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新形勢下如何做好鄉鎮統戰工作的思考

統壹戰線作為黨的重要法寶,在中國革命和建設中始終發揮著不可替代的作用,是黨的事業成敗的關鍵因素之壹。鄉鎮統戰工作是基層黨建工作的重要組成部分,做好鄉鎮統戰工作關系到基層事業發展和社會穩定。隨著新形勢的發展和統戰工作領域的不斷拓展,統戰工作者的數量不斷增加,統戰工作的範圍逐步向基層和鄉鎮延伸,這就要求鄉鎮統戰部門認清形勢,適應發展的新要求,創造性地開展工作。結合工作實際,我們對如何做好新時期鄉鎮統戰工作有以下幾點思考:

壹、呈現的特點:

1.統壹戰線成員相對集中。我鎮統壹戰線成員主要集中在三個方面:非公有制經濟人士、新經濟階層人士、少數民族和臺灣同胞。其中,非公有制經濟人士和新經濟階層人士占我鎮統壹戰線成員的45%。

2.團隊結構發生了變化。隨著經濟體制的深化,很多農民脫離土地經營,在縣城從事個體私營經濟。此外,隨著縣城和鄉鎮的發展,非公有制經濟規模和私營企業主隊伍不斷壯大,新經濟階層中的經濟人不斷增多。

3.統壹戰線的成員流動性很大。統壹戰線的許多成員在不同所有制、不同行業、不同領域、不同地區之間頻繁流動,職業和身份頻繁變化,不斷發展、變化、重組。比如新的社會階層中的非公有制經濟人士流動性更大。

二,面臨的問題

近年來,雖然鄉鎮統戰工作呈現出規範、有序、穩步發展的趨勢,但在具體的統戰工作中也暴露出壹些問題,主要表現在:

1,作用突出。目前,雖然鄉鎮統戰工作引起了統戰系統的高度重視,但仍存在鄉鎮對統戰工作認識不夠的問題。他們並沒有把統戰工作提上主要日程,壹直處於輔助地位,處於合作應對的狀態。他們有任務,有檢查就得抓,沒任務就得高掛。

2.不熟悉業務知識。鄉鎮統戰幹部對統戰業務不熟悉,但對統戰知識“壹知半解”,導致對統戰政策把握不準,出現新情況、新問題。

3.管理制度不完善。鄉鎮統戰工作尚未健全和完善各項規章制度,沒有規範的管理制度,工作中缺乏手段和力度。

4.工作缺乏創新。在鄉鎮統戰工作中,創新意識淡薄,滿足於上級安排的,不主動開展工作,工作方法相對落後。

第三,有益探索

針對我鎮實際,緊緊圍繞鎮黨委提出的建設生態工業強鎮的目標,堅持以服務經濟建設和促進非公有制經濟健康發展為重點,不斷拓展經濟領域統戰工作的新思路、新途徑。

1.加強領導,為鄉鎮統戰工作提供堅強的組織保證。長期的工作實踐使我們深刻認識到城鎮統戰工作的獨特作用和重要地位。近年來,各級統戰部門積極爭取各級黨委對鄉鎮統戰工作的領導,逐步完善機構,充實鄉鎮專(兼)職統戰人員。目前,我們鎮已經完全配備了統戰工作專班。統戰成員和統戰人員具有大專以上學歷,統戰隊伍具有年輕化、知識化的特點,為統戰工作的順利開展提供了人員保障。同時,將統戰工作納入黨委重要議事日程,定期研究統戰工作。在分工上,明確統戰工作由壹名黨委委員分管,統戰委員分管,實現了分工上的“雙保險”。建立統戰黨建例會制度,全年至少召開兩次黨委專題會議研究統戰工作,每季度在農村黨建工作例會上對統戰工作階段性任務作出明確部署,確保統戰工作抓得住、管得住、做得好。為確保鎮壹級統戰工作不在基層“斷層”,我們制定了統戰工作目標考核責任制,確定各村(居)支部書記為統戰工作第壹責任人,將鎮統戰工作目標任務分解到村(居)委會,責任到人。同時,建立目標考核落實的督導機制,堅持年中檢查、年底考核,切實推動各項工作開展,根據實際情況有選擇地選派9名重點非公企業統戰聯絡員,調動壹切積極因素,壯大基層統戰聯絡員隊伍。

2.加強統戰幹部隊伍建設。利用各種形式組織黨員幹部和統戰工作者學習統戰理論和政策。鎮幹部夜校開設統戰理論政策特別是民族宗教政策等課程,培訓鎮村(居)幹部,讓學員學會如何用好。特別是鄉鎮主要領導和統戰委員要學深學透,精通統戰工作,學以致用,切實提高理論水平和工作能力,成為統戰工作的“行家裏手”。通過學習培訓,培養壹支有統戰觀念、真懂統戰政策、會做統戰工作的基層幹部隊伍。

3、圍繞中心,為發展鄉鎮經濟提供強有力的服務支撐。統壹戰線作為黨委工作的重要組成部分,最根本的宗旨是緊緊圍繞黨的中心,服務大局,服務經濟。在鄉鎮統戰工作中,根據我鎮統戰成員分布在各行各業、各領域活動的特點,從充分發揮非公有制經濟人士、新經濟階層人士和“三胞”人士的作用入手,為我鎮經濟建設提供有力支撐。首先,基於非公有制經濟人士的作用。壹是采取多種形式做好非公有制經濟人士的思想政治工作。舉辦座談會、座談會、培訓班等多種形式,組織非公有制經濟人士學習黨的方針政策、政治理論、法律法規,提高政治素質,使他們自覺愛國、敬業、誠信、守法,爭做中國特色社會主義的優秀建設者。二是通過開展典型示範、光彩事業、“建村企”等工作,在幫助企業發展的同時,積極引導企業“富而思源、富而進”,勇於承擔社會責任,特別是在“建村企”活動中,工業園區企業幫扶村集體、中心學校資金共計65438萬元。三是通過發放“雙向服務聯系卡”、舉辦“企業家座談日”、定期或不定期召開統戰對象座談會、說明會等形式,由黨委書記、鎮長向其介紹全鎮經濟運行情況和整體發展思路,引導企業主就如何促進經濟社會發展建言獻策。不僅縮短了黨委、政府與企業之間的距離,使黨委、政府能及時了解企業發展中遇到的困難和問題,還能使企業對鄉鎮的經濟發展形勢和長遠規劃有壹個清晰的認識,與鄉鎮黨委、政府達成諒解,促進當地經濟的發展。其次,充分發揮新經濟階層中人的作用。充分發揮新經濟階層外出經商成功人士的資源優勢,通過他們提供信息、引進項目,為招商引資牽線搭橋,深入開展“回報工程”,鼓勵和引導這些成功名人回鄉創業。同時,充分發揮我鎮“三個細胞”的作用。組織“三寶”通過電話、信函等方式加強與親友的聯系,通過親友聯系更多的海外、港澳臺社團、名人、大企業家,邀請他們參觀考察,開展經貿交流活動,宣傳推介巨人島,吸引他們投資創業,為招商引資牽線搭橋,為鎮區經濟註入新的活力,促進經濟發展。

4.創新載體,為鄉鎮統戰提供有力的活動“平臺”。做好鄉鎮統戰工作的關鍵是通過創新活動推動統戰工作的創新。我們在工作中註重非公有制企業的發展平臺。通過搭建“企業訴求”、“政企聯絡”、“銀企合作”、“教育培訓”、“維護合法權益”等平臺,開展了“化危為機,我為企出謀劃策”金點子征集活動和“傾聽妳的心聲,鼓舞妳的信心”活動,熱情真誠地為非公企業服務。急企業所急,幫助我鎮非公企業應對金融危機,促進我鎮經濟平穩較快增長,維護統壹戰線和諧和社會穩定。該鎮統戰部重點聯系服務的非公企業有9家,前來走訪的企業有6家。收集了非公企業反映的問題和困難20余個,為企業提供了30多個好方案,組織300多人參加了三期各類培訓。通過這些活動,促進了我鎮統戰工作的不斷創新,提高了我鎮統戰工作水平。

5.夯實基礎,營造穩定和諧的發展環境。在經濟發展的競爭中,穩定和諧的環境是決定勝負的生死牌,是支撐發展的堅實基礎。結合“同心”建設,大力開展鎮統戰“民心工程”,有效履行統戰部門協調關系、溝通思想、疏導情緒、化解矛盾的職能,全方位理順黨外人士、民族宗教、群團組織和統戰成員之間的關系,做好所聯系群眾的思想工作,增強黨的凝聚力和向心力,努力維護我鎮社會穩定。

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