批高標準的休閑魚村。石家莊市郊區禁止所有自由放養的家畜和家禽。依托滹沱河上遊鹿泉大河、李村、正定北早現、新華渡北等107池塘養殖場,建設壹批集漁業養殖、休閑垂釣、餐飲娛樂為壹體的高標準休閑魚場,規劃面積566.67公頃以上,水面373.33公頃。正定市南郊107國道兩側,將建設占地66.67多公頃的觀賞魚產業基地項目。以鹿泉鄧莊康泰省級中華鱉養殖養殖場為依托,規劃建設133.33公頃中華鱉養殖觀光科技示範園。
4)12縣(市)將建設萬畝蔬菜示範區。五年後,郊區“菜籃子”品種基本無害化,發揮區位優勢,以設施蔬菜、果樹、花卉為主,集中新建日光溫室生產園區和觀光、休閑、采摘園區。以“壹帶兩區”推進石家莊蔬菜生產,實現大棚、大中小棚、地膜的合理搭配和協調發展,確保全年正常生產和季節均衡供應,提高蔬菜生產質量和效益。未來,石家莊將大力發展溫室大棚設施蔬菜生產,重點建設京石、石德鐵路沿線和石家莊市郊區標準化設施蔬菜生產基地,積極創建蔬菜標準園。涉及槁城、高邑、無極、正定、新樂、鹿泉、辛集、欒城、晉州、深澤、靈壽、元氏縣等12個縣(市),分別建設2~3個萬畝蔬菜示範區和3~5個千畝保護地蔬菜示範區。日前,石家莊出臺《關於推進全市菜籃子工程建設的實施意見》,提出到2012年,石家莊瓜菜面積達到166700公頃以上,總產量達到1100萬噸以上,其中保護地蔬菜面積達到86700公頃,肉、蛋、奶,
5)建設滹沱新區正定現代農業產業園。重點規劃建設槁城港槁城現代農業產業園、滹沱新區正定現代農業產業園、高新區左東現代農業示範園。
6)北部和西部乳業,東部和南部糧油,東北板塊。初步建成城北、城西以乳業為主,城東、城南以糧油為主,東北以板材為主的都市圈農產品加工產業區,以及以石歡公路南環為主的農產品物流產業區和鹿泉大河農產品物流產業區。
7)發展水果觀光、采摘園、農家樂等特色品牌。為使特產成為特色,特色成為品牌,鹿泉市堅持實施品牌戰略,培育優質名優產品。從省農科院、省社科院引進了壹批名優葡萄、名棗新品種,按照無公害生產技術規程,選擇在土壤肥沃、空氣清新、遠離工業汙染的地區生產。截至目前,已培育出“紫藤”葡萄、“上寨”大棗、“天仙”石榴等三大水果商標。其中,“紫藤”葡萄榮獲河北省名牌產品。按照生物防治技術,專業生產安全蔬菜,培育九康等無公害蔬菜品牌。品牌戰略的實施大大提高了該市農產品的知名度。
借勢發展特色遊,讓農民腰包鼓起來。隨著鹿泉果業的發展和生態環境的改善,前來觀光休閑的石家莊市民日益增多。為發展以觀光休閑旅遊為內容的現代特色農業,該市引進建設了現代農業示範基地、農業示範園等壹批農業觀光旅遊項目,建設了葡萄觀光長廊,開展了紅棗、石榴采摘活動。將田園風光、農耕風光、現代設施、高科技完美結合,舉辦石榴采摘節、櫻桃采摘節、金秋紅棗采摘節以及吃農家飯、住農家樂、采摘農家果等農家樂活動,發展特色旅遊,促進農民增收。截至2009年8月,該市舉辦的紅棗采摘節和山杏采摘節已接待遊客9萬余人次,銷售紅棗22萬公斤,創收200多萬元。
石家莊將建設120個果樹標準化示範園,力爭水果標準化生產技術推廣面積達到16.67萬公頃以上,優質果率和優果率分別達到90%和30%以上,在石家莊郊區建設30個具有壹定規模和影響力的水果觀光采摘園,力爭到2015年認定無公害蔬菜和水果基地面積。
石家莊將大力發展符合動物防疫和環境保護要求的規模化畜禽養殖場(小區),改造提升現有奶牛養殖場(小區),加快推進豬、雞標準化規模養殖,積極支持生態養殖場建設。石家莊每年將新增50個以上標準化規模養殖示範場。
大力發展水產品健康養殖示範區,擴大設施養殖面積,壯大冷水魚、甲魚兩大內陸特色產業,支持發展水庫漁業。
力爭達到2015,石家莊無公害畜產品產地每年認定20個以上,主要“菜籃子”品種基本無害化。
(8)加強土地管理,完善土地管理措施。
從1987開始,石家莊市及各縣區土地管理局陸續成立。在廣大土地管理者的共同努力下,石家莊市形成了自上而下的土地管理網絡,改變了原來多頭分散管理的局面,加強了土地管理。石家莊所有鄉鎮都建立了土地管理辦公室,村和街道也配備了專職土地管理員或小組。為了提高土地管理水平,提高各級土地管理人員的素質,石家莊普遍堅持專業培訓。近年來舉辦了土地管理基礎知識、土地監督員、建設用地、土地資源調查、土地申報登記發證等培訓班。並制定了壹系列土地管理文件和法規。比如《石家莊市基本農田保護區管理暫行規定》、《石家莊市農村宅基地有償使用暫行規定》、《石家莊市鄉鎮企業土地有償使用暫行規定》、《石家莊市城鎮國有土地使用權管理暫行規定》、《石家莊市國家建設用地管理暫行辦法》。此外,有關司法部門還聯合制定了辦理和審理土地糾紛和土地權屬糾紛行政案件的文件,對加強土地管理起到了很大作用。
國家和鄉鎮企業基本建設征用土地時,各級土地管理部門切實堅持“嚴”字當頭,努力做到四個到位,即嚴格控制占地指標,將建設用地納入各區縣目標管理,年初有指標,年底有考核;嚴格審批程序,審批壹批土地,必須有計劃、有資金、有規劃要點和嚴格的設計;嚴格控制占地數量,精打細算,杜絕圍大院,多征少用;嚴格把握尺度。土壤管理人員要深入田間進行實地調查,嚴格控制。各縣區還特別重視農民宅基地的管理,從改變農民傳統的土地觀念入手,針對農村住房建設中棄延的突出問題,狠抓了村裏閑置土地和空白宅基地的移交工作。